VAR DATO VAR REFERANSE 1 av 5 30.09.2015 2015/5038 DERES DATO DERES REFERANSE Arbeidstilsynet VAR SAKSBEHANDLER TORANDERS BERGI TLF 90956678 TANA KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON Rådhusveien 2 985 TANA Tilsyn MATSHUS AS Vi viser til tilsynet hos virksomheten den 22.09.2015. Tilsynet ble gjennomført uanmeldt. Hensikten med tilsynet I perioden 2012015 gjennomfører Arbeidstilsynet en rekke tilsyn med virksomheter i byggeog anleggsbransjen. Målet er at virksomhetene skal skape et arbeidsmiljø som forebygger skader og sykdom, og at de skal gi ansatte lovlige arbeidsbetingelser. l000000 Arbeidstilsynet kontrollerte at byggherren sørger for at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplasser blir ivaretatt. Tilsynet hadde fokus på byggherrens plikter og ansvar, og vi kontrollerte hvordan dere ivaretar kravene i byggherreforskriften på prosjektet med oppføring av ny barne og ungdomsskole i Tana 6891.9 Oppsummering av tilsynet Kontrollen ble utført på/ved: Ny barne og ungdomsskole 985 TANA Til stede fra virksomheten: Kjell Pettersen (arbeidsgiver) og Ken Aslaksen (prosjektmedarbeider). Til stede fra Arbeidstilsynet: TorAnders Berg (bergverksinspektør) og OttoBjarte Johnsen (seniorrådgiver). Tilsynet ble gjennomført som ett intevju av de overnevnte, samt en befaring på arbeidsplassen. Det er under oppføring ny barne og ungdomsskole i Tana, Tana Bru, der der Tana kommune er byggherre, og Mats Hus AS er hovedentreprenør. Koordinator i utførelsesfasen er daglig leder i Mats Hus AS. Arbeidtilsynet foretok en gjennomgang av prosjektets SHAplanen. 2 167205 POSTADRESSE EPOST TELEFON Postboks 720 Sluppen post@arbeidstilsynet.no 815 8 222 768 Trondheim INTERNETT TELEFAKS Norge www.arbeidstilsynet.no 73 19 97 01 ORGANISASJONSNR 97761211
A VAR REFERANSE 2 av 5 201515038 Under tilsynet var det registrert 3 underentreprenører på fagene; elektro, ventilasjon og rørlegging. Observasjoner: Koordinator er både ansvarlig for framdrift i prosjektet og ansvarlig for koordineringen av helse, miljø og sikkerhetsarbeidet Det kunne ikke framlegges en skriftlig avtale for koordinator. SHAplanen refererer til utgåtte forskrifter På grunnlag av observasjonene vil arbeidstilsynet vil varlse følgende pålegg: Varsel om pålegg Dette er et varsel om at vi vurderer å gi pålegg til virksomheten. Hvis dere mener at beskrivelsen ikke er korrekt eller har kommentarer til de pålegg og frister som er varslet, ber vi om skriftlig tilbakemelding senest 20.10.2015. Dere vil deretter motta et eget brev om den videre oppfølgingen. Pålegg Byggherre avtale med koordinator Byggherre skal sørge for å utarbeide avtale med koordinator som angir hvilke plikter og fullmakter koordinator har. Avtale med koordinator som beskriver plikter og fullmakter Hjemmel: forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplasser (byggherreforskriften) 13 fjerde ledd Byggherre skal gjennom skriftlig avtale klargjøre hvilke plikter og fullmakter koordinatoren skal ha. Dette følger av byggherreforskriften 13 fierde ledd.
/ VAR REFERANSE 2015/5038 3 av 5 Arbeidstilsynet fikk opplyst at Kjell Pettersen (Mats Hus AS) er utpekt som koordinator for arbeidet med sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Byggherre kunne ikke dokumentere at det er inngått avtale med koordinator som beskriver plikter og fullmakter for koordinator. En slik avtale er avgjørende for å at koordinator skal ha grunnlag for å kuime gjennomføre sine plikter i henhold til byggherreforskriften 1. Pålegg Byggherre koordinators rollekonflikt ny vurdering Byggherre skal gjøre en ny vurdering av mulige rollekonflikter knyttet til at rollen som daglig leder hos hovedentreprenør, der Kjell Pettersen også er utpekt som koordinator. Konflikt mellom framdrift og sikkerhet/koordinering er en risiko. Skriftlig redegjørelse for de nye vurderinger som er gjort angående mulige rollekonflikter for koordinatoren. I vurderingen skal det spesielt redegjøres for hvordan rollene som koordinator og rollen som daglig leder i Mats Hus AS er vurdert med hensyn til mulige konflikt mellom de plikter som ligger til hver av rollene Hvis det kommer frem av byggherres vurdering at rollekonflikt kan oppstå, ber vi om informasjon om hvilken beslutning byggherre tar omkring problemstillingen Hjemmel: forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplasser (byggherreforskriften) 13 tredje ledd 9691.91000000 Før utpeking av k000rdinator skal byggherre vurdere om den som utpekes, har andre plikter som kan komme i konflikt med rollen som koordinator. Dette følger av byggherreforskriften 13 tredje ledd. Arbeidstilsynet fikk opplyst at Kjell Pettersen har rollen som byggherres koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljøarbeidet. Kjell Pettersen er samtidig daglig leder for hovedentreprenør. Arbeidstilsynet antar at de oppgaver Kjell Pettersen har som koordinator, kan komme i konflikt med de plikter vedkommende er pålagt gjennom rollen som daglig leder. Det kunne ikke redegjøres for at det var gjort en vurdering med sikte på å forhindre at koordinator har oppgaver og plikter som kunne komme i konflikt med hverandre. Pålegg Byggherre mangelfull SHAplan Byggherre skal utarbeide en SHAplan som tilfredsstiller kravene i byggherreforskriften 8. 3 167205
VAR REFERANSE 2015/5038 av 5 SHAplan med oppdaterte referanser til forskriftene i arbeidsmiljøloven Hjemmel: forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplasser (byggherreforskriften) 8 Byggherreforskriften (SHAplan). 8 stiller krav til innhold i en plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Ved gjennomgang av planen for prosjektet med oppføringen an ny barne og ungdomskole i Tana, kom det fram at referansene var til de utgåtte forskriftene. Har dere behov for mer informasjon? Dere finner mer informasjon om Arbeidstilsynet og om regelverket på www.arbeidstilsynet.no og www.regelhjelp.no. Dere kan også kontakte oss på telefon 815 8 222. Dersom dere har spørsmål til saken, kontakt saksbehandler, oppgi referansenummer 2015/5038. Med hilsen Arbeidstilsynet Johan Furebotten tilsynsleder (sign.) TorAnders Berg bergverksinspektør (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur.
I A VAR REFERANSE 2015/5038 5 av 5 Kopi til: Virksomhetens verneombud MATSHUS AS, Deatnodearbmi 30, 985 TANA t.0001 00 6091 9 167205