Trysil kommune Plan- og miljøavdelingen «MottakerNavn» Dato: 21.12.2021 «Kontakt» Vår ref.: 2020/542-34649/2021 «Adresse» Deres ref.: «Ref» «Postnr» «Poststed» «UtlandsAdresse» Melding om vedtak Høring og offentlig ettersyn Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift behandlet denne saken 09.12.2021 og fattet dette vedtaket: 1. Med hjemmel i 4a i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 15.05.1988 legger Trysil kommune ut ny lokal forskrift om snøskuterløyper med tilhørende løypekart på høring og offentlig ettersyn i 6 uker. 2. Kommunedirektøren gis fullmakt til å klargjøre nye løypekart over hele leden i tråd med utvalgets vedtak før saken legges ut til offentlig ettersyn. Merknader sendes helst via elektronisk skjema som du finner på www.trysil.kommune.no/horinger. Alternativt kan den sendes til postmottak@trysil.kommune.no eller i brevs form til Trysil kommune, postboks 200, 2421 Trysil. Kart over gjeldende løypetrasé og nye foreslåtte endringer kan også studeres i kommunens kartportal på https://www.trysil.kommune.no/tjenester/plan-bygg-ogeiendom/eiendom/kartportal-og-eiendomsinformasjon/kommunens-kartportal-sate-kart/. Velg Trysil kommune og kartlaget Friluftsliv. Der kan du hake av for både gjeldende løyper og de endringene som er utredet i denne saken. Det sendes ut eget brev til alle berørte grunneiere med link til kommunens nettsider hvor dokumentene vedlagt dette brevet kan lastes ned. Dersom noen av høringsinstansene ønsker sosi-filer bes de ta kontakt, så skal vi sende over dette på e-post. Høringsfrist 9. februar 2022. Med hilsen Øivind Løken Rådgiver natur- og miljøforvaltning Tlf. 98 90 24 36 Dette brevet er elektronisk godkjent og sendes derfor uten signatur. Postadresse: Postboks 200, 2421 Trysil E-post: postmottak@trysil.kommune.no Bankkontonr.: 1813 45 96011 Besøksadresse: Storvegen 5, Trysil Hjemmeside: www.trysil.kommune.no Organisasjonsnr.:864 948 502 Telefon: 62 45 77 00 Åpningstider: mandag-fredag kl. 9-15 Kommunenr.: 3421
Vedlegg: 1 Utredningsnotat - vurderinger omlegging av skuterløyper Ljørdalen 30.11.2021 2 Forskrift om snoskuterløyper i Trysil kommune_endringsforslag november 2021 3 Snøskuterløype offentlig ettersyn kart Sendt til: FJELLFANTEN c/o Torgal Sætre 2420 TRYSIL Bygdervegen 176 LJØRADALEN GRENDEUTVALG Postboks 5 2426 LJØRDALEN FYLKESMANNEN I INNLANDET Postboks 987 2604 LILLEHAMMER FULUFJELLET AS Postboks 33 2426 LJØRDALEN HOLLÅSEN HYTTEEIERFORENING Hollåsen 2425 LJØRDALEN STATENS VEGVESEN Postboks 1010 2605 LILLEHAMMER LJØRADALEN SNØSCOOTER KLUBB Nordre Ål c/o Roger Holmstrøm Skårvegen 8 2425 LJØRDALEN Destinasjon Trysil SA Storvegen 3 2420 TRYSIL TRYSIL FELLESFORENING FOR Slettmovegen 25 2420 TRYSIL JAKT OG FISKE v/dag Arne Berget DNT ENGERDAL OG TRYSIL c/o Sølvi Eide Søgaard Buskvegen 19 2420 TRYSIL INNLANDET FYLKESKOMMUNE Postboks 4404 2325 HAMAR Bedriftssenteret INNLANDET POLITIDISTRIKT Postboks 355 2303 HAMAR LJØRDALEN LØYPEFORENING Kvalvegen 1 2385 BRUMUNDDAL NATURVERNFORBUNDET I c/o Ole Midthun 2317 HAMAR INNLANDET Grønnegata 63 STATSKOG SF Postboks 63 7801 NAMSOS Sentrum TRYSIL BILBERGING AS Vestsidevegen 56 2420 TRYSIL
Trysil kommune Plan- og miljøavdelingen Arkivsak: 2020/542 Saksbehandler: Øivind Løken Endring av forskrift om snøskuterløyper i Trysil kommune Utvalg Utvalgssaksnr. Møtedato Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift 2021/61 09.12.2021 Vedlegg: 1 Søknad om endring, omlegging og ny påkjøring til snøskuterløypa 2 Forlengelse av påkjøringsled fra Fulufjellet Scooterutleie til Hjørnet kafé - kart og avtaler 3 Omlegging av eksisterende led ved skytterbanen - kart og avtale 4 Utredningsnotat - vurderinger omlegging av skuterløyper Ljørdalen 30.11.2021 5 Varsel om oppstart - revisjon av eksisterende og utredning av nye snøskuterløyper i Trysil kommune 6 Tilbakemelding på varsel om oppstart - revisjon av eksisterende og utredning av nye snøskuterløyper - Ljørdalen Grendeutvalg 7 Tilbakemelding på varsel om oppstart - revisjon av eksisterende og utredning av nye snøskuterløyper Innlandet fylkeskommune 8 Tilbakemelding på varsel om oppstart - revisjon av eksisterende og utredning av nye snøskuterløyper - Anne Nylund og Jon Erik Moen 9 Tilbakemelding på varsel om oppstart - revisjon av eksisterende og utredning av nye snøskuterløyper - Statsforvalteren i Innlandet 100 Tilbakemelding på varsel om oppstart - revisjon av eksisterende og utredning av nye snøskuterløyper - John Toralf Stallvik 11 Tilbakemelding på varsel om oppstart - revisjon av eksisterende og utredning av nye snøskuterløyper - Statens vegvesen 12 Tilbakemelding på varsel om oppstart - revisjon av eksisterende og utredning av nye snøskuterløyper - Tove Norstrøm 3 Forskrift om snoskuterløyper i Trysil kommune_endringsforslag november 2021 Andre relevante saksdokumenter: Kommunedirektørens innstilling: 1. Med hjemmel i 4a i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 15.05.1988 legger Trysil kommune ut ny lokal forskrift om snøskuterløyper med tilhørende løypekart på høring og offentlig ettersyn i 6 uker. 2. Kommunedirektøren gis fullmakt til å klargjøre nye løypekart over hele leden i tråd med utvalgets vedtak før saken legges ut til offentlig ettersyn.
Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drifts behandling i møte 09.12.2021: Øivind Løken og Bjørn Tore Bækken tok plass ved bordet før Løken orienterte om saken blant annet ved å vise bilder fra befaring i området. I påvente av at forskrift blir vedtatt er administrasjonen innstilt på å kunne gi dispensasjon dersom det søkes om det slik at man kan komme i gang og trø traseen. Votering: Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift 09.12.2021: 3. Med hjemmel i 4a i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 15.05.1988 legger Trysil kommune ut ny lokal forskrift om snøskuterløyper med tilhørende løypekart på høring og offentlig ettersyn i 6 uker. 4. Kommunedirektøren gis fullmakt til å klargjøre nye løypekart over hele leden i tråd med utvalgets vedtak før saken legges ut til offentlig ettersyn. Bakgrunn I 2013 ble det opprettet en forsøksordning på bakgrunn av ønsker fra flere kommuner og fylkeskommuner om å få adgang til å etablere snøskuterløyper for fornøyelseskjøring, både for allmenn rekreasjon og i reiselivssammenheng. Opprinnelig skulle ordningen prøves ut gjennom en forsøksordning i medhold av lov av 27.juni 2003 nr. 13 om forsøk i offentlig forvaltning (forsøksloven). Forsøket skulle opprinnelig omfatte 40 kommuner. Vinteren 2013/2014 utvidet regjeringen Stoltenberg forslaget til å omfatte 104 kommuner. Sivilombudsmannen konkluderte i en uttalelse av 12. juni 2014 med at forsøket omfattet for mange kommuner til at det kunne iverksettes i medhold av forsøksloven. Uttalelsen var ikke rettslig bindende. Departementet var heller ikke enig i Sivilombudsmannens vurdering. Etter en samlet vurdering besluttet regjeringen likevel den 19.juni 2014 å avvikle forsøket og i stedet legge fram forslag til endringer av motorferdselloven for å gi kommunene en generell lovhjemmel for å etablere snøscooterløyper for rekreasjonskjøring. Bakgrunnen for endringene i motorferdselloven i 2015 var et ønske om å gi kommunene større ansvar og råderett i eget lokalmiljø, jf. Prop. 35 L (2014-2015). Denne lovendringen trådte i kraft 19.juni 2015 og har gitt kommunene hjemmel til å etablere snøskuterløyper for fornøyelseskjøring; motorferdselloven 4 a. og tilhørende forskrift 4a. Lovendringen innebærer ingen generell liberalisering av reglene om snøskuterkjøring i utmark. Hovedregelen i motorferdselloven 3 om at motorferdsel som utgangspunkt ikke er tillatt, gjelder fortsatt. Unntaket fra denne regelen er at kommunene har adgang til å fastsette snøskuterløyper. Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift i Trysil kommune vedtok den 06.09.2017 lokal forskrift for snøskuterløyper i Trysil. Siden har det blitt gjort flere større og mindre endringer av forskrift og løyper. Både mindre endringer som kommunen selv etter den lokale forskriftens 4 kan gjøre uten å gjennomføre en full prosess og større endringer. Sist endring ble vedtatt av dette utvalget 17. mars i år. Sammen med de endringene som ble gjort i v edtaket i mars var det opprinnelig omsøkt flere endringer også i og rundt Ljørdalen sentrum. På grunn av en episode hvor det ble foretatt ulovlig terrengbearbeiding i leden i fjor høst, ble en grunneiertillatelse trukket tilbake. Som
konsekvens av dette måtte den delen av leden som går ned til Ljørdalen sentrum stenges foran vintersesongen 2020/2021. Prosessen med å utrede de endringsforslagene som gjaldt i og rundt sentrum ble stilt midlertidig i bero i forbindelse med saken hvor det ble foretatt graving på deler av leden. Dette ble gjort i samråd med skuterklubben i håp om at man skulle finne en løsning på den oppståtte floka som kunne forhindre at leden ned til sentrum måtte stenges. Det var samtidig med håp om at man kunne få behandlet også de omsøkte endringene i og rundt sentrum. Det viste seg etter hvert at det ikke var mulig å finne en løsning på dette. Skuterklubben kom opp med et alternativt løypeforslag fra Hollavegen og ned til Ljørdalen bil og maskin, men det ble vurdert at å utrede dette ville forsinke prosessen med de andre endringene ytterligere. Derfor ble det i desember 2020 besluttet å sende forslag til ny tilførselsled fra Skåret, samt en endring av traséen fra Bjørneby og opp på hovedleden på høring med frist 20.01.2021. Disse endringene ble vedtatt i mars, etter en ekstrarunde med tilleggsutredninger knyttet til vegkryssingen av fylkesvegen ved Skåret. Det ble varslet oppstart av arbeidet med å utrede de øvrige endringene, samt forslag til ny trasé fra Ljørdalen bil og maskin og opp til fylkesvegen over Holla i vår. I samme brev ble det også varslet oppstart av arbeidet med å utrede løyper både i vestre Trysil og fra Flendalen og inn på Ljørdalsløypenettet. For de to sistnevnte har vi i høst hatt en anbudskonkurranse med frist for å gi tilbud 15. november. Abakus arbeider i skrivende stund med å sjekke om kompetansekrevene er oppfylt for de firmaene som har gitt pris på jobben. Endringene i Ljørdalen er utredet og legges nå fram for 1. gangs behandling. Det har kommet inn 14 høringsuttalelser til oppstartsvarselet. 7 av disse gjelder utelukkende enten Vestre Trysil eller Flendalen og blir derfor ikke gjengitt her. Vurdering Foreslåtte omlegginger og endringer av trasé for snøskuterled i Ljørdalen er utredet i tråd med kravene i forskriften. Vurderingene fremgår av vedlagte notat. Høringsuttalelsene som har kommet inn i høringsperioden (vedlagt) har blitt vurdert separat og samlet. Tove Norstrøm har i brev datert 16.04.2021 opplyst at de gjerne vil ha skuterled ned til Linnes. Vurdering: Innspillet tas til etterretning. Statens vegvesen skriver i sitt høringsinnspill datert 26.04.2021 at de har det generelle ansvaret for å påse at trafikksikkerhet og fremkommelighet ivaretas i transportsystemet. Dette gir dem rett til å stille krav til både statlige, fylkeskommunale og kommunale veger, gater og løsninger for gående og syklende. Vegvesenet ser ellers ut til å ha blandet denne saken med endringen som ble vedtatt i mars 2021, hvor det blant annet kom en ny påkjøringsmulighet fra Skåret. Vurdering: Innspillet tas til etterretning. For det offentlige ettersynet er det kun strekningen fra Linnes til Vestlivegen, hvor løypa skal gå parallelt med fylkesvegen i noen hundre meter som berører vegvesenets ansvarsområde i denne saken.
John T. Stallvik har i brev datert 04.05.2021 kommet med kommentarer til den foreslåtte løypa fra Fulufjellet Scooterutleie til Coop Marked Ljørdalen. Han skriver at den foreslåtte løypa er ca. 300 meter lang, skal gå mellom flere bolighus, krysse den mest bruke gangveien i bygda kalt "Brurunden" og sist, men ikke minst gå like utenfor kirkegården. Stallvik er helt enig med kommunedirektørens skepsis til nytteverdien av denne traséen (som ble signalisert i oppstartsvarselet red.anm.). Han mener det er snakk om så kort avstand for komme seg til butikk og kafé at her kan skuterfolket gå. Han bemerker videre at det kan handles og gå på cafe både før og etter skuterturen. Stallvik mener at dersom denne traséen tillates, så er det den aller sikreste veien å gå for å få både lokalbefolkning og hyttefolket mot scooterløyper Etter Stallviks syn er kirkas nærhet mest betenkelig, men han mener at man heller ikke kan ha snøskutertrafikk over nevnte gangvei. Vurdering: Kommunedirektøren har diskutert de samme argumentene som Stallvik framfører i utredningsnotatet. Konklusjonen er at ulempene er større enn fordelene ved denne traséen og at den ikke bør tas inn i løypekart og forskrift. Statsforvalteren i Innlandet har i sin høringsuttalelse datert 12.05.2021 ingen konkrete merknader til de foreslåtte endringene som gjelder Ljørdalen. De minner om de mange forholdene som listes opp i motorferdselforskriften 4a, 5. og 6. ledd som kommunen skal utrede, vurdere og ta hensyn til. Disse reglene setter ikke klare grenser for hvor kommunen kan opprette løyper, men krever at kommunen gjør ei grundig vurdering av uttalelsene til høringsforslaget før forskrift og løypekart vedtas. Tidligere høringer og klager på andre kommuner sine vedtak viser at det er sterke interesser både for og mot opprettelsen av slike løyper. Etter slike klager på vedtak har noen strekninger blitt tatt ut, blant anna på grunn av konflikt med kartlagte friluftsområder og manglende vurderinger og begrunnelser for disse strekningene. Statsforvalteren skriver videre at Klima- og miljødepartementet i brev av 4. oktober 2017 til Fylkesmannen i Troms, har gitt noen kommentarer om lovtolking og hensynsreglene for etablering av skuterløyper. Kommunen kan legge løyper i friluftsområder dersom den etter ei konkret vurdering finner at det foreligger andre hensyn som etter kommunens skjønn er så tungtveiende at hensynet til friluftsliv må vike. Dette må i tilfelle begrunnes godt. Det opplyses videre at kommunen etter justering av løypene må treffe nytt vedtak etter prosessen som er omtalt i nasjonal forskrift 4a. I tillegg skal snøskuterløypene vises i kartet til kommuneplanens arealdel og rapporteres til nasjonal database, jf. brev fra Miljødirektoratet 09.05.19 og 27.05.20. Vurdering: Innspillet tas til etterretning. Anne Nylund og Jon Erik Moen kommer i brev datert 15.05.2021 med noen synspunkter på de foreslåtte endringene og tilleggene til snøscootertraseen i Ljørdalen. De opplyser at det som kommunen er kjent med var de som trakk grunneiertillatelsen som førte til at det ikke har vært snøskuterkjøring i Ljørdalen sentrum denne vinteren. Dette ble gjort etter at det ble gjort ulovlige inngrep på deres eiendom i forbindelse med vedlikehold av leden. De opplyser at de har fått taksert denne skaden til drygt 90 000 kroner og at forholdet ble anmeldt både til kommunen og til politiet. Så langt har dette ikke fått noen konsekvenser for hverken entreprenøren som utførte «arbeidet» eller Ljøradalen snøscooterklubb som er ansvarlig for leden og vedlikeholdet. Nylund og Moen skriver at de heller ikke har mottatt noen beklagelse eller invitasjon til dialog fra noen av partene.
De mener at dette viser at snøskuterleden i Ljørdalen er uten kontroll og at skuterklubben ikke evner å forvalte det ansvaret de har. Likevel søkes (og innvilges) det stadig å utvide leden til nye områder, flere påkjøringer osv. Den foreslåtte sløyfa fra skuterutleia og til Coop i Ljørdalen sentrum vil kun være av interesse for Jan Erik Nordnes og Fulufjellet scooterutleie. De mener det er feil å belønne denne cowboyvirksomheten og stiller seg sterkt negative til enhver utvidelse av snøscooterleden i Ljørdalen. Vurdering: Ljøradalen snøscooterklubb har, gjennom samarbeidsavtalen mellom klubben og kommunen, ansvaret for å inngå og følge opp avtaler med grunneierne hvis eiendommer blir berørt av snøskutertraseen. Når det ble utført ulovlig graving på Moens grunn i 2020, så hadde skuterklubben søkt om og fått tillatelse til å flytte på enkelte steiner og stubber lenger opp i traaséen for å bedre framkommeligheten. Denne tillatelsen gjaldt overhodet ikke de inngrep som ble gjort på Moens eiendom. Etter grundige samtaler med alle berørte parter landet også Trysil kommune på å politianmelde forholdet. Saken ligger fortsatt hos politiet. Kommunen har ellers et godt forhold til skuterklubben og opplever at de tar sitt ansvar på alvor. Når det gjelder løypetraséen fra skuterutleia til Coop marked Ljørdalen, så konkluderer utredningsnotatet med at ulempene med forslaget er større enn fordelene. Denne delen foreslås derfor ikke vedtatt. Innspillet for øvrig tas til etterretning. Innlandet fylkeskommune skriver i sitt innspill datert 12.05.2021 at de ikke kan se at hverken eksisterende eller foreslåtte nye løypetraséer vil komme i berøring med kjente automatisk freda kulturminner. De minner likevel om varslingsplikten etter kulturminneloven 8, andre ledd dersom det oppdages slike kulturminner som blir berørt. Når det gjelder endringene i Ljørdalen skriver fylkeskommunen at det på ingen måte er tilrådelig å gi anledning til å anlegge trasé videre frem til kafé og dagligvareforretning fra skuterutleia. Parkering av skutere for besøk i sentrum bør gjøres på sørsiden av Turistbua/skuterutleia. For Linnesløypa påpekes det at den går i nærføring til fylkesvegen. Fylkeskommunen mener det er viktig at bruken reduseres til kun de som skal drifte leden, og at dette ikke blir en allmenn trase for brukere av leden. Dette fordi nærføring til offentlig veg i seg selv innebærer risiko både for vegtrafikk og skutertrafikk. De mener det bør vurderes å skilte leden for å redusere bruken. Vurdering: Kommunen har etter å ha utredet forslaget landet på at løypeforslaget fra skuterutleia til Coop marked Ljørdalen ikke bør vedtas. For løypa fra Linnes vurderer kommunedirektøren det slik at trafikken på denne løypebiten uansett vil bli svært beskjeden og at det derfor bør kunne åpnes opp for at alle som ønsker kan bruke denne traséen. Det vil kunne bli et godt tilbud for de enkeltpersonene bosatt i grenda som er interessert i skuter. Trolig er det et betydelig sammenfall mellom disse personene og de personene i grenda som på vegne av skuterklubben bidrar med slådding og vedlikehold på leden. Innspillet for øvrig tas til etterretning. Ljøradalen Grendeutvalg skriver i brev datert 19.05.2021 at de ikke har noen merknader til forslagene til skuterløyper i Ljørdalen. Når det gjelder leden fra bensinstasjonen til Coop oppfordres det til å ta hensyn til begravelser o.l. i forbindelse med kirken og ellers hensyn til turgåere. Vurdering: Hensynet til kirken og aktivitet ved og rundt denne, samt turgåere langs Brurunden har, sammen med en vurdering av de andre utredningstemaene ført til at det innstilles på at
denne løypedelen som grendeutvalget omtaler ikke vedtas. Innspillet for øvrig tas til etterretning. Vurdering etter naturmangfoldloven Kommunen mener å ha gjort grundige vurderinger i forhold til naturmangfold. For alle saker som berører naturmangfold følger det av naturmangfoldloven 7 at prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, og det skal fremgå av beslutningen hvordan disse prinsippene er vurdert og vektlagt i saken. Hver enkelt løype og traséendring er utredet og kartlagt i vedlagte notat. Prinsippet i naturmangfoldloven 10 skal sikre at nye påvirkninger, herunder motorferdsel i utmark, underlegges en helhetsvurdering av hvilke belastninger økosystemet blir utsatt for. Dette har særlig betydning dersom miljøbelastningen er ved en kritisk grense hvor selv en liten økning, f.eks. i motorferdsel, vil ha en stor betydning for økosystemet. 8 - kunnskapsgrunnlaget. Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Trysil kommune mener å ha god kunnskap om naturmangfoldet. I all hovedsak er det brukt eksisterende lokalkunnskap, samt innhentet sensitiv data og brukt tilgjengelig informasjon om temaet for å fatte gode beslutninger angående naturmangfold. Kommunen vurderer kunnskapsgrunnlaget som tilstrekkelig for å kunne fatte vedtak om snøskuterløyper. 9 Når det treffes beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. Føre-var-prinsippet er retningslinjer for hvordan myndighetene håndterer usikkerhet om kunnskapsgrunnlaget. Dersom et område er antatt sårbart, skjerpes kravet til kunnskap om virkningene av bruken av det. Føre-var-prinsippet vil få størst betydning i de tilfeller man har lite kunnskap. Trysil kommune vurderer det dit hen at det ikke er grunn til å tro at tiltaket vil medføre vesentlig skade på truet eller verdifullt naturmangfold, slik 9 skal forhindre. Stenging av løyper ved framtining av barmark og før våren er avbøtende tiltak for å unngå risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. Løypenettet er lagt, så langt det har latt seg gjøre, i eksisterende veier og kjørespor som er preget av kultivering og motorferdsel fra før. 10 Etter naturmangfoldloven 10 skal påvirkning på et økosystem vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet er eller vil bli utsatt for. Deler av de foreslåtte snøskuterløypene går etter eksisterende traktorveger, langs veg eller etter traseer som har en del påvirkning fra før. Antatt økt motorferdsel kan påføre økosystemet ytterligere belastning. Økt påvirkning antas ikke å påvirke disse områdene med nevneverdige skader. I forhold til områder som er viktig i natursammenheng er det unngått å legge løyper tett
inntil kjente verneområder, som ofte innehar høye naturverdier. Etter en samlet vurdering vurderes det til at samlet påvirkning på økosystemet slik det foreligger, antas å være akseptabelt. Prinsippet i naturmangfoldloven 10 om økosystemtilnærming og samlet belastning er dermed vurdert og tillagt vekt. Det planlagte løypenettet vil ikke forringe eller ødelegge leveområdet for truede eller nær truede arter, heller ikke sammen med andre påvirkninger. 11-12 Ikke relevant å vurdere i saken. Økonomiske konsekvenser De foreslåtte endringene vil ikke gi lengre løyper å preparere for skuterklubben da leden opp fra Linnes allerede benyttes som tilførselsled for slåddemannskapene. Ny trasé mellom verkstedet og skuterutleie, samt opp mot Hollavegen over Svartåsen erstatter tidligere trasé, slik at kjørelengde blir noen lunde lik. Administrative konsekvenser Ved at slåddeleden fra Linnes og opp til hovedleden blir vedtatt som del av den forskriftsfestede leden unngår man jevnlige dispensasjonsbehandlinger etter motorferdselforskriften 6 for tillatelse til å benytte denne av skuterklubbens slådde- og vedlikeholdspersonell. Kommunedirektøren antar at vi med dette bør begynne å nærme oss et løypenett som kan var over en lengre periode uten nye endringer eller tillegg. Det er svært mange momenter som må utredes og vektlegges når det skal gjøres endringer. Hver utredning opptar derfor betydelige ressurser i kommuneadministrasjonen. Konsekvenser for folkehelsen Endringene vurderes å være små i forhold til alle de kilometerne med led som allerede er vedtatt. En ny led fra Linnes vil kanskje kunne føre til at leden blir mer innbydende og at flere således vil kunne velge å benytte snøskuter ut på tur framfor ski eller truger. Dette vil i så fall være negativt for folkehelsen Samtidig vil løypetraséen også kunne benyttes av skiløpere, noe som vil kunne trekke i positiv retning. Konsekvenser for bostedsattraktivitet Det eksisterer ikke veldig mange servicebedrifter i Ljøradalføret. En åpen led ned til Ljørdalen sentrum vil kunne medføre økt trafikk til de virksomhetene som ligger der og slik bidra til å opprettholde og styrke servicetilbudet. Dette vil være positivt for bostedsattraktiviteten i hele dalføret. Konklusjon Ut fra en samlet vurdering, og under de forutsetninger som går fram av saksdokumentene, anbefaler kommunedirektøren at endring av forskrift om snøskuterløyper i Trysil kommune med tilhørende kart legges ut til offentlig ettersyn i henhold til motorferdselforskriften 4a. Endringen gjelder ny tilførselsled fra Linnes, ny trasé fra Ljørdalen bil og maskin over
Svartåsen og mot Hollavegen/fv. 2162, samt en mindre omlegging rundt skytterbanen i Ljørdalen på strekningen mellom verkstedet og skuterutleia. Kommunedirektøren gis fullmakt til å klargjøre nye løypekart over hele leden i tråd med utvalgets vedtak før saken legges ut til offentlig ettersyn.