Saknr. 14/8775-2 Saksbehandler: Liv Snartland Wilson Utvikling av innovativt vertskapskurs og lederutvikling i Trysil Innstilling til vedtak: Søknaden «Utvikling av innovativt vertskapskurs og lederutvikling i Trysil» omhandler en videreføring av vertskapsopplæring som Trysil jobber med i dag, og fylkesrådet ser det som positivt at Destinasjon Trysil ønsker å hjelpe bedriftsledere til å bli bedre ledere og løfte kompetansen i reiselivet. Fylkesrådet ser imidlertid at hovedaktiviteten i satsingen dreier seg om utvikling av bedriftsledere i Trysil, og at det kommer få aktører til nytte utenfor Trysil. Utvikling av ledere er noe alle organisasjoner skal jobbe med og vurderes som en nødvendig del av driften. Fylkeskommunens virkemidler prioriteres videre til prosjekter med regional effekt. Fylkesrådet mener tematikken i prosjektet ligger innenfor de oppgaver som inngår i rammene for Innovasjon Norge, og at en eventuell søknad må rettes dit. Destinasjon Trysil har tidligere mottatt stønad fra Innovasjon Norge til prosjektet. Fylkesrådet finner dermed ikke grunnlag for å støtte tiltaket, og avslår søknaden fra Destinasjon Trysil. Vedlegg: - Søknad 2014-0233 i Regionalforvaltning Hamar, 29.10.2014 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksutredning Utvikling av innovativt vertskapskurs og lederutvikling i Trysil Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Sammendrag Destinasjon Trysil har i samarbeid med bedriftsledere utviklet en ledermodell for Trysil som i hovedsak går på å tilby lederutdanning og vertskapstrening for bedrifter. Søknaden «Utvikling av innovativt vertskapskurs og lederutvikling i Trysil» er en videreføring av vertskapskurs som tidligere år har mottatt stønad fra Innovasjon Norge. De søker nå om stønad til å gjøre en innovativ videreutvikling av vertskapsopplæringen. Målet er å høyne lederkompetansen og samtidig gi praktisk trening for ledere og personer som jobber direkte med gjester. Innledning og bakgrunn Mange ledere i næringslivet har lite formell lederutdanning. For små virksomheter som ikke er del av en større kjede, kan det være vanskelig å få tilgang til kompetanseprogrammer og lederutviklingstilbud. Destinasjon Trysil ønsker å hjelpe bedriftsledere i kommunen til å bli bedre ledere for på den måten å gi bedre service og reiseopplevelser til turistene. Destinasjon Trysil ønsker å invitere alle medlemsbedrifter (170 bedrifter), og politisk og administrativ ledelse i Trysil kommune til å delta. Hensikten er å løfte kompetansen for hele destinasjonen. Destinasjon Trysil har jobbet med å forankre prosjektet i næringslivet og internt i kommunen. Et delmål er å gjøre kursopplegget slik at andre destinasjoner i Hedmark kan kopiere og bruke det. Saksopplysninger fakta Prosjektmål Øke reiselivsopplevelsen i Hedmark Øke ledelseskompetansen hos bedriftsledere Skape mer motiverte arbeidstakere Øke fortjenesten i næringslivet Skape mer samhold og samarbeid Prosjektorganisering Styringsgruppe for prosjektet: Stine Akre, leder Sentrumsforeninga og Trysil Blomsterforretning Bjarte Wigdel, leder Trysil restaurantgruppe Helge Bonden, destinasjonssjef, Skistar Trysil Pontus Åkesson, hotellsjef Radisson og Park Inn Eva R. Thoren, daglig leder, Trysilguidene
Samarbeidspartnere Destinasjon Trysil ønsker å inngå et samarbeid med kompetansemiljøet Learning4u fra Stockholm som har erfaring med lederutviklingskurs. Kurstilbudet inkluderer praktisk trening som ledes av profesjonelle skuespillere. Aktiviteter Lederutdanningen og vertskapstreningen vil ta utgangspunkt i Destinasjon Trysils nye ledermodell. Prosessen vil gå i tre steg: 1. Lederutdanning. Opplæring i konkrete ledelsesverktøy, basert på Trysils ledermodell, med teori og workshop. 2. Trening i hverdagen av ledere og medarbeidere. Her inngår «kunnskapsteater» som skal gi praktisk trening og konkrete tilbakemeldinger til deltakerne. Treningen foregår med profesjonelle skuespillere som vil gi ledere praktisk trening i ulike ledersituasjoner. Skuespillertrening for medarbeidere vil ha fokus på å skape trygghet i gjestesituasjoner, få de ansatte til å bli underholdere og derigjennom skape gode opplevelser for gjestene. 3. Utvikling av en introduksjonsuke som del av vertskapsopplæringen. Destinasjon Trysil ønsker å lage en kick-off i skianlegget som skal inkludere hele Trysil. I det ligger en introduksjonsuke, dvs. oppstart på vintersesongen der sesongansatte, helårsansatte og tryslinger i fellesskap får kompetanseheving i forkant av vintersesongen. Introduksjonsuka kan bestå av elementer som opplæringsdager, kunnskap om Trysil sin historie og kultur, lære om Trysils aktiviteter, studiebesøk på barnehager, skoler etc. Målgrupper Del 1 og 2: Ledere med personalansvar Del 2: Ansatte som jobber ut mot gjest Del 3: Alle som bor og jobber i Trysil Målsetting Målsettingen med tiltaket er å øke ledelseskompetansen hos bedriftsledere, samt skape mer motiverte arbeidstakere og derigjennom få bedrifter til å bidra mer i utviklingen av Trysil. Videre er målet å skape mer samhold og samarbeid og felles forståelse for viktigheten av reiselivssatsingen i kommunen. En effekt man ønsker å oppnå er økt fortjenesten i næringslivet og generelt et bedre servicenivå. Tids- og kostnadsplan Uke 38 Del 1: Lederutviklingskurs, opplæring i ledermodellen Uke 45 Del 2: Kunnskapsteater ledere Uke 50 Del 2: Kunnskapsteater vertskap ansatte ute i felten Uke 50 Del 3: Utvikling av konsept for «Trysilvekkua» 2015 Del 1: Lederutvikling fortsettelse
Kostnader 2014 2015 Totalt Møte-/ reisekostnader 50 000 50 000 100 000 Prosjektaktiviteter 80 000 20 000 100 000 Ressurser kursholdere 350 000 50 000 400 000 Sum kostnader 480 000 120 000 600 000 Finansiering 2014 2015 Totalt Hedmark fylkeskommune 300 000 300 000 Næringslivet i Trysil og 180 000 120 000 300 000 Destinasjon Trysil Sum finansiering 480 000 120 000 600 000 Vurderinger Det er positivt at Trysil har fokus på å hjelpe bedriftsledere til å bli bedre ledere og løfte kompetansen i reiselivet for hele destinasjonen. Kompetanseutvikling handler om riktig rekruttering til bedriftene, og drive kompetanseheving av egne ansatte. I Hedmark og Innlandet har vi en rekke aktører som kan bidra til kunnskapsbasert utvikling av opplevelsesnæringene i Hedmark, det gjelder kunnskapsparker, næringshager og høgskoler og andre fagtilbud. Førstelinjetjenesten i kommunene har en viktig rolle lokalt for å koble bedrifter og etablerere mot de ulike kompetansemiljøene. Det er derfor grunn til å spørre seg om tiltaket allerede løses/bør kunne løses gjennom eksisterende tilbud som næringen har tilgang til. I fylket finnes det offentlige virkemidler tilgjengelig for mobilisering til forskning, og å bygge tillit og redusere barrierer mellom FoU-miljø og brukere. Relevante virkemiddelaktører er Innovasjon Norge, FoU-virkemidler, Regionale forskningsfond, VRI og Forskningsrådet. I Partnerskap for opplevelsesnæringer i Hedmark er ansvarsfordelingen klargjort. Innovasjon Norge har hovedansvar for kompetansetilbud og kurs, samt bedriftsrettet finansiering, rådgivning, bedriftsnettverksmidler mm. Det omsøkte prosjektet dreier seg om videreføring av vertskapskurs som Innovasjon Norge tidligere har gitt støtte til. Det er konferert med IN Hedmark om nevnte kurs og tilbakemeldingen er at kurset, rent innholdsmessig, var godt og at kurset kan sies å være langt framme i sitt slag i Norden. Innovasjon Norge Hedmark har hatt kontakt med søker om prosjektinitiativet, men har avslått å støtte prosjektet videre. Innovasjon Norge har tidligere bidratt betydelig for å styrke kompetansen hos reiselivet i Trysil. I 2013 og 2014 bidro IN med midler på kompetanseheving av reiselivet i Trysil med totalt kr. 1,6 mill. (derav kr. 746 000,- til salgskurs fra januar 2013, kr. 255 000,- til lederutviklingskurs i 2013 og kr. 640 000,- til videreføring av lederutvikling). Det er verdt å merke seg at IN også tilbyr standard kurs som er subsidiert slik som «kurs i Opplevelsesproduksjon» og «ledermentor kvinner», der ledere fra Trysil deltar. Fylkeskommunens virkemidler skal ha et utløsende og tilretteleggende perspektiv, og prosjekter med regional effekt (utover én kommune) prioriteres. Virkemidlene skal ikke finansiere drift, men skal gå til utviklingsoppgaver. Hovedaktiviteten i dette prosjektet dreier seg om utvikling av bedriftsledere i Trysil. I utgangspunktet vil få aktører utenfor Trysil kommune få nytte av tiltaket.
I søknaden er det uklart hvem og hvor mange som vil bli deltagere på kurset. Det vises til at målgruppen er ledere med personalansvar, ansatte som jobber ut mot gjestene og «alle som bor og jobber i Trysil». Sistnevnte målgruppe gjelder innenfor tiltaket «vinterens kick-off i skianlegget». Utvikling av ledere er noe alle organisasjoner må gjøre kontinuerlig. Trysilbedriftene samarbeider allerede i andre prosjekter slik at dette aspektet er dekket. Det er nyttig at aktørene i Trysil møtes og samarbeider, men det gjør de via bedriftsnettverk som bl.a. "Idrettsturisme» som støttes av Innovasjon Norge. Å tilrettelegge for samarbeidsarenaer er dessuten å regne som del av Destinasjon Trysil sin oppgave. Fylkesrådet mener, ut ifra prosjektskissen, at tiltaket hører hjemme hos Innovasjon Norge, og at det dermed er IN Hedmark som vil være rett instans for prosjektinitiativet. Vurdering av om tilskudd til tiltaket begrenses av statsstøtteregelverket Prosjektsøker er Destinasjon Trysil som er et halvoffentlig selskap. Destinasjonsselskapet er et andelslag for all reiselivsrelatert virksomhet i Trysil. De er en medlemsorganisasjon som også drifter turistinformasjonen i kommunen. Destinasjon Trysil vil i denne sammenheng ikke utøve økonomisk aktivitet og organisasjonen anses ikke som et foretak i EØS-avtalens forstand. Det vil antakelig ikke være til forkludring for konkurransen i det private markedet i regionen om arbeidet gjennomføres. Kompetansetiltak for å gjøre bedrifter bedre på å håndtere turister, er av allmenn nytte for kommunen og kan ha samfunnsbetydning. Tilskuddet anses derfor ikke å være i strid med EØS-avtalens regler om offentlig støtte. Destinasjon Trysil har mottatt bagatellmessig stønad fra Hedmark fylkeskommune i 2014 til utvikling av Trysil Bike Arena. Innovasjon Norge har gitt støtte til Destinasjon Trysil til kompetansetiltak i 2013 og 2014. Konklusjon Søknaden «Utvikling av innovativt vertskapskurs og lederutvikling i Trysil» er videreføring av vertskapsopplæring som Trysil jobber med i dag. Fylkesrådet ser at tiltaket er viktig og det er positivt at Destinasjon Trysil ønsker å hjelpe bedriftsledere til å bli bedre ledere og løfte kompetansen i reiselivet. Destinasjon Trysil har tidligere mottatt stønad fra Innovasjon Norge til prosjektet. Utvikling av ledere er imidlertid noe alle organisasjoner må jobbe med og vurderes som en nødvendig del av driften. I tillegg vil hovedaktiviteten i satsingen dreise seg om utvikling av bedriftsledere i Trysil og at det kommer få aktører utenfor Trysil til nytte. Fylkesrådet mener ut i fra en vurdering av prosjektskissen at tiltaket i så fall hører hjemme i Innovasjon Norges portefølje for kompetansetilbud og bedriftsutvikling. Prosjektsøker bes eventuelt rette prosjektinitiativet til IN Hedmark og deres virkemiddelordninger, for vurdering. Fylkesrådet finner av dette ikke grunnlag for å støtte tiltaket, og avslår søknaden fra Destinasjon Trysil.