PLANVEILEDER - STJØRDAL KOMMUNE

Like dokumenter
PLANVEILEDER - STJØRDAL KOMMUNE

Veileder for utarbeidelse av private planforslag tekster

1. Hensikten med planarbeidet

Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid

Spesifikasjon for utarbeidelse av plankart for Røyken kommune

KRAV TIL INNSENDT MATERIALE

Referatmalen fylles ut før og under oppstartsmøtet. Referatet skal godkjennes av partene.

Krav til utarbeiding av reguleringsplaner

1. Hensikten med planarbeidet

Veiledning/krav til utarbeidelse av reguleringsplaner info til forslagstiller

1. Bakgrunnen for å igangsette planarbeidet

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE

Til stede: Fra utbygger og forslagsstiller/fagkyndig Tlf. E-post Odd Mareno Bæverfjord John Magne Bæverfjord Erik Bredesen

Plankart, planbeskrivelse, planbestemmelser. Tone Hammer, Tromsø kommune

Hvordan legge til rette for en god planprosess etter Plan- og bygningsloven?

Velkommen som forslagstiller/utbygger i Ringebu kommune. Med hilsen Plan og teknisk Ringebu kommune

Lovlige og presise planbestemmelser

Fra forslag til vedtak -planprosess. Sivilarkitekt Ragna Fagerli, Trondheim Styremedlem NKF plan og miljø

FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR (adresse, gnr/bnr, stedsnavn)

SOLA KOMMUNES STARTPAKKE

Tilbakeblikk til planlovutvalget

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

RETNINGSLINJER FOR UTARBEIDELSE AV AREALPLANER

PRIVATE FORSLAGSTILLERE - DETALJREGULERING.

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 71/ Kommunestyret 57/ Sametinget eiendommen gnr/bnr 49/87-Løvfall

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

REFERAT OPPSTARTSMØTE PLANSAKER

OPPSTARTSMØTE MØTEREFERAT REGULERINGSPLAN I SIRDAL KOMMUNE

Reguleringsplan for <navn på planen>

Oppstartsmøte for reguleringsplan

R E F E R AT F R A O P STAR TSMØ TE I P L AN SAK E R

OPPSTARTSMØTEREFERAT DETALJREGULERING NOTODDEN KOMMUNE

OPPSTARTSMØTE MØTEREFERAT REGULERINGSPLAN I LØDINGEN KOMMUNE

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: PLID / Dato:

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 12/108

Smartkommune plangruppa 19.februar Endring av reguleringsplan pbl 12-14

Merknadsbehandling og egengodkjenning av reguleringsplan og VAplan for Vikan Nord B14, gnr 92 bnr 1 mfl.

Referat for oppstartsmøte i plansaker

Møtereferatet: Referatet sendes forslagsstiller til gjennomlesning før endelig utsendelse.

Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 67/2014 Planutvalget

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

NI BOLIGTOMTER I TILKNYTNING TIL GRÅÅSEN FORSLAG TIL PLANPROGRAM

RINGEBU KOMMUNE REGULERINGS-/BEBYGGELSESPLAN Planveileder

Planprosessen Fra forslag til vedtak. Eivind Holmvik, Tromsø kommune NKF Tromsøkonferanse 2019

Kontroll av digitale plandata. Nils-Eino Langhelle Senioringeniør Etat for plan og geodata Bergen kommune 26.januar 2012

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 83/ Kommunestyret 89/ Planid Reguleringsplan Pulden - 2.

REFERAT FOR OPPSTARTSMØTE REGULERINGSPLAN

GJERDRUM KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Sluttbehandling for detaljregulering for felt B8 B10, Brådalsfjellet 2

Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE

Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 16/ Kommunestyret 16/

10 Mal for oppstartsmøte i plansaker Malen skal fylles ut under oppstartsmøte og godkjennes av partene.

Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 15/2248

Ny plan og bygningslov plandelen

B Krav til innsendt materiale for detaljreguleringsplaner

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 31/

Reguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Planbestemmelser. v/rune Fredriksen

Reguleringsplan for <navn på planen>

VEILEDER FOR PRIVATE PLANFORSLAG

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE AV AREALPLAN

STRUKTURMAL FOR PLANBESTEMMELSER TIL DETALJREGULERINGER OG OMRÅDEREGULERINGER

Detalj-/områdereguleringsplan for <navn på planen> 2. Planbestemmelser og retningslinjer

Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato. 106/18 Utvalg for drifts- o utviklingssaker

NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN

Sjåenget steinuttak - kunngjøring av planprogram og offentlig ettersyn endring av delegasjonsreglementet

Oppstart av arbeid med kommuneplanen

Den aktive kommunen muligheter i planlegginga

Deltakere fra forslagsstiller: Roar Bratland Erichsen (Bodø Kommunale Eiendommer KF)

Referat oppstartsmøte vedr. Detaljregulering for Granholtvegen 4. Planstatus og overordnede premisser/krav for området og forslaget

Forslag til reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass.

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde>

1. Planforutsetninger Fylles ut av kommunen

Behandling: Til møtet ble det framlagt nytt saksframlegg med endret innstilling:

1. Bakgrunnen for å igangset te planarbeid et

Endring av detaljreguleringsplan for Rådhusveien 7 - offentlig ettersyn

Bedre reguleringsplaner

Regional planbestemmelse. Et nytt verktøy for regional planlegging

Sluttbehandling av detaljregulering for Brekka, Kjerringøy

Kommunalt ansvar: Revisjon hver valgperiode. Kommunalt ansvar: Revisjon ved behov

Oppstartsmøte for plan etter Plan- og bygningsloven - Oppdal kommune

KRAV TIL MATERIALET VED INNSENDING AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLANER

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

Arealplanlegging grunnkurs TEKNA, mars Lars Syrstad, Rambøll Norge AS

Detaljreguleringsplan for Grålum alle 2 / Tuneveien 97 - offentlig ettersyn

1. Bakgrunnen for å igangsette planarb eid et

FORENKLET PLANBESKRIVELSE

DETALJREGULERINGSPLAN, GNR. 201 BNR. 62 OG

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 99/ Kommunestyret 93/ Planid Reguleringsplan Kopperå, 2 gangs behandling

Sjekkliste planbeskrivelse for smartkommunene

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven

GJERDRUM KOMMUNE SAKSPROTOKOLL MED SAKSFRAMLEGG. Utv.saksnr Utvalg Møtedato 33/17 Formannskapet /17 Kommunestyret

1. Bakgrunnen for å igangsette planarbeidet

Saksframlegg. Ark.: GNR 131/15 Lnr.: 7159/18 Arkivsaksnr.: 18/ MINDRE ENDRING I REGULERINGSPLAN FOR "BYPARKEN" I FOLLEBU - VEDTAK

Sarunas Paradnikas. Planprogram Fiskecamp Risfjorden i Nordkapp kommune

Arealplanlegging grunnkurs mars 2007 Førsteamanuensis Kathrine Strømmen. Planprosess - reguleringsplan

Transkript:

PLANVEILEDER - STJØRDAL KOMMUNE SAKSBEHANDLINGSRUTINER OG KRAVSPESIFKAKSJONER TIL PLANMATERIELL - BESKRIVELSE, BESTEMMELSER OG PLANKART Dato: 15.09.2016 Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 1 av 14

1. INNLEDNING... 3 2. SAKSBEHANDLING VED PLANPROSESS... 4 2.1 Møteoppstart 2.2 Varsling av planoppstart 2.3 Annen medvirkning 2.4 Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn 2.5 Offentlig ettersyn 2.6 Planvedtak 2.7 Melding om vedtatt plan 2.8 Enklere saksbehandling 3. KRAV TIL INNSENDT PLANMATERIALE... 6 3.1 Materiale og leveringsformat 3.2 Krav til utarbeidelse av planmateialet Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 2 av 14

1. INNLEDNING Arealplanlegging har som formål å legge til rette for at arealbruk og våre bygde omgivelser skal bli til mest mulig gavn for den enkelte og samfunnet. Planleggingen skal legge til rette for samordning av statlig, fylkeskommunal og kommunal virksomhet og gi grunnlag for vedtak om bruk og vern av ressurser og utbygging. Den skal også gi bedre styring av konfliktsaker når disse oppstår. Arealenheten i Stjørdal kommune ved reguleringskontoret utfører planlegging på forskjellige nivå, men også privatpersoner, organisasjoner og andre offentlige etater kan komme med forslag til planer. Kommunens administrasjon har til oppgave å veilede forslagsstillere og berørte parter, og å sørge for at sakene blir best mulig belyst, før endelig vedtak fattes av politiske organer. I Stjørdal kommune er det Komitè Plan og/eller Kommunestyret som er vedtaksmyndighet i plansaker. Store planer med høyt konfliktnivå vil bruke lengre tid gjennom behandlingsprosessen, enn mindre og enkle planer. Hensikten med veilederen er å gi generell informasjon om utforming av planforslag, å orientere om spesifikke krav som skal stilles til ferdig planmateriale og om kunngjøring/informasjon til publikum fra forslagsstilleren sin side. I tillegg blir det gitt en orientering om saksgang og plantyper. Våre krav og anbefalinger er basert på lovverk og veiledere fra overordna myndighet. Som en oppfølging av nye veiledere fra Miljøverndepartementet arbeider vi med å standardisere og forenkle planer og bestemmelser slik at de blir mer funksjonelle og tilgjengelige som verktøy for en god utvikling i kommunedelene og i Stjørdal by. Et oversiktlig plansystem vil forenkle saksbehandlingen i enkeltsaker og gjøre resultatet mer enhetlig og forutsigbart. Vår erfaring er at byggherre og utbygger ofte er i tidsnød. Raskest saksbehandling får man ved å følge gjeldende bestemmelser. Ta kontakt med reguleringskontoret på arealavdelingen før oppstart av et planarbeid. Reguleringskontoret gir opplysninger om gjeldende regulering og andre retningslinjer for en eventuell planlegging. Saksbehandlerne kan gi råd og veiledning i forbindelse med planer og planforutsetninger. Kap. 2.1 2.3 er tiltakshavers ansvar/initiativ, mens kap. 2.4-2.8 er kommunens ansvar ( i dialog med tiltakshaver). Kap. 3 er krav til materiell i reguleringsplanen. Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 3 av 14

2. SAKSBEHANDLING VED PLANPROSESS 2.1 Møteoppstart Forslagstiller skal bestille oppstartsmøte etter plan og bygningslovens 12-8. Møte skal som minstekrav avklare: Formålet med planen og orientering om planforslag. Kommunen orienterer om gjeldende planstatus, rammevilkår og utbyggingsbetingelser, og signaliserer holdning til utbyggingsforslaget. Det skal avklares om planarbeidet omfattes av forskrift om konsekvensutredninger (KU). Kommunen skal ha etablert plan ID til møteoppstart eller i etterkant av møtet i referatet. For å være forberedt, ønsker kommunen å få tilsendt skisseforslag/forarbeider før møtedato blir avtalt. Viser til «Oppstartsmøte rutinebeskrivelse» og «Oppstartsmøte mal innsending før oppstartsmøte» på kommunens hjemmeside. 2.2 Varsling av planoppstart Tiltakshaver annonserer i en avis som er alminnelig lest på stedet (Stjørdalens Blad) og på kommunens hjemmeside. Annonsen skal inneholde kart med planavgrensing. Planavgrensingen skal være godkjent i sosiformat av kommunen før annonse publiseres, jfr kap. 3. Merknadsfrist skal framgå av annonse brev til berørte parter. Rimelig frist er minst 4 uker. Det skal fremgå av annonse om det er krav til konsekvensutredning. For planer som omfattes av KU-forskriften skal tiltakshaver sende planprogrammet på høring til berørte myndigheter og interesseorganisasjoner, samt at det i annonsen framgår hvor planprogrammet er tilgjengelig. For planprogram er høringsfristen minst 6 uker. Etter høring revideres planprogrammet og revidert planprogram med kopi av høringsuttalelser senes kommunen for vedtak. Dersom KU-spørsmålet er vurdert ihht 5 i Forskrift om konsekvensvurdering og funnet å ikke være aktuelt, skal dette framgå av oppstartsbrev og annonse. Berørte myndigheter (kommunale, fylkes og interkommunale og statlige instanser) framgår av adresseliste, og planmaterialet oversendes til berørte interesser pr. epost. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag og Nord-Trøndelag Fylkeskommune skal alltid varsles. Øvrige instanser skal kontaktes i den grad de blir berørt. Normalt skal naboeiendommer som inngår i planområdet, grenser til planområdet og er gjenboere til planområdet varsles pr. brevpost. Liste over de som er varslet skal sendes kommunen sammen med planforslaget. 2.3 Annen medvirkning Ved behov vurderer tiltakshaver om informasjonsmøter med et utvalg av berørte parter (velforeninger, interesseorganisasjoner, utvalgte hjemmelshavere eller fagmyndigheter) bør avholdes, eller større folkemøter som er åpne for alle. Andre former for medvirkning kan Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 4 av 14

være åpen dag i planområdet, oppsøke naboer (dør til dør), kommunikasjon via kommunens nettsider eller bruk av media. 2.4 Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn Innkommet komplett planforslag skal legges fram for komitè plan som politisk sak senest 12 uker etter at et komplett og tilfredsstillende planmateriale er oversendt kommunen. Hvilke krav kommunen stiller til innsendt planmaterialet framgår av kapittel 3. For reguleringsplaner som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn (pbl 4-1) skal planprogram være fastsatt av kommunen før plansaken tas opp til behandling. Ved vedtak om utlegging til offentlig ettersyn er planen å oppfatte som kommunal. 2.5 Offentlig ettersyn Ved vedtak om offentlig utleggelse annonseres plansaken i Stjørdalens Blad og legges ut på kommunens hjemmeside. Berørte parter tilskrives med brev oversendt pr. e - post eller pr. brevpost. Hvilke parter som er berørt, framgår av oppstartsvarslingen. I annonse og brev skal planens formål og beliggenhet framgå som beskrivelse og/eller kart. Det skal videre opplyses om hvor reguleringsplanen er tilgjengelig og det skal angis frist for merknader (minst 6 uker). 2.6 Planvedtak Etter høringsfristens utløp vurderes innkomne merknader og tiltakshaver gis mulighet til å gi sin vurdering av merknadene før planforslaget ferdigstilles til annengangsbehandling. Ved store endringer i planforslaget etter førstegangsbehandling må det sendes på nytt offentlig ettersyn før saken kan legges frem for endelig vedtak. Planforslaget legges fram for kommunestyret til vedtak via innstilling fra komitè plan. Kommunestyret skal treffe vedtak i saken senest 12 uker etter at planforslaget er ferdigbehandlet. Det skal framgå av saksfremlegget hvilke merknader/ innsigelser som foreligger og rådmannens kommentarer til disse. Er det gjort endringer i planforslaget skal det opplyses om dette i saksframlegget. Kommunestyret kan også få framlagt planforslaget i alternativer. 2.7 Melding om vedtatt plan Vedtatt plan kunngjøres med annonse i Stjørdalens Blad og publiseres på kommunens hjemmeside. Annonse skal opplyse om hvor vedtatt plan er tilgjengelig, klageadgang og klagefrist, samt frist for framsetting av erstatningskrav. Direkte berørte parter (dvs. de som har uttalt seg tidligere i saken eller som er klart berørt av vedtaket) gis underretning ved brev. Brev skal opplyse om hvor vedtatt plan er tilgjengelig, klageadgang og klagefrist, samt frist for framsetting av erstatningskrav. Fylkesmannen, Fylkeskommunen og Statens vegvesen tilskrives med eget følgeskriv vedlagt planmaterialet (for arkivering) via epost, hvor det opplyses at saken er vedtatt og annonsert/underrettet med klageadgang. Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 5 av 14

2.8 Enklere saksbehandling 1. Mindre reguleringsendringer etter pbl 12-14 kan vedtas i komitè plan. Berørte parter tilskrives i brev om oppstart av planendring, vedlagt planforslag, tilsvarende planoppstart etter pbl 12-8. Vedtak oversendes direkte berørte parter med opplysning om klageadgang. Kunngjøring (annonsering/publisering på kommunens hjemmeside) av oppstart og vedtak er ikke nødvendig. Vedtatt plan behøver ikke oversendes Fylkesmannen, Fylkeskommunen og Statens vegvesen for arkivering. 2. Små reguleringsendringer kan vedtas administrativt som delegert sak. Før vedtak fattes skal berørte parter være orientert om endringen ved tilskriving hvor det opplyses om frist for merknader. Vedtaksbrevet (delegert saksframstilling i brevs form adressert til tiltakshaver med kopi til berørte parter) skal utover vedtakstekst og opplysninger om klageadgang, inneholde relevante saksopplysninger og en kortfattet vurdering/drøfting med konklusjon. 3. KRAV TIL INNSENDT MATERIALE 3.1 Materiale og leveringsformat Følgende materiale skal foreligge før kommunen anser planen som mottatt: 1. Planbeskrivelse med nødvendig tilleggsinformasjon som illustrasjoner, soldiagrammer, ROS-og/eller KU - analyse m.m, samt kopi av oppstartsannonse og mottatte innspill. Materialet skal leveres på pdf - og wordformat. 2. Planbestemmelser. Materialet skal leveres på pdf og wordformat. 3. Plankart med tilhørende illustrasjoner skal leveres på pdf-format i målestokk 1:1000 relatert til et gitt A-format (f.eks. A2 = 1:1000) 4. Digitale plandata skal leveres i det til enhver tid gjeldende sosi-format (og gjerne dwg/dxf - format med tittelfelt og kartdata) og med feilfri logg fra sosivis/sosikontroll (kvittering). NB: Saken anses ikke fullstendig mottatt før korrekt sosifil er mottatt. 5. Filnavn på oversendt materiale skal være: PlanID_Plankart_forslag PlanID_Reguleringsbestemmelser_forslag PlanID_Planbeskrivelse_forslag PlanID_«Tema»_forslag Samlet planmateriale, herunder digitale plandata sendes: postmottak@stjordal.kommune.no geodata@stjordal.kommune.no med kopi til saksbehandler. 3.2 Krav til utarbeidelse av planmaterialet Alle planer og endringer av planer skal fremstilles etter gjeldende plan- og bygningslov. Vi viser til nettstedet: www.planlegging.no hvor aktuelle veiledere og forskrifter finnes. Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 6 av 14

Tegneregler for arealplankart og sosistandard finnes på følgende nettsted: http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/tema/planlegging_plan- _og_bygningsloven/kart--og-planforskriften-.html?id=570324 Planbeskrivelse, planbestemmelser og digitalt plankart skal utarbeides i henhold til følgende kravspesifikasjoner: A: Krav til utarbeiding av planbeskrivelse Alle forslag til planer skal ved offentlig ettersyn ha en planbeskrivelse som beskriver planens formål, hovedinnhold og virkninger, samt planens forhold til rammer og retningslinjer som gjelder for området. Det skal alltid gjennomføres risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet. Planer som skal konsekvensvurderes skal ha konsekvensutredning som en del av planbeskrivelsen. For omfattende utredninger er det tilstrekkelig med et sammendrag i planbeskrivelsen, men da skal komplette utredninger følge som vedlegg til planbeskrivelsen. En planbeskrivelse skal alltid inneholde de overskriftene som er gjengitt under. Underpunktene under hver overskrift, vil måtte variere både i tema og omfang, alt etter planens størrelse og innhold. Plan-ID Plannavn Dato 0. Arealoppgave - Totalareal og fordelt på de ulike formålene - Utbyggingsareal (BRA) totalt og fordelt på formål - Eiendomsopplysninger + omdisponering av dyrka og dyrkbar jord 1. Bakgrunn - Bakgrunn for at planen fremmes og på vegne av hvem. 2. Planprosessen - Bekreftelse på melding om planoppstart; annonse og tilskriving (opplistet etter dato). - Det opplyses om oppstartsmøte med kommunen og evt. møter med berørte parter - Merknader refereres, kommenteres og vurderes. Dersom det er mange merknader lages eget vedlegg. Kort sammendrag av merknadene gjengis her. Oppsummering og kommentarer til merknadene i eget vedlegg. 3. Planstatus og rammebetingelser (med vekt på avvik fra overordnet plan) - Rikspolitiske retningslinjer - Kommuneplan - arealdel/kommunedelplan - Reguleringsplan - Ev. andre relevante vedtak 4. Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold - Planområdets beskaffenhet - størrelse, topografi, vegetasjon, vind -, sol og skyggeforhold, eiendomsforhold. Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 7 av 14

- Planområdets lokalisering - tilgrensende/eksisterende bebyggelse/arealbruk, avstand til senterformål, adkomst/tilgjengelighet, kollektivtilbud og tilgang til rekreasjonsarealer/grøntstruktur - Teknisk infrastruktur (vegsystem og atkomstforhold, vann/avløp, renovasjonsløsning og energiforsyning, energieffektive løsninger) - Spesielle bevarings -, miljø- og risikoforhold (vern/bevaring, støy, klima, forurenset grunn, grunnforhold, vannstand/flom og vind m.m ). 5. Beskrivelse av planforslaget - Planforslagets utforming (hovedgrep, arealbruk, utbyggingsprinsipp, leke- og uteoppholdsareal, tilgjengelighet, jfr universell utforming m.m.) - Forslagets forhold til overordnet arealbruk/arealegnethet, områdetype/landskap, grønnstruktur og trafikksystem. - Forslagets estetiske kvaliteter, i seg selv og i forhold til omgivelsene - Forslagets tekniske løsninger (vegsystem og atkomstforhold, parkering, vann og avløp, renovasjonsløsning og energiforsyning) 6. Virkninger av planforslaget - Dersom det er krav om konsekvensvurdering (KU): Oppsummering av KU, alternativsvurdering og konsekvenser. - Avbøtende tiltak i forhold til miljø, klima og helse (herunder universell utforming). - Utløsning og virkning av tilhørende avbøtende tiltak skal alltid dokumenteres (støy luft - og grunnforurensing), sol og skyggevirkninger). - Det skal i alle reguleringsplaner for utbygging gjennomføres en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) - Tiltakets virkninger skal vurderes mhp kapasitet for sosial infrastruktur, dvs. prognoser og konsekvenser for barnehage/skoler - Planforslaget skal vurderes ift. RPR for barn og unge - Eventuell konflikt med vern og bevaring (landskapsvern/naturmangfold, kulturminner, jordvern) B: Krav til utarbeiding av planbestemmelser Innhold En reguleringsplan skal kunne gi direkte (eller via påfølgende detaljplan) grunnlag for byggesaksbehandling og planens bestemmelser er med på å fastlegge forhold som det ikke er mulig eller hensiktsmessig å fastlegge i plankartet. Bestemmelsene skal som hovedregel omfatte følgende forhold: 1. Formings - og funksjonskrav for bygg og anlegg (Formingskrav: bygningstyper, høyder, utnyttingsgrad, møneretning, takform, material og fargebruk m.m. Funksjonskrav: enøk, solforhold, universell utforming, utforming av trafikkområder og utearealer, valg av planløsninger m.m) 2. Vilkår for arealbruk (Detaljering av arealbruksformål og fastsetting av hjemmelshavers rettigheter og plikter i planområdet. Ved behov: skjøtsels og virksomhetskrav, vern/bevaring av natur/bebyggelse, krav til avbøtende tiltak vedrørende miljø, helse, risiko og sårbarhet. 3. Sette krav om særskilt rekkefølge for gjennomføring av tiltak, såkalte rekkefølgebestemmelser. (Omfatter plan og utredningskrav og krav om tiltak knyttet til teknisk infrastruktur, grønnstruktur og sosial infrastruktur. Det kan også stilles rekkefølgebetingelser til gjennomføring av tiltak som ligger utenfor planområdet). Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 8 av 14

Utforming Bestemmelsene skal henvise til plankartet, men virke kun supplerende, dvs omfatte forhold som ikke framgår av plankartet. Sammenhengen mellom plankart og bestemmelser skal være selvforklarende og det skal ikke være motstrid mellom arealformål og bestemmelser. For å unngå tolkningstvil, skal bestemmelsene være mest mulig konkrete (tallfestede mål og avgrensinger), med kortfattede, entydige og absolutte formuleringer. Bestemmelsene skal ikke være forklarende, beskrivende og skjønnsbaserte, men ved behov kan bestemmelsene oppgi gradienter, grensesnitt/intervaller eller tydeliggjøre hvilket handlingsrom bestemmelsene åpner for, dvs. graden av juridisk binding. Utnyttelsesgrad skal fastsettes i form av %-BYA, %-BRA, BYA eller BRA. Høydeangivelse skal være oppgitt som maksimal kotehøyde til gesims og/eller møne der dette er mulig. Det tillates bruk av maks byggehøyde oppgitt som meterhøyde fra gjennomsnittsnivå på planert terreng, men dette betinger påfølgende detaljplan eller kotesatt utomhusplan som skal politisk behandles. Merk: Parkeringsarealer går inn i beregningsgrunnlaget etter TEK 3-12 jf. MDs veileder Grad av utnytting. Disposisjon Plan-ID Plan navn Dato 1 Formål Hensikten med å utarbeide planen 2 Plankrav Dersom reguleringsplan er utformet som områdeplan med krav om detaljplan. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 11. 3 Krav til søknad om byggetillatelse Dersom det ikke er krav om detaljplan, og/eller spesielle forhold må belyses i søknaden eller krav til utomhusplan. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 12. 4 Rekkefølgekrav Vilkår for gjennomføring av planen/rekkefølge av tiltak i planen. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 10. 5 Fellesbestemmelser Kun dersom det er bestemmelser som gjelder for hele planområdet. Vilkår for arealbruk. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 2. Miljøkvalitet. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 3 Funksjons og kvalitetskrav. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 4 Parkeringsbestemmelser. Det vises til plan og bygningslovens 12.-7. nr. 7 Krav til tilrettelegging for vannbåren varme. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 8 6 Bebyggelse og anlegg Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 9 av 14

Utforming. Det vises til plan og bygningslovens 12-7nr. 1. (Der %-BRA eller BRA er benyttet for å fastsette grad av utnytting, skal bestemmelsene definere hvordan bruksareal under bakkenivå skal beregnes.) Funksjons og kvalitetskrav, herunder antall boliger, boligstørrelse, tilgjengelighet og utforming. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr 4 og nr. 5. 6 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Funksjons og kvalitetskrav. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 4 Trafikkregulerende tiltak. Det vises til plan og bygningslovens 12.-7. nr. 7 Hvilke arealer skal være offentlige formål eller fellesareal. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 14. 7 Grønnstruktur Funksjons og kvalitetskrav. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 4 Hvilke arealer skal være offentlige formål eller fellesareal. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 14. Retningslinjer for drifts og skjøtselstiltak. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 9. 8 Forsvaret Miljøkvalitet. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 3 Funksjons og kvalitetskrav med henblikk på sikkerhet og sårbarhet. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 4. Utforming. Det vises til plan og bygningslovens 12-7nr. 1. (Der %-BRA eller BRA er benyttet for å fastsette grad av utnytting, skal bestemmelsene definere hvordan bruksareal under bakkenivå skal beregnes.) Funksjons og kvalitetskrav. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 4 9 Landbruks-, natur- og friluftsformål Retningslinjer for drifts og skjøtselstiltak. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 9 Vern og bevaring. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 9 10 Bruk og vern av sjø og vassdrag Retningslinjer for drifts og skjøtselstiltak. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 9 Vern og bevaring. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 9 11 Hensynssoner Sikring-,støy og faresoner: Miljøkvalitet. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 3 Funksjons og kvalitetskrav med henblikk på sikkerhet og sårbarhet. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 4. Frisikt (I områdene skal det være fri sikt i en høyde fra 0,5 meter over tilstøtende vegbane.) Infrastruktursone: Vilkår for gjennomføring av planen/rekkefølge av tiltak i planen. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 10. Sone med angitte særlige hensyn: Vern og bevaring. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 9 Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 10 av 14

Båndleggingssone: Plankrav. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 11. Annet lovverk Gjennomføringssoner: Krav til felles planlegging over flere eiendommer. Det vises til plan og bygningslovens 12-7 nr. 11. Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 11 av 14

C: Krav til utarbeiding av digitale plankart. Generelt Planavgrensning må godkjennes av kommunen før annonsering av planoppstart. Planomriss skal leveres i den til enhver tid gjeldende sosi-format, sammen med en kort beskrivelse av formål. Med hjemmel i plan- og bygningsloven av 27.06.08 2-1 krever Stjørdal kommune at alle forslag til reguleringsplaner konstrueres og leveres på digital form før planforslaget tas opp til 1. gangs behandling. Plankart til reguleringsplaner skal utarbeides etter Miljøverndepartementets veileder Plan og kart etter plan- og bygningsloven. Konstruksjon av digitale plankart skal gjøres som beskrevet i Miljøverndepartementets veileder for digitale planer, T 1412, og plankapittelet i SOSI standarden. Miljøverndepartementets veiledere ligger under dokumenter/veiledninger og brosjyrer på MDs nettside http://www.planlegging.no. Direkte link til Utarbeiding av reguleringsplan etter plan og bygningsloven: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/reguleringsplanveileder/id613879/ Sosi standarden for plandata etter plan- og bygningsloven kan finnes på følgende nettadresse: www.kartverket.no Sosikontroll av plan kan utføres ved hjelp av programmet sosikontroll. Det kan lastes ned gratis fra Statens kartverks nettside. http://www.kartverket.no/eiendom-og-areal/arealplan-ogplanregister/verktoykasse/kontrollerearealplaner/?_ga=1.104871555.1410662837.1434617770 Kommandofiler til bruk i sosivis for å vise reguleringsplanen med farger finner du her: http://www.kartverket.no/eiendom-og-areal/arealplan-og-planregister/verktoykasse/visearealplan-filer/?_ga=1.167776929.1410662837.1434617770 Fremstilling av plandata Sørg for å ha riktig kartgrunnlag Datum: Planen skal være kartfestet i riktig koordinatsystem, Euref-89 UTM 32. Utlevert kart er i Euref89-UTM sone 32, med høyder referert til NN2000. Stjørdal kommunes kartverk er bygget opp etter SOSI standard (Samordnet Opplegg for Stedfestet Informasjon). SOSI-standarden oppdateres jevnlig. Det digitale kartet som åpnes på skjermen har en geografisk forankring. Kartutsnittet må derfor aldri flyttes eller kopieres og limes inn i et annet dokument. Grunnkartet skal ikke endres. Reguleringsformål, linjetyper og tekst samt farger på utskrift av digital plan skal være som angitt i veilederen T-1490 Utarbeiding av reguleringsplaner etter plan- og bygningsloven. Juridiske forhold som ikke kan vises på plankartet skal omtales i bestemmelsene til planen, ev. vises i egen illustrasjonsplan. Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 12 av 14

Tittelfeltet skal organiseres som anvist i veilederen og med henvisning til plan- og bygningsloven. Tittelfeltet skal forklare alle reguleringsformål og streksymboler som planen inneholder, samt tittel, plannummer, dato, datum, målestokk, saksbehandling og korreksjoner med dato. Det skal angis hvem som er planlegger og hvem som har utarbeidet planforslaget. Riktig konstruksjon Planen skal konstrueres etter geometriske prinsipper. Vegsidene skal være parallelle, og kurver må konstrueres slik at rettlinje og sirkelbue tangerer. Plangrensen må sammenfalle 100 % med formålsgrenser i planens ytterkanter. Dersom det er ment at formålsgrense skal følge eiendomsgrense eller andre grenser/linjer i kartet må også disse sammenfalle 100 %. Kjeder av linjestykker skal henge sammen. Ingen linjer på samme lag skal ligge dobbelt. Dersom to linjer på forskjellig lag skal ligge dobbelt skal den ene linjen være en kopi av den andre. Ingen punkt/flater/tekst skal befinne seg utenfor plangrensen. Regulering over og under bakkenivå skal leveres på egne filer. Dersom det er ønskelig å vise flere detaljer enn de som er juridisk bindende bør det lages en illustrasjonsplan i tillegg til plankartet. Det stilles ingen krav til utforming av illustrasjonsplaner. Plandata skal følge den til enhver tid gjeldende sosistandard. Utskrift av digital plan/lesbarhet Følgende tema fra kartgrunnlaget må være med: Digitale plankart skal konstrueres i målestokk 1:1000 Eiendomsgrenser (gnr/bnr må tas med hvis det er referert til disse i saksframstillingen eller reguleringsbestemmelsene) Bygninger Eksisterende veier med gatenavn, (senterlinje/midt vei tas ikke med) Vann/kystlinje Terrengkoter Andre tema som er omtalt i saksframstilling eller forslag til bestemmelser og som er nødvendige for å kunne forstå planen. Karttema som virker forstyrrende og/eller ikke er nødvendige for forståelsen av planen skal skrus av/ ikke tas med ved utskrift (for eksempel ledningsnett). Tekst skal bestå av reguleringsformål, feltnavn, grad av utnytting/høyder. Teksten må avpasses etter størrelsen på flatene. Hvis flatene er små bør teksten begrenses til feltnavn. Ytterligere informasjon må gis i bestemmelsene. Teksten skal være tydelig ved utskrift av plankartet i målestokk 1: 1000. Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 13 av 14

EGENKONTROLL AV DIGITAL PLAN Plan nr: Plantittel: Følgende må sjekkes: Planen er konstruert i 1:1000 og det er tatt hensyn til tilstøtende plan- og formålsgrenser Plandata skal leveres på sosi 4.5 format (til enhver tid gjeldende sosi-format). Dersom planen er konstruert i Autocad/Novapoint skal original plan med tittelfelt på dwg format leveres i tillegg til sosidata. Dersom data leveres på dwg i tillegg til sosi skal følgende være oppfylt: Geometri er kontrollert (topologisjekk/drawing cleanup i AutoCad eller lignende) Plandata skal sorteres på lag navngitt etter sosikoden Ikke tykkelse på streker. Tykkelse på streker skal bestemmes ved utskrift av tegneparameterfil Primært skal linjer i dwg-filer ha følgende farge, som bestemmer strektykkelsen ved utskrift: Formålsgrense blå 0,5 Plangrense grønn 1,0 Byggegrense hvit 0,35 Regulert tomtegrense gul 0,25 Omriss planlagt bebyggelse hvit 0,35 Frisiktlinje cyan 0,18 Sosikontroll skal være utført. Kopi av feilfri resultatliste/logg fra sosivis skal være vedlagt Tekst må være tydelig. Teksten skal ligge på lag RPPÅSKRIFTTYPE (lag 1280). Gatenavn samt gnr/bnr eller husnummer skal vises på kartet Kartgrunnlaget er ikke endret, skalert eller flyttet. Kartgrunnlag skal alltid følge med dwg-fil. Kartgrunnlaget er lesbart og unødvendige temakoder er skrudd av (for eksempel midtlinje vei, vann- og avløpsledninger) Rutenett og koordinater er satt på Regulering over og under bakkenivå leveres på egne filer Supplerende informasjon som ikke inngår i sosistandarden skal kun vises i illustrasjonsplan (pdf) i tillegg til plankartet Pdf-filer av plankart og illustrasjoner er vedlagt. PDF skal ha tittelfelt hvor det fremgår tydelig plannummer og plannavn. Omfang og størrelse på tekst må tilpasses slik at den er leselig i A4/A3-utgave. Merknader: Utført Avsender/konstruktør: E-post: Telefon: Planveileder, dat. 15.09.2016 - side 14 av 14