Fremtidens velferdsstat Kristin Clemet 28.1.2016
Norsk gullalder
Gullalder for offentlig sektor
Oljepengene har gått til utgiftsøkninger Bruk av oljepenger 2001-2016, omtrentlig oversikt basert på nominelle størrelser Skattelettelser Utgiftsøkninger
35000 Byråkratiet har vokst kraftig 34500 34000 33500 33000 32500 2011 2012 2013 2014 Antall ansatte i departementer og direktorater, tilsyn o.l.
The easy times are over
Inntektene fra oljen faller
Produktivitetsveksten er redusert
Vi gjør det samme som andre land 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Danmark Finland Tyskland Norge Sverige Storbritannia USA OECD - snitt Fordeling offentlige utgifter, utvalgte OECD-land, 2013. Kilde OECD. * betyr inngår i diverse sosialpolitikk og boligpolitikk for USA og OECD-snitt Diverse sosial- og boligpolitikk Pensjon og alderdom* Sykelønn og uføretrygd* Arbeidsledighet* Familiepolitikk* Helse Kultur Utdanning Samferdsel, nærings- og miljøpolitikk m.m. Forsvar og justis Generelle offentlige utgifter
Høyere utgifter enn andre land 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Næringspolitikk m.m. Samferdsel Helse Utdanning og forskning Sykdom og uførhet Familie Norge Sverige Danmark Finland Tyskland Offentlige utgifter etter formål, kjøpekraftsjusterte-dollar per innbygger, 2013. Kilde OECD
Ikke bedre kvalitet enn andre land Kilde: OECD (2013): Waiting Time Policies in the Health Sector What Works? Sammenligning av kostnader og helseresultater mellom Norge og utvalgte europeiske land. Kilde: Hans Olav Melberg UiO 2009
Eldrebølgen kommer
Økt behov for arbeidskraft
Vi arbeider mindre
Mange arbeider ikke Høyt helserelatert fravær
Innvandrere arbeider mindre
Stort finansieringsbehov 30 25 20 15 10 5 0 Fremtidig årlig budsjettunderskudd i Norge i 2060 som prosent av Fastlands-BNP, forutsatt ulike anslag arbeid og kvalitetsvekst innen offentlig helse og omsorg og statiske forhold 2,5 Underskudd i 2060 med 2011-velferdsstat, pensjonsreform og ingen redusert arbeidsinnsats 11,2 Underskudd i 2060 med 2011-velferdsstat, pensjonsreform og 6- timersdag 12,7 Underskudd i 2060 med 1 prosent kvalitetsvekst offentlig helse og omsorg, pensjonsreform og dagens arbeidsinnsats 21,4 Underskudd i 2060 med 1 prosent kvalitetsvekst, pensjonsreform, 6- timersdag 26,4 Underskudd i 2060 med "historisk" kvalitetsvekst, pensjonsreform, 6- timersdag
Mulige løsninger
Mer til vekstfremmende tiltak
Mer igjen for pengene Privat sektor: Konkurranse Utdanning Offentlig sektor: Kommunereform Politireform
Bedre og større arbeidstilbud Utdanning Arbeidsmiljølov Støtte til barnefamilier Pensjonsordninger Arbeidstidsavtaler
Mer nøktern velferdsstat Lavere kvalitetsvekst Kutt i sjenerøse velferdsordninger Egenandeler
Innovasjoner kan hjelpe
Bedre skattesystem
Bedre politikk for innovasjon
Politisk kultur må endres Resultater ikke ressurser Gjennomføring ikke beslutning Langsiktig bærekraft ikke bare her og nå
Hva sier OECD? Høy levestandard Naturressurser God forvaltning Likhetsverdier Likestilling Lavere oljepris Svekket konkurransekraft Lavere produktivitetsvekst Reformer for mer effektiv offentlig sektor Lavere skatter: Redusert formuesskatt, lavere inntektsskatt, økt eiendomsskatt Økt kvalitet i utdanningen Strukturreform i kommuner og høyere utdanning Reformer i sykelønn, uføretrygd og pensjon Privatisere post og jernbane Flere midlertidige ansettelser Flere kommersielle aktører i helse og utdanning Søndagsåpent Mindre byråkrati Mindre landbruks- og distriktsstøtte
Vi har et godt utgangspunkt som «Kapitalistiske velferdsstater» Den nordiske modellen Årsaker og resultater Liberale, sterke demokratier Konsensusdrevne politiske institusjoner Svært åpne markedsøkonomier Velferdsstater Stor offentlig sektor Universelle ytelser Skattefinansiering Trepartsmodeller Åpen for endringer Gradvis mindre distinkt Små lønnsforskjeller og lav ulikhet Produktivitetsfremmende velferdsstater Arbeidslinjen Gunstig skattesystem Høy tillit Omstillingsdyktig Trepartssamarbeid Godt embetsverk Velfungerende kapitalisme
Norden har greid det før Fra krise til supermodell Februar 2013