Saknr. 12/12614-2 Saksbehandler: Liv Snartland Wilson Søknad om tilskudd til utvikling av ny elektronisk infrastruktur (Østnett) for reiselivet i Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet «Utvikling av ny elektronisk infrastruktur (Østnett) for reiselivet i» er forenlig med Samarbeidsprogram for Hedmark 2010-11 (13) og Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017, og bevilger Hamarregionen Reiseliv, Postboks 560, 2304 Hamar et tilskudd inntil kr. 368 000,- for 2013 fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gis som et engangstilskudd. Søknad om tilskudd for 2014 må søkes på nytt og vil bli vurdert på ordinært vis. Tilskuddet gjelder for perioden 01.02.2013 31.12.2013. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Hamar, 14.02.2013 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Søknad om tilskudd til utvikling av ny elektronisk infrastruktur (ØstNett) for reiselivet i Den nye nasjonale reiselivsstrategien vil stimulere til bruk av mer teknologi og styrke salg og markedsføringen av reiselivet i Norge. Forslaget er i samsvar med fylkeskommunens strategi i Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017. Utvikling av en god teknologisk plattform for reiselivet er viktig virkemiddel for å samle destinasjoner og styrke deres rolle i reiselivet. Prosjektet ØstNett er investeringer i infrastruktur som reiselivsbedriftene har vanskelig for å klare alene og som destinasjonsselskapene og fylkeskommunen kan bidra med. Prosjektet kan bidra til at samarbeider om å utnytte muligheter innenfor teknologien i reiselivet. ØstNett-plattformen er teknologisk oppdatert og destinasjonene vil kunne tjene på å være med i utviklingen. Fylkesrådet ser det som viktig å prioritere reiselivsmidler til infrastruktur og kompetanseheving av reiselivsnæringen i regionen. Fylkesrådet ønsker å bidra i oppstartsfasen av prosjektet og bevilger inntil kr. 368 000,- for budsjettåret 2013. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.
S A K S U T R E D N I N G: Søknad om tilskudd til utvikling av ny elektronisk infrastruktur (ØstNett) for reiselivet i Innledning Den nye nasjonale reiselivsstrategien vil endre strukturen for dagens reiselivsorganisering, stimulere til bruk av mere teknologi og styrke salg og markedsføringen av reiselivet i Norge. Mange av forslagene er i samsvar med fylkeskommunens strategi i Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017, der hovedmålet er å legge til rette for økt og bærekraftig verdiskaping i opplevelsesnæringene i Hedmark. Et delmål i den regionale planen er å gjøre opplevelsene mer synlige i markedet. I det ligger bistand for å utnytte nye medier og ny teknologi, økt fokus på samarbeid, samarbeid med andre aktører i opplevelsesnæringene og økt markedsføring. Styret i de enkelte destinasjonsselskapene; Hamarregionen Reiseliv, Visit Elverumsregionen og Destinasjon Sør-Hedmark har vedtatt at de skal bli en del av ØstNettsamarbeidet. Utredning har initiert en prosess for at de skal etablere et nærmere samarbeid seg imellom og med andre reiselivsdestinasjoner på Østlandet. Som en del av prosessen søker de om økonomisk støtte over to år til utvikling av en ny felles elektronisk infrastruktur, ØstNett, som er et utviklingsprosjekt som skal gi destinasjonene på Østlandet konkurransefortrinn i kampen om de nasjonale og internasjonale gjestene. Regionene ser det som naturlig å gå inn i samarbeidet da det er stadige endringer innenfor elektroniske løsninger. Målsettingen med å utvikle en felles teknologiplattform, er å gjøre Østlandsregionen mer tilgjengelig og attraktiv for brukerne. En felles løsning med en god webbasert reiselivsinformasjon vil kunne fungere som en trafikkdriver for reiselivet og styrke salget og markedsføringen. På sikt kan også ØstNett-prosjektet bidra til å knytte Østlandsfylkene tettere sammen mot et landsdelsselskap, slik den nasjonale reiselivsstrategien legger opp til. I ØstNett-prosjektet deler destinasjonene på utviklingskostnadene slik at de vil ha mer kapasitet til å følge med på den teknologiske utviklingen. Prosjektet skal gjøre Østlandsregionen lettere tilgjengelig og mer attraktiv for brukerne av nettstedene. Målsetningen er å styrke internettsatsingen for alle som deltar i ØstNett. Prosjektet skal videreutvikles og skreddersys etter destinasjonenes behov. ØstNett-prosjektet gir deltakerne tilgang til ferdig tekniske løsninger, inkludert integrasjon med bookingløsning. Rammeverket er felles for alle nettstedene, men destinasjonene velger eget design og fyller sidene med ønsket innhold. Et mål for prosjektet er å få alle Østlandsfylkene over i ny, felles webløsning. Hittil er det Østfold, Akershus, deler av Vestfold og Oslo som har inngått avtaler. Andre potensielle partnere er reiselivsdestinasjoner i Hedmark, Oppland, Buskerud, Vestfold og Telemark.
Profileringen av reiselivet i Norge er i stadig endring og utvikling. Elektroniske løsninger er noe av det som endres raskest. For å følge denne slik at man kan fremme opplevelser, kultur og reiseliv der hvor kunden søker informasjon, kreves en stadig utvikling og tilpassing. Etter modell fra reiselivsselskapet FjordNorge har Oslos destinasjonsselskap, VisitOslo, tatt initiativ til å utvikle ØstNett der destinasjonene i alle åtte østlandsfylkene er invitert med. Prosjektet ledes av VisitOSLO ut 2013. En styringsgruppe for prosjektet ble etablert høsten 2012, og består av beslutningstakere fra partnerdestinasjonene. Styringsgruppa forvalter prosjektets felles utviklingsmidler. Prosjektkoordinator samarbeider tett med VisitOSLOs webavdeling, som har spisskompetanse på webløsningen. Oppstart, opplæring, support, teknisk drift og nyutvikling koordineres av prosjektets ansatte. Destinasjonene får dermed en god webløsning uten å måtte være eksperter på web. Intensjonen er at samarbeidet videreføres og at prosjektet går over i ordinær drift fra og med januar 2014. Ut året 2013 vil nye partnere tas inn i prosjektet og nye nettsteder startes opp. Samtidig foregår det kontinuerlig videreutvikling og forbedring av webløsningen. ØstNett prosjektet legger nå om til responsive nettsider, dvs. nettsidene tilpasser seg den skjermen som brukes, for eksempel nettbrett eller smarttelefon. Antallet besøk fra mobile enheter øker kraftig, og det er nødvendig med en tilpasning av nettsidene. Budsjett/økonomi Styret i de enkelte destinasjonsselskapene; Hamarregionen Reiseliv, Visit Elverumsregionen og Destinasjon Sør-Hedmark har vedtatt at de skal delta i ØstNett-prosjektet. Siden kostnadene er størst det første året, søker regionene Hedmark fylkeskommune om å få dekket 50 % av de totale utviklingskostnadene til gjennomføring av prosjektet. Behandlingen av søknaden gjelder for budsjettåret 2013. Utviklingskostnader inkl. mva. 2013 2014 Regionenes andel av felles person for produktvikling av teknologisamarbeidet i ØstNett 83 000 90 000 Utviklingsbidrag til ØstNett 47 000 50 000 Implementering/lisenskjøp (kun i 2013) 116 000 Utvikling av nytt design, funksjonalitet, inkl. oppsett av egendefinerte områder mellom subdomenene og ny kanal i tellus (estimat) 60 000 1)Ekstern assistanse i oppbyggingsfasen) 100 000 Prosjektledelse utover normalt vedlikehold/drift (estimert til 250 timer per destinasjon for seks personer i styringsgruppen, to ansatte fra hver destinasjon i 2013). 330 000 Sum 736 000 140 000 1) Sum pålydende kr 100 000,- er basert på kr 450,- inkl. mva. eks sosiale utgifter i timelønn. Summen fordeles likt mellom på de tre destinasjonene og estimerer behovet for ekstern hjelp for å få lagt ut
innholdet på sidene som artikler (norsk, engelsk), bilder, videoer etc. på tre destinasjonssider samt felles inngangsside. Beregnet 220 timer. Finansiering utviklingskostnader/prosjektledelse inkl. mva. 2013 2014 Hedmark fylkeskommune 368 000 70 000 Hamarregionen Reiseliv 122 500 23 000 Visit Elverums-Regionen 122 500 23 000 Destinasjon Sør-Hedmark 122 500 23 000 Sum 735 500 139 000 Driftskostnader Driftskostnader for 2013 er estimert til kr 140 000,-. For 2014: Kr 150 000,-. Disse kostnadene vil bli fordelt og dekket av de tre destinasjonsselskapene. Kostnaden inkluderer bl.a. destinasjonenes andel av drift av serverleie, driftskostnad for lisenser, destinasjonens andel av vedlikeholdsavtale for drift og destinasjonenes andel av supportkostnad. Lisens til CityBreak-løsningen er tatt ut av denne søknaden, siden Visit Elverum Regionen og Destinasjon Sør-Hedmark har kjøpt egen lisens på CityBreak.
Fylkesrådets drøfting Søknad om tilskudd til utvikling av ny elektronisk infrastruktur (ØstNett) for reiselivet i Den nye nasjonale reiselivsstrategien vil stimulere til bruk av mer teknologi og styrke salg og markedsføringen av reiselivet i Norge. Forslaget er i samsvar med fylkeskommunens strategi i Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017. Utvikling av en god teknologisk plattform for reiselivet er viktig virkemiddel for å samle destinasjoner og styrke deres rolle i reiselivet. Prosjektet ØstNett er investeringer i infrastruktur som reiselivsbedriftene har vanskelig for å klare alene og som destinasjonsselskapene og fylkeskommunen kan bidra med. Prosjektet kan bidra til at samarbeider om å utnytte muligheter innenfor teknologien i reiselivet. ØstNett-plattformen er teknologisk oppdatert og destinasjonene vil kunne tjene på å være med i utviklingen. Fylkesrådet ser det som viktig å prioritere reiselivsmidler til infrastruktur og kompetanseheving av reiselivsnæringen i regionen. Fylkesrådet ønsker å bidra i oppstartsfasen av prosjektet og bevilger inntil kr. 368 000,- for budsjettåret 2013.... Sett inn saksutredningen over denne linja