Økt innovasjonseffekt av offentlig anskaffelser Leverandører for Helse-Norge, bransjetreff 14. juni Fagdirektør Eivind Lorentzen
Mål for dagen Fortelle noe om hvordan departementene arbeider med å øke innovasjonseffekten av de offentlige anskaffelser som skal foretas Få en god felles gjennomgang av utfordringsbildet. Få gode innspill fra LFHs medlemmer til tiltak for å møte utfordringene Presisering: Grensedragningen mellom offentlige og private oppgaver er politikernes oppgave
Anskaffelse av innovasjon Å etterspørre produkter eller tjenester som innebærer en videreutvikling eller optimalisering av eksisterende løsninger. Å etterspørre helt nye produkter eller tjenester som krever forskning og utvikling. Å etterspørre produkter eller tjenester som er utviklet til bruk innenfor én sektor / ett marked til bruk i en ny sektor / et nytt marked. Å etterspørre produkter eller tjenester fra flere leverandører som samlet sett gir et nytt produkt eller en ny tjeneste. Direktoratet for forvaltning og IKT Dato
Ingen nyhet at offentlige innkjøp kan ha stor betydning i næringspolitikken Teamet hos BBN som leverte på Internettkontrakten
Gassfergene er en vellykket innovasjonsanskaffelse
Det er heller ingen nyhet med tiltak for å understøtte innovative offentlige anskaffelser 265 millioner kroner til OFU/IFU i 2011 ordningen er fra 1968 Støtte til NHO og KS sitt nasjonale program for leverandørutvikling Støtte til Direktoratet for forvaltning og IKTs veiledningsarbeid for innkjøpere
Nytt: generell vektlegging av etterspørselsdrevet innovasjon Direktoratet for forvaltning og IKT Dato
Politisk forankring Regjeringen har besluttet å utarbeide en strategi med sikte på å øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser NHD og FAD legger den frem sammen Den bygger på erfaringene fra: St. meld. nr. 7 (2008-2009) Et nyskapende og bærekraftig Norge St. meld. nr. 36 (2008-2009) Det gode innkjøp Leverandørutviklingsprogrammet (NHO/ KS) Kompetansetiltak(DIFI).
Formål Målet er en varig og generell forbedring av innkjøpspraksis slik at offentlig innkjøp i større grad resulterer i innovative løsninger. Disse innovative løsningene skal være slik at de bidrar til økt verdiskaping på en eller flere av følgende måter: økt verdiskaping i næringslivet bedre tjenester til innbyggerne innsparing for det offentlige ved at varer og tjenester leveres bedre og mer effektivt
Effektiv formidling av etterspørsel til markedet Tilbud: Nytt/forbedret produkt/løsning Behov: Bedre tjenester til brukerne. Kompetente leverandører Innkjøperne Offentlige virksomheter Kompetanse Innovasjon Konkurransekraft Ny industri Intern. marked Verdiskaping Krevende kunde og markedskanal
Hva er status i dag? Undersøkelse foretatt av PwC i samarbeid med Difi, høst 2011 Direktoratet for forvaltning og IKT Dato
Hva er status? kommunale virksomheter Statlige virksomheter søkt innovative løsninger ikke søkt innovative løsninger søkt innovative løsninger ikke søkt innovative løsninger Direktoratet for forvaltning og IKT Oslo 11/12/08
Hvorfor ikke det? Mangler informasjon og kompetanse Mangler verktøy og veiledning Mangler støtte i ledelsen Direktoratet for forvaltning og IKT 18.06.2012 Kilde: statusundersøkelse foretatt av Difi og leverandørutviklingsprogramm et sommer 2010
Utfordringer hvilke har vi glemt? Hvordan gjør vi anskaffelser til et strategisk virkemiddel i offentlige virksomheters utviklingsarbeid? Hvordan styrker vi offentlige virksomheters formidling av sitt utviklingsbehov? Hvordan gir vi innkjøperne redskapene og kompetansen de trenger for å gjøre innovative innkjøp? Hvordan kan næringslivet ta større ansvar for å levere til offentlig sektor? Hvordan bruker vi anskaffelser som virkemiddel til å løse samfunnsutfordringer? Hvordan legger vi til rette for forskning og utviklingssamarbeid i forkant av en anskaffelse Hvordan har vi reguleringer som legger til rette for innovasjon?
Hva kan LFH bidra med? Legge til rette for leverandørutviklingsaktiviteter Komme med innspill til strategi både når det gjelder utfordringsbildet og tiltakene som skal løse dem Formidle gode case i alle relevante sammenhenger
Prosess Nå bred innspillsprosess. LFH blant de inviterte til å spille inn Deretter ordinær departementsprosess Fremleggelse: når strategien er ferdig og politikerne fornøyd