Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Utvalg: SAMEPOLITISK UTVALG Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 05.04.04 Tid: 10.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: 77 71 90 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0012/04 04/00054 SØKNAD OM SAMISKE SPRÅKMIDLER TIL KÅFJORD MENIGHETSRÅD FOR 2004 0013/04 04/00027 RIDDU RIDDU - SØKNAD OM TILSKUDD, TOSPRÅKLIGHETSMIDLER 0006/04 04/00107 SØKNAD 0M TILSKOTT - STEDSNAVN OG KULTURMIDLER PÅ NETT 0014/04 04/00308 SØKNAD OM STØTTE TIL SJØSAMISK NORDLANDSBÅT 0015/04 04/00296 HANDLINGSPLAN FOR 2004 Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen, 29.03.04. For Karin Karlsen leder Emma Vik, e.f.
Gáivuona suohkan Sak 0012/04 Kåfjord kommune SØKNAD OM SAMISKE SPRÅKMIDLER TIL KÅFJORD MENIGHETSRÅD FOR 2004, UTSATT SAK Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 04/00054 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0010/04 Samepolitisk utvalg 05.03.04 0012/04 Samepolitisk utvalg 05.04.04 Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad med spesifisert budsjett av 8.1.2004 Tilleggsskriv til søknad om språkmidler registrert 19.mars 2004 Saksutredning: Kåfjord preste- menighetskontor søker kr. 122.000,- i støtte til sitt arbeid for 2004. Søker skriver i sin søknad at For 2003 ble det avholdt ca. 50 gudstjenester ( ) av disse utgjorde de samisk/norske gudstjenestene ca 14%. Ser mann dette i forhold til våre totale lønnskostnader som var på ca. 900 000,- for 2003, vil 14% av denne kostnaden utgjøre kr. 126 000,-, i tillegg kommer andre kostnader som strøm, kjøring, kontorutgifter osv. De viser også til Kåfjord kommunestyre sitt budsjettvedtak for 2004, pkt. 29, som lyder som følger Foreslått økning til menighetsrådet på kr. 122.000,- gis ikke. Rammen beholdes på 2003 nivå. Vurderes særskilt i forbindelse med tildeling av språkmidler ( ). Den norske kirke omfattes av samelovens språkregler. Som en del av kirkens prestetjeneste inngår også kirkelig betjening av den samiske befolkning. Nord-Hålogaland bispedømme har ansatt kirketolk i 20% stilling i Kåfjord menighet. Bispedømmet har også bestemt at ved utlysning skal sokneprest beherske samisk språk, eller forplikte seg til å lære samisk. Presten lønnes også over Nord-Hålogaland bispedømme. I følge søknad fra menighetskontoret avholdes det 6 samisk/norske gudstjenester pr. år samt en samisk friluftsgudstjeneste. Hver uke er det samisk/norsk andakt på Kåfjord helsesenter, Birtavarre. For øvrig tilbys tolketjeneste når det er behov for det. Eriksen orienterte 20.02 at antall gudstjenester ikke har økt etter at Samelovens språkregler ble innført, men at de arrangeres istedenfor enspråklig norske gudstjenester. I 2002 og 2003 har Kåfjord menighetskontor fått 25.000,- årlig over tospråklighetsmidlene. Formålet med tospråklighetsmidlene er å bevare, styrke og fremme bruken av samisk språk i offentlig forvaltning. Innenfor formålet er det jf. Tospråklighetsplanen rom å bevilge midler til 1) Side 2 av 12
Sak 0012/04 Merutgifter for at et arrangement også skal være på samisk og 2) tiltak som er med på å fremme forståelsen for samisk språk og kultur i kommunen. Kirka gjør et arbeid i forhold til samisk språk og kultur i kommunen gjennom å avholde samisk/norske gudstjenester, gi tolketjeneste ved behov og gjennom å avholde samisk/norsk andakt ved sykehjemmet. Ut fra dette vurderes det at kirka gir et tilbud som er med på å fremme forståelsen for samisk språk og kultur i kommunen. Menighetsrådet har også utgifter i forbindelse med at kommunen omfattes av samelovens språkregler, jfr. spesifikasjon av kostnader i forbindelse med kirkas arbeid i forhold til samisk. Rådmannen vil tilså at tilskuddet til menighetsrådet over tospråklighetsmidlene økes for 2004. Utfra oversikt over samisk relatert virksomhet mottatt fra menighetskontoret utgjør totale utgifter til dette kr. 173.450,-. Når en går inn og vurderer menighetsrådets eget budsjettforslag for 2004 så vil det ikke være behov for hele dette beløpet for å oppnå balanse. Om kommunen øker årets tilskudd til samiske tiltak med kr. 65.000,- så vil deres budsjett balansere. Utfra dette fremmes følgende innstilling til vedtak: Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord kommune øker bevilgningen til Kåfjord menighetsråd for deres tospråklige aktivitet for 2004 med kr. 65.000,- 2. Midlene er ikke overførbar til neste budsjettår. 3. Bevilgningen belastes post 1.1500.180.2911. Utvalg: Samepolitisk utvalg Møtedato: 05.03.04 Sak: PS 0010/04 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Samepolitisk utvalg vedtok enstemmig å utsette saken og ber menighetsrådet komme tilbake med ytterligere spesifikasjon på hvordan midlene er tenkt brukt i forhold til å fremme, bevare og styrke samiske språk og kultur. Vedtak: Saken utsettes og samepolitisk utvalg ber menighetsrådet komme tilbake med ytterligere spesifikasjon på hvordan midlene er tenkt brukt i forhold til å fremme, bevare og styrke samiske språk og kultur. Side 3 av 12
Gáivuona suohkan Sak 0013/04 Kåfjord kommune RIDDU RIDDU - SØKNAD OM TILSKUDD, TOSPRÅKLIGHETSMIDLER, UTSATT SAK Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 04/00027 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0005/04 Samepolitisk utvalg 05.03.04 0013/04 Samepolitisk utvalg 05.04.04 Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad av 6.1.2004 Saksutredning: Riddu Riddu søker om kr. 150.000,- i tilskudd til tospråklig markedsføring og profilering av festivalen. Søknadssummen er en økning på kr. 110.000,- i forhold til 2003 og begrunnes med økte kostnader til tospråklig markedsføring og profilering av festivalen. Riddu Riddu har over mange år fått en fast bevilgning til formålet. De siste årene har tilskuddet vært kr. 40.000,-. Retningslinjene nedfelt i tospråklighetsplanen pkt. 1.4.7. lag og foreninger er klare på at tilskudd kan bevilges til merutgifter i forbindelse med at et lokalt tiltak/arrangement også skal være på samisk. Riddu Riddu omtales særskilt under dette punktet. Riddu søker nå om en økning av tilskuddet til den tospråklige biten av arrangementet. I tillegg til poster som annonsering, programhefte/plakat, dokumentasjon gjennom film/foto, temahefte og tolker har det kommet en ny post festivalavis. Festivalavisen er tenkt distribuert som eget bilag med avisa Nordlys. Vurderingen her blir i forhold til økning av tilskuddet til tospråklig markedsføring og profilering av festivalen. Riddu Riddu har vært og er av stor betydning for fremming og synliggjøring av samisk kultur ikke bare i egen kommune, men langt utenfor Norges grenser. Festivalen høster stor anerkjennelse for sitt arbeid med formidling av samisk/urfolkskultur og representerer en av de viktigste arenaene i Norge for formidling av kunst og kultur innenfor denne sjangeren. Dette i tillegg til at Kåfjord i år har fått en økning i tilskuddet fra Sametinget gjør at Rådmannen vurderer søknaden positivt. Rådmannens innstilling: 1. Riddu Riddu festivalen innvilges kr. 150.000,- i støtte til tospråklig markedsføring og profilering av festivalen i 2004. 2. 50% av tilskuddet utbetales kan skje når vi har mottatt bekreftelse på at prosjektet er kommet i gang. Resterende utbetales når prosjektet er dokumentert gjennomført i henhold til fremlagte planer med revisorbekreftet prosjektregnskap. Side 4 av 12
Sak 0013/04 3. Midlene kan ikke overføres til neste budsjettår. 4. Beløpet belastes post 1.1500.180.4721 Tilskudd Riddu Riddu. Utvalg: Samepolitisk utvalg Møtedato: 05.03.04 Sak: PS 0005/04 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Samepolitisk utvalg vedtok enstemmig å utsette saken til neste møte. Vedtak: Saken utsettes til neste møte. Side 5 av 12
Gáivuona suohkan Sak 0006/04 Kåfjord kommune SØKNAD 0M TILSKOTT - STEDSNAVN OG KULTURMIDLER PÅ NETT Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 04/00107 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0006/04 Samepolitisk utvalg 05.04.04 Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad av 25.01.2004 Saksutredning: Ája samisk senter søker kr. 35.000,- til delprosjekt Stedsnavn på nett og kr. 35.000.- til delprosjekt kulturminner på nett, til sammen kr. 70.000,-. Målet med prosjektet er å øke befolkningens tilgang til, kunnskap om og forståelse av stedsnavn og lokalhistorie. Bakgrunnen for søknaden er at kunnskapene om samisk historie og kultur som formidles gjennom stedsnavn og kulturminner i liten grad er tilgjengelig for den yngre delen av befolkningen. Samisk språksenter har allerede samlet inn ca. 2500 stedsnavn i kommunen. Skoleverket er også involvert i egne prosjekt med fokus på stedsnavn bl.a. i Manndalen. Problemet er imidlertid at stedsnavnene er i liten grad tilgjengelig for allmennheten. Begrenset tilgjengelighet gjør også sitt til dette materialet som kilde til kunnskap ikke blir godt nok utnyttet. Ája samisk senter ønsker å samle inn stedsnavn og kulturminner i en database og bruke geografiske informasjonssystemer for å stadfeste lokalitetene på et digitalt kart. Dette vil være tilgjengelig over internett. Tanken er at internettsiden skal være tospråklig og at denne siden skal kunne brukes av kommunen, skolen og lokalbefolkningen i sin allminnelighet. I første omgang vil prosjektet ha Manndalen som utgangspunkt, men de ønsker at slikt kart skal dekke hele Kåfjord kommune og gjerne også på sikt større områder. En sentral del av målsettingen, skriver søker, er at kunnskapene om stedsnavn og kulturminnene skal formidles og at verktøyet skal tas i bruk. Bl.a. kan dette benyttes for å lage opplegg for bruk på språkssentret og i skolen. Denne delen vil imidlertid måtte konkretiseres senere på grunn av tidsrammen for de øvrige delprosjektene. Prosjektet ønskes gjennomført som et samarbeidsprosjekt mellom Ája og Kåfjord kommune. Ája er prosjektleder og er administrerer prosjektet og Kåfjord kommune v. Samisk språksenter stiller språkfaglig hjelp og tilgang til sine data ang. stedsnavn. Kommunen v. Drift og utvikling stiller med digitalt kartgrunnlag m.m. Prosjektet varighet : juni 2004 november 2004. Side 6 av 12
Side 7 av 12 Sak 0006/04 Prosjektkostnadene på delprosjekt stedsnavn er beregnet til 255.300,-, og delprosjekt kulturminner er beregnet til 263.250,-. I tillegg til egeninnsats fra Ája samt Kåfjord kommune v. språksenter og drift og utvikling søkes det midler hos Sametinget. Det vurderes som svært positivt at Ája samisk senter ønsker å gripe tak i arbeidet med stedsnavn og kulturminner i Kåfjorden. Kommunen v. Drift og utvikling har vært inne på tanken tidligere, og det ble satt av kr. 80.000,- over tospråklighetsmidlene i 2003 til innkjøp av digitalt verktøy til bruk for bl.a. web-basert presentasjon av samisk språk og kultur. På grunn av ressursmangel ble prosjektet skrinlagt. Rådmannen vil imidlertid foreslå at prosjektdelen Kulturminner på nett ikke behandles i denne omgang. Årsaken til dette er at rådgiver Oddleif Mikkelsen, Samisk kulturminnevern, informerte over telefon 23.mars at deres innstilling til dette delprosjektet er i første omgang negativ. Han informerte videre at Sametinget ikke ønsker å prioritere den satsingen som Aja i sin søknad ønsker å gjøre etablere en egen database for samiske kulturminner for Kåfjord kommune fordi at Riksantikvaren har etablert en egen kulturminne base kalt Askeladden. De ønsker imidlertid å inngå i en dialog med Ája for å diskutere en endring av fokus mot kvalitetssikring av eksisterende registreringer, nyregistrering og formidling. I og med at Sametinget er hovedfinansiør finner Rådmannen det mest riktig å ikke behandle denne delen av søknaden før Sametinget og Ája har avklart fokuset på prosjektet. I denne omgang behandles delprosjektet 1 Stedsnavn på nett. Sametinget v. Språkavdelingen har innstilt søknaden positivt med kr. 100.000,-. Rådmannen ser viktigheta av å gjøre tilgjengelig stedsnavn og kulturminner i Kåfjord og derigjennom kunne bidra til å fremme kunnskap om vår egen lokale historie. Mulighetene dette representerer ved formidling av samisk språk og kultur på språksentret, men ikke mist i skolen, og også i barnehagene er store. Synliggjøring av denne delen av vår kulturhistorie er også viktig i forhold til befolkninga generelt. De fleste stedsnavn i vår kommune er samiske og har en historie knyttet til seg. Det kan være at navnene forteller om eks. hvordan området har blitt brukt i næringssammenheng, om naturen, om plante og dyreliv eller også om en hendelse. Det er imidlertid et paradoks at mange ikke vet at stedsnavnene er samiske og slettes ikke hva de betyr. Mange stedsnavn er begynt å forsvinne fra folk sin hukommelse, spesielt gjelder dette den yngre generasjonen. Bevaring av våre stedsnavn, det være seg samiske, finske eller norske, er å ta våre på og hegne om vår felles histoirie. I formidlingsøyemed vil det kunne bety mye at materialet kan gjøres tilgjengelig over nettet fordi at folk kan gjøre seg kjent med og forske på sin egen historie hjemmefra. Rådmannen fremmer med bakgrunn i dette følgende innstilling: Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord kommune bevilger kr. 35.000,-,- til delprosjekt Stedsnavn på nett i regi av Ája samisk senter. På bakgrunn av at Sametinget i denne omgang ikke prioriterer delprosjektet Kulturminner på nett og ønsker endring av fokus for prosjektet vil Kåfjord kommune avvente behandling av
Sak 0006/04 denne delen av prosjektet. Delprosjektet kan behandles når det er foretatt en avklaring mellom Ája samisk senter og Sametinget om målsettingen for søknaden. 2. Bevilgningen forutsetter at restfinansiering er løst. 3. Midlene kan utbetales ved bekreftelse på at prosjektet er kommet i gang. Etter at prosjektet er gjennomført ber vi om å få tilsendt en kort rapport samt prosjektregnskap i henhold til fremlagte planer. 4. Midlene kan ikke overføres til neste budsjettår. 5. Beløpet belastes post 1.1500.180.4728 Tilskudd Ája samisk senter. 6. Budsjettpost 1.1500.180.4902 Reserv. Samepol.utvalg, reduseres tilsvarende. Side 8 av 12
Gáivuona suohkan Sak 0014/04 Kåfjord kommune SØKNAD OM STØTTE TIL SJØSAMISK NORDLANDSBÅT Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 223 C Arkivsaksnr.: 04/00308 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0014/04 Samepolitisk utvalg 05.04.04 Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad av 17.03.2004 Saksutredning: Beavzá 4H søker kr. 30.000,- i støtte til bygging av en kopi av en Nordlandsbåt (tre-roring) samt arrangement av språkkurs i samisk for deltakerne. Fokus på marin terminologi. Beavzá 4H består av i dag ni medlemmer, hvorav 8 er jenter, fra Birtavarre-Lagnesområdet. Klubben leders av Gøril Nilsen, 1.konservator ved Nord-Troms Museum. Klubben ønsker nå å bygge en kopi av en tre-roring bygd rundt 1890 da det ikke er anbefalt at de sjøsetter den orginale båten. Beavzá 4H har henta inn anbud fra båtbyggeren Arne-Terje Sæter på bygging av kopi av båten. Kopien vil måtte bygges på et båtbyggeri i Håkøybotn. Medlemmene i Beavzá 4H vil ta del i byggingen. Klubben vil være med når det blir tatt ut trevirke til byggingen, og de vil besøke båtbyggeren i Tromsø. Tilbake i Kåfjord vil de smøre og male båten. I tilknytning til dette arbeidet vil Klubben arbeide med samisk marin terminologi. Som bakgrunn for sin søknad skriver søker at klubben vil ha den sjøsamiske kulturen som prioritert arbeidsområde i årene som kommer. Samiske byggetradisjoner har lange i kystområden, men båten og utnytting av marine ressurser kommet noe i bakgrunnen i forhold til synliggjøring av sjøsamisk kultur og språk. Om eierforholdet sier søker at båten vil eies av Beavzá 4-H. Dersom klubben legges ned vil eierskapet til båten bli overført til Nord-Troms Museum under forutsetning at den knyttes til Holmenes sjøsamiske gård. I tillegg til Kåfjord kommune søkes midler fra Sametinget og Troms Fylkeskommune. Tilknytningen til fjorden og havet har alltid vært viktig for den samiske befolkninga langs kysten. Kombinasjonen jordbruk og fiske har alltid stått sentralt i vår næringstilpasning. Rådmannen vurderer det positivt at Beavzá 4H, ikke bare i navnet men også i gavnet, vil fokusere på dette i sitt klubbarbeid. Det vurderes som positivt at medlemmene deltar aktivt i kopieringsarbeidet, samt at det også skal arrangeres et samiskkurs for deltakerne med vektlegging av marin terminologi. I og med at ingen i Beavzá behersker samisk forutsetter rådmannen at det leies inn en lokal ressursperson Side 9 av 12
Sak 0014/04 til dette arbeidet. Dette er også et område der dokumentasjon er viktig. Det kan jo også nevnes at jfr. rapporten fra båtbyggeren Arne-Terje Sæter kan det at båten har trekk fra den eldre nordlandsbåttypen og fra den mer moderne nordlandsbåten fra etter 1860 være en indikasjon på at detter er en lokalbygd type. Rådmannen foreslår følgende innstilling: Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord kommune bevilger kr. 30.000,- i støtte til Beavzá 4H til bygging av kopi av en tre-roring (Nordlandsbåt) og samiskkurs for deltakerne. 2. Bevilgningen forutsetter at restfinansiering er løst. Det forutsettes også at dersom Beavzá 4H legges ned overføres eierskapet til båten Nord-Troms Museum og knyttes til Holmenes sjøsamiske gård. 3. Midlene kan utbetales ved bekreftelse på at prosjektet er kommet i gang. Etter at prosjektet er gjennomført ber vi om å få tilsendt en kort rapport samt prosjektregnskap i henhold til fremlagte planer. 4. Midlene kan ikke overføres til neste år. 5. Beløpet belastes post 1.1500.180.4719 Lag og foreninger Side 10 av 12
Gáivuona suohkan Sak 0015/04 Kåfjord kommune TOSPRÅKLIGHETSTILSKUDD - HANDLINGSPLAN FOR 2004 Saksbehandler: Inger Marie Åsli Arkiv: 003 Arkivsaksnr.: 04/00296 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0015/04 Samepolitisk utvalg 05.04.04 Henvisning til lovverk: Bilag: Forslag til handlingsprogram 2004 Bakgrunnsdokumenter etater/avdelinger Saksutredning: Sametinget bevilget for 2004 kr. 3.410.000,- i tospråklighetstilskudd til Kåfjord kommune. Målet med handlingsprogrammet er gjort med bakgrunn i behovet for en bedre samordning av samiske tiltak i kommunen. Etatene og Samisk språksenter har kommet med innspill om ønsker/behov i forhold til det arbeidet som gjøres i forhold til fremming av samisk språk og kultur. Prioriteringen i forhold til fremlagte ønsker er gjort i samarbeid med etatene og Samisk språksenter. Målet med handlingsplanen er å synliggjøre de tiltak / aktiviteter som kommunen ønsker å satse på kommende år i forhold til tospråklighetsmidlene. I handlingsplanen er det også tatt med andre tiltak, tiltak som Samepolitisk utvalg har tatt stilling til når årets første budsjettregulering ble foretatt eks. midler til samiskopplæring for kommunalt ansatte. Her skal Samepolitisk utvalg/formanskap ta stilling til fordeling av midler kr. 499.000,- på post 1.1500.180.4902 Reserv. Samepol. Det er foreslått at ikke alle midlene fordeles i denne omgang. Dette etter ønske fra utvalget som har et ønske om å ha noe i bakhånd om det skulle være behov dor det. Rådmannen foreslår følgende fordeling: Samisk språksenter Høyskoletilbud samisk/duodji kr. 100.000,- Etat for helse og omsorg Sansehage/sanserom kr. 50.000,- Sykehjemmet i Birtavarre Drift og utvikling Mediestamme/lokal duodji kr. 40.000,- Biblioteket Ája samisk senter Stedsnavn på nett kr. 35.000,- Etat for oppvekst Utdanningsstipend, videregående kr. 20.000,- Grunnskolene, lokale læremidler kr. 40.000,- Barnehagene, lokale læremidler kr. 20.000,- Modulbasert undervisningsplan kr. 30.000,- Side 11 av 12
Kulturskolen Ulike prosjekt kr. 50.000,- Hele Seminar kunnskapsløft kr. 25.000,- kommuneansatte Hele Trykking av evalueringsrapp. kr. 25.000,- Samepolitisk utvalg Restpost kr. 64.000,- Totalt: kr.499.000,- Sak 0015/04 Hele handlingsprogrammet er vedlagt saken. Inkludert her er også andre tiltak som ble vedtatt over budsjettregulering i Samepolitisk utvalg 5.3.04 og i Formannskap 22.3.04. Foreslått fordeling er markert ved at kostnadsoverslaget for tiltaket er i uthevet skrift. Rådmannen foreslår følgende innstilling: Rådmannens innstilling: 1. Tospsårklighetstilskudd handlingsprogram 2004 vedtas som forelagt. 2. Samepolitisk utvalg/formannskap ber om at etater/avdelingr utarbeider en kort rapport over bruken av midlene bevilget over tospråklighetsbudsjettet Side 12 av 12