1 RAPPORTERING I BOLIGSOSIALT UTVIKLINGSPROGRAM 25.02.15 ÅRSRAPPORT 2014 KOMMUNE: Ringsaker
2 Årsrapportering Formål: Rapporteringen skal: Dokumentere og formidle resultater og metodikk i Boligsosialt utviklingsprogram overfor oppdragsgivere lokalt og sentralt, andre kommuner og aktører utenfor programmet. Være et styringsverktøy og dokumentasjonsgrunnlag for drøfting av strategivalg, framdrift og økonomi mellom oppdragsgivere og programledelse lokalt i den enkelte kommune og sentralt i Husbanken. Rapporteringen danner grunnlag for videreutvikling av programmet lokalt og sentralt, og for politikkutforming. Danne grunnlag for oppfølgingsmøte av samarbeidsavtalen og program- og aktivitetsplan mellom oppdragsgivere - politisk/administrativ ledelse i kommunen og Husbanken. Møtet holdes i kommunene. Frist: Årsrapportering leveres 28.02 hvert år. Innhold: Årsrapporteringen omfatter rapportering på programmets hovedmål, delmål og lokale mål. Rapporteringen gjelder for programåret. Programnavn: Boligsosialt utviklingsprogram Kommune : Ringsaker Programleder: Roger Nilssen Programansvarlig: Ole Martin Hermansen Programstart: 01.03.11 Rapporteringsår: 2014 Rapporteringsdato: 25.02.15 Utfylt av: Roger Nilssen Telefon: 62335004 / 97676526 E-post: rni@ringsaker.kommune.no Generell programinformasjon
3 1. Rapportering på hovedmål Hovedmål Flere vanskeligstilte på boligmarkedet har egnede boliger Resultat: Antall husstander som har fått egnet bolig i løpet av året Status Status Eventuelle kommentarer 1.1 Anskaffe og beholde bolig behov behov Opplysninger knyttet til behov og resultater som belyser pr. pr. 31.12. tallmaterialet nærmere, eksempelvis om det er spesielle målgrupper 2014 kommunen har prioritert. Her kan også inngå forklaringer på eventuell usikkerhet ved tallene, eller årsakssammenhenger. Som 01.01.14 eksempelvis utvikling på boligmarked, endringer i regelverk og virkemiddelbruk etc. A. Antall husstander uten eid eller leid bolig 53 32 Status pr. 01.01.14 er tall fra intern kommunal Dette omfatter husstander som bor ute, bor i akutt- og døgnovernatting, bor i krisesenter, bor i gjennomgangsbolig (midlertidig bolig), skal utskrives fra institusjon eller løslates fra fengsel innen 2. mnd., bor hos venner og kjente. ( Jfr. kategorier for kartlegging av bostedsløse og vanskeligstilte.) Formålet med disse kolonnene er å vise til en utvikling/resultat i lys av behov. Tallene i kolonnen vil ikke nødvendigvis være sammenfallende med resultat fra kolonnene til venstre. kartlegging av antall bostedsløse i uke 48 i 2013. Kommunen har gjort ny kartlegging i uke 48 i 2014 og tallet var da 32. Reduksjonen er betydelig og svært gledelig. Tilsvarende kartlegging er nå gjennomført likt i 3 år. Tallet i 2012 var 41. B. Antall husstander med fare for å miste boligen 20 23 Grunnlaget for rapporteringen ved utgangen av 2014 var antall saker hvor kommunens Dette omfatter husstander som er begjært utkastet, er uten gyldig leiekontrakt, har for høye boutgifter. gjeldsrådgivertjeneste i samarbeid med ( Jfr. kategorier for kartlegging av bostedsløse og vanskeligstilte.) Namsmannen og / eller Servicesenteret har lyktes med å forhindre tvangssalg av bolig. Tilsvarende tall for 2013 er 20. C. Antall husstander med uegnet bolig 102 14 Tallene er basert på hva boligsøkere selv har registrert på søknadsskjema om bolig til boligsosiale enhet i Servicesenteret. Dette omfatter husstander som bor i boliger med dårlig fysisk standard, som bor i boliger som ikke er utformet etter deres spesielle behov, eller som bor i for liten bolig. ( Jfr. kategorier for kartlegging av bostedsløse og vanskeligstilte.) Samlet resultat innenfor 1.1. Vurder samlet resultatoppnåelse i lys av overordna mål og strategier for boligsosialt utviklingsprogram: Er det spesielle tiltak/virkemidler som har bidratt til flere egnede boliger? Ringsaker har gjennom BoSo programmet hatt er særskilt fokus på organisering og hensiktsmessig oppgavefordeling. Fra 01.10.12 begynte kommunen med vedtaksbasert tildeling av bolig gjennom kommunens Servicesenter. Samtidig overtok Bygg og eiendom forvaltningsansvaret for kommunale utleieboliger. I tillegg har kommunen gjennom prosjekt Bolig først og enheten Psykisk helse og rustjenester satt fokus på naboskapsarbeid og oppbygging av en mer robust boligoppfølgingstjeneste for personer med utfordringer ift rus og / eller psykisk helse. De organisatoriske grepene ble evaluert i 2013. Arbeidsfordelingen ble vurdert til å ha vært vellykket og Kommunestyret vedtok den 23.10.13 at
4 organiseringen skulle være slik. I samme sak ble det vedtatt at Bygg og eiendom skulle overta forvaltningsansvaret for kommunens omsorgsboliger fra 01.01.14 samt at Servicesenteret skulle overta tildelingsansvaret for omsorgsboliger fra samme dato. Oppfølging og iverksetting av disse tiltakene har hatt et stort fokus i 2014 og disse tiltakene har gitt en positiv effekt i forhold til samlet boligutnyttelse og økt fremskaffelse av boliger til vanskeligstilte på boligmarkedet. Særskilt prioritert område Særskilt prioritert område i 2014 Status behov pr. 01.01. 2014 Status behov pr. 31.12. 2014 Resultat: Antall husstander som har fått egnet bolig i løpet av året Eventuelle kommentarer Antall barnefamilier med boligbehov Gjelder samlet antall husstander i alle boligsituasjoner (A, B og C.) 65 23 42 Tallene er basert på rapportering fra Servicesenteret. 31 barnefamilier med boligbehov fikk egnet bolig i 2013. 1.2 Kvalitet på boliger, bomiljø og bo oppfølging * Økt boligkvalitet * Bedre bomiljø *Økt kvalitet på bistand til boligsøkere og beboere Beskriv innsats og resultatoppnåelse innenfor ett eller flere av målområdene over som er spesielt relevant for kommunen Dette kan være: Fysisk opprusting av boligmassen og forbedring fellesareal og uterom. Lokalisering/integrering av botilbud i egnede bomiljø. Nærmiljø- og bomiljøtiltak, vaktmestertjeneste, bomiljøarbeider mv. Oppfølging av boligsøker og beboere mv., innflyttingsrutiner, praktisk veiledning for å ta vare på boligen. Et eget botiltak for rusavhengige med 8 selvstendige boenheter ble ferdigstilt i mars 2014. Forvaltningsansvaret for disse boligene ivaretas av Bygg og eiendom, mens Psykisk helse og rustjenester har ansvar for tildeling og oppfølgingstjenester. Tidligere erfaringer gjennom prosjekt «Bolig først» har vært sentralt i forberedelse og oppstart av botiltaket, herunder funksjonen som boligsosial vaktmester. 2. Rapportering på delmål Delmål A Det boligsosiale arbeidet er kunnskapsbasert, utviklingsrettet, og av høy faglig kvalitet
5 A.1. Kunnskap om boligbehov Beskriv innsats og resultatoppnåelse Dette kan være kommunens arbeid med å få bedre oversikt over boligbehov, eks systemer for å kartlegge vanskeligstilte gruppers boligbehov: Kommunen har oppnådd bedre løpende oversikt over boligbehov etter at vedtaksbasert tildeling ble innført fra 01.10.12. Opprettelse av rådgivende boligtildelingsutvalg, med representanter fra henholdsvis NAV Ringsaker, Psykisk helse og rustjenester, Bygg og eiendom, 3 pleieog omsorgsdistrikt samt Servicesenteret, har også bidratt til bedre oversikt og løpende kartlegging av behov. Oversikten har blitt ytterligere styrket i 2014 i forbindelse med at ansvaret for tildeling av omsorgsboliger ble overført fra Pleie og omsorg til Servicesenteret. A.2. Kunnskap om bruk av boligsosiale virkemidler Beskriv innsats og resultatoppnåelse Dette gjelder alle boligsosiale virkemidler som kommunen rår over, og ikke eksempelvis kun økonomiske virkemidler. Medarbeidere i kommunen har deltatt på flere ulike typer opplæringstiltak på det boligsosiale området i 2014, jfr. pkt. A.3. for utdyping. A.3. Intern kompetanseheving Beskriv innsats og resultatoppnåelse Dette kan være ulike former for kompetanseutviklingsarbeid internt. For eksempel innsats og resultater med felles faglig plattform for boligsosialt arbeid, booppfølging (Ev. i samarbeid med andre kommuner/ aktører.) Rekruttering for å dekke kompetansebehov i organisasjonen mv.. Oversikten nedenfor viser de meste sentrale boligsosiale kompetansetiltakene som Ringsaker kommune har benyttet eller arrangert i 2014: DATO AKTIVITET STED ARRANGØR ANTALL FRA RINGSAKER 15.01 Fagdag om husleiefastsettelse og gjengs leie Oslo KBL og Husbanken region øst 2 29. 31.01 Studietur Stockholm Husbanken region øst 4 20.03 Seminar om boligfremskaffelse Oslo Husbanken region øst 2 04.04 BOSO - Årsmøte Brumunddal Husbanken region øst / 4 Ringsaker kommune 06. 08.05 Boligkonferanse Trondheim KBL 8 19.06 Programsamling og kunnskapsmøte Oslo Husbanken region øst 2 09.-10.09 Boligsosialt seminar sammen med Hamar og Skeikampen BOSO Ringsaker, Hamar og 16 Elverum kommune Elverum 16.09 BOSO - Halvårsmøte Brumunddal Husbanken region øst / 2 Ringsaker kommune 23.09 Programsamling Oslo Husbanken region øst 1
6 27.10 Studietur og erfaringskonferanse om Hamarøy Hamarøy kommune 3 «Hamarøymodellen» 04.12 Programsamling Oslo Husbanken region øst 1 19.12 Møte med Husbanken og Oslo kommune om boligfremskaffelse i privat regi Oslo Husbanken region øst 5 A.4. Annet arbeid med kunnskap og kompetanse *Kunnskap om organisering av det boligsosiale arbeidet *Etablering av nettverk for kunnskaps- og erfaringsdeling * Eventuelt annet Beskriv innsats og resultater i programåret innenfor ett eller flere av målområdene over som er spesielt relevant for kommunen Dette kan være: kunnskapsgrunnlag om ansvar-, roller- og oppgavefordeling på strategisk og operativt nivå i kommunen, nettverk og læringsarenaer for kunnskaps- og erfaringsdeling- internt og med andre kommuner/fagmiljø mv. Det har i 2014 blitt avholdt 2 nettverksmøter med BOSO Hamar og BOSO Elverum. Delmål B Det boligsosiale arbeidet er godt forankret og gjennomført med aktiv samhandling med brukere og eksterne samarbeidsaktører B.1. Forankret boligsosialt arbeid på strategisk og operativt nivå Beskriv innsats og resultatoppnåelse Dette kan være i form av integrering av mål, strategier og tiltak i boligsosialt arbeid inn i formelle plandokumenter og budsjetter BOSO-programmet i Ringsaker er forankret i vedtatt programplan for 2012-2015. Den ble vedtatt av Kommunestyret den 01.02.12. BOSO - programmet og boligsosialt arbeid er forankret i kommunens årsbudsjett og økonomiplan. B.2. Klargjort ansvar-, rolle- og oppgaveplassering på strategisk og operativt nivå. Beskriv innsats og resultatoppnåelse Dette kan være ulike former for organisatoriske og andre -tiltak for å oppnå en bedre og mer helhetlig boligsosial innsats. Jfr. vedtatt programplan for 2012-2015 som ble behandlet av Kommunestyret den 01.02.12. B.3. Internt og eksternt samarbeid Beskriv innsats og resultatoppnåelse
7 Dette kan være samarbeid med, andre kommuner, brukere og frivillige organisasjoner, andre statlige aktører, private aktører og/eller annet. Det boligsosiale arbeidet i forhold til bosetting av flyktninger og BOSO programmet har vært tema i flere møte med Innvandrerrådet i 2014. B.4. Annet arbeid med forankring- og samarbeid *Utvikling av rutiner og systemer. * Samfinansiering av tiltak/aktiviteter med andre. *Eventuelt annet Beskriv innsats og resultater i programåret innenfor ett eller flere av de målområdene over som er spesielt relevant for kommunen Dette kan eksempelvis være: Rutiner og systemer for samordning og koordinering eks tildeling for å sikre boligflyt. Rutiner og samarbeid for å redusere antallet utkastelser og begjæringer, restanser på lån og husleie. Rutiner og samarbeid med helseforetak og kriminalomsorg for å sikre egnet bolig. Informasjon til innbyggere og samarbeidspartnere om bostøtte, startlån og tilskudd osv. I 2014 har det vært arbeidet med å styrke samarbeidet mellom NAV Ringsaker, Bygg og eiendom, Servicesenteret og Kemneren knyttet restanser på husleie og startlån. En erfarer at dette har hatt en positiv effekt når det gjelder å redusere antall utkastelser og komme tidligere inn i forhold til restanser. Delmål C Det boligsosiale arbeidet er planlagt og gjennomført med effektiv bruk av virkemidler C.1. Økonomiske virkemidler Tall kan hentes fra annen rapportering til Husbanken Resultat i løpet av året Eventuelle kommentarer Opplysninger som belyser tallmaterialet nærmere Antall fullfinansierte boligkjøp med startlån Herav antall med fastrente Antall boligkjøp hvor startlån utgjør en del av finansiering 11 Antall boligkjøp med startlån, boligtilskudd 9 Antall startlån som har muliggjort overgang fra kommunalt disponert bolig til egen eid bolig 4 Antall tilskudd til tilpasning, ev. sammen med startlån, benyttet til private boliger 3 9 Saksbehandling av søknad om startlån i 2014 Saksbehandling Antall Innvilgede saker 55 Avslag med begrunnelse i retningslinjene 36 Avslag med begrunnelse i oppbrukte 100 midler* Saker under behandling pr. 31.12.14 23 Sum 214 *Dette ble gjort på slutten av året. Tildeling av startlån i 2014 Type tildeling Antall Sum Fullfinansierte boligkjøp med 9 12 060 000 startlån
8 Boligkjøp hvor startlån utgjør 11 3 740 000 en del av finansiering Startlån til utbedring av bolig 5 2 630 000 Startlån til refinansiering av 12 3 058 311 bolig Forhåndstilsagn, ikke utbetalt 8 5 100 000 Tildelt, ikke utbetalt 10 9 365 000 Sum 55 35 953 311 Antall bostøttemottakere Januar 2014 863 I januar 2013 var det 934 bostøttemottakere, mens det i januar 2012 var 900. C.2. Kommunalt disponerte bliger, søknader og tildelinger Antall kommunalt disponerte boliger 623 TYPE BOLIG 2012 2013 2014 Kommunale utleieboliger 97 113 145 Kommunale flyktningeboliger 17 23 21 Innleide utleieboliger 3 3 3 (hybelleiligheter på Solsia) Innleide boliger til flyktninger 20 19 18 Kommunale omsorgsboliger 243 249 241 Private omsorgsboliger med 178 187 195 kommunal tildelingsrett SUM 558 594 623 Økningen skyldes blant annet ferdigstillelse av 8 nybygde kommunale utleieboliger (botiltak for rusavhengige) og ferdigstillelse av private omsorgsboliger i Furnes. I tillegg er flere tjenesteboliger fristilt for utleie til andre grupper. Antall fremskaffede kommunalt disponerte boliger med tilsagn om boligtilskudd Antall fremskaffede kommunalt disponerte boliger med tilsagn om investeringstilskudd Antall nye søknader om kommunalt disponerte boliger 1 Det er kjøpt en bolig til bosetting av flyktninger. 0 Kommunen har ikke bygd omsorgsboliger i 2013. 169 Tallet 169 består av 92 nye søknader om kommunal bolig og 77 nye søknader om omsorgsbolig. I tillegg til dette var det til
9 Antall nye tildelinger av kommunal utleiebolig sammen 176 ubehandlede søknader fra 2013 hvor 78 av disse var søknad om omsorgsbolig. Den totale beholdning av søknader i 2014 var til sammen 190 søknader om kommunal utleiebolig samt 155 søknader om omsorgsbolig. 105 Det er tildelt 42 kommunale utleieboliger og 12 av disse er vedtak om fornyelse av kontrakt. Videre er det tildelt 63 omsorgsboliger. C.3 Samlet/helhetlig resultatoppnåelse Vurder resultatoppnåelse i lys av mål og strategier i lokalt programarbeid Aktuelle problemstillinger kan eksempelvis være: Er enkelte målgrupper spesielt prioritert for virkemidlene? Har resultatoppnåelse på enkelte særskilte virkemidler vært særlig gunstig eventuelt hvorfor? Hvordan har sambruk av særskilte virkemidler gitt gunstig resultatoppnåelse? Har bruk av boligvirkemidler gitt redusert utgifter til sosialhjelp, hospitsovernatting mv? Hvordan brukes økonomisk rådgivning og eks frivillige forvaltningsavtaler for at flere vanskeligstilte skal kunne få og beholde en bolig? Hvordan brukes det private utleiemarkedet? Her kan det også sies noe om antallet som har søkt og som fyller kriteriene for å få kommunalt disponert bolig og lån, men som ikke har fått pga mangel på bolig/virkemidler. Det lokale programarbeidet har bidratt til forsterket fokus på særskilte målgrupper og økt bruk av de ulike boligsosiale virkemidlene. Startlånsordningen er det mest sentrale boligsosiale virkemidlet og kommunen har brukt en stor andel av rammen selv om saksbehandlingskapasiteten i 2014 har vært svært utfordrende. Kommunen har gjort flere organisatoriske grep på det boligsosiale området som et resultat av programarbeidet. Disse grepene vurderes som vellykket. Kommunen erfarer imidlertid at organisasjons- og oppgaveforandringer på det boligsosiale området er krevende og at en trenger tid før endringer får satt seg. 3. Rapportering på lokale mål Måloppnåelse 3.1 Gjeldende mål og ev. strategier Oppgi mål og ev. strategier iht. til aktuell programplan I henhold til vedtatt programplan for 2012-2015 har BoSo - programmet følgende hovedmål: Programområde Organisering Forebygging og tildeling Kompetanse Hovedmål Oppnå optimal organisering i forhold til samlet forvaltning av kommunale utleieboliger og en samordnet bruk av boligsosiale virkemidler. Økt boligsosial forebygging og optimal bruk av kommunale utleieboliger. Økt boligsosial kompetanse i Ringsaker kommune.
10 Særskilte tiltak innenfor prioriterte grupper Boligsosialt plan- og strategiarbeid Økt boligsosial måloppnåelse i forhold til følgende 2 målgrupper: - Marginalisert ungdom mellom 18-24 år. - Personer med psykiske lidelser og samtidig ruslidelse. Politisk vedtatt boligsosial strategi innen 2015. Aktivitetsplanen for i 2012, 2013 og 2014 har representert en konkretisering av hvordan disse hovedmålene er søkt nådd i form av aktiviteter med tilhørende resultatmål. 3.2. Innsats og måloppnåelse Beskriv og vurder måloppnåelse og ev. avvik i planer Tabellen nedenfor viser kortfattet status ift aktivitetsplanen for 2014 pr. 31.12.14. AKTIVITET Aktivitet A1 Oppnå gode rutiner for forvaltning av omsorgsboliger og årlig revidering av boligforvaltningsplan. Aktivitet A2 Oppnå gode rutiner for tildeling av kommunale boliger og omsorgsboliger gjennom Servicesenteret. Aktivitet B1 Leie til eie -tiltak i forhold til beboere i kommunale utleieboliger i regi av Servicesenteret. Aktivitet B2 Revidere boligforvaltningsplan / strategi for økt bolig-fremskaffelse i regi av Bygg og eiendom. STATUS Utført. Bygg og eiendom overtok forvaltningsansvaret for kommunens omsorgsboliger fra 01.01.14 i henhold til vedtak i Kommunestyret den 23.10.13. Prosessen med å overta forvaltningsansvaret ble fullført i løpet av en periode på 3 måneder hvor de tok over boliger fra 1 distrikt pr. måned. Utført. Servicesenteret fikk, basert på utprøving og evaluering, permanent ansvar for vedtaksbasert tildeling av kommunale boliger og et boligsosialt koordineringsansvar fra 23.10.13, jfr. egen sak i Kommunestyret. Fra 01.01.14 fikk Servicesenteret ytterligere boligsosialt ansvar i forhold til bosetting av flyktninger og tildelingsansvar for omsorgsboliger. Servicesenteret fikk høsten 2013 gjort om en fast stilling til avdelingsleder med særskilt ansvar for boligsosial enhet. Rekruttering i forhold til nevnte stilling ble påbegynt i på slutten av 2013 og ble fullført i mars-14. Nytilsatt avdelingsleder for Boligsosial enhet begynte 15.05.14. Delvis utført. 50 % prosjektmedarbeider ble tilsatt fra 01.04.14. 4 leietakere av kommunal bolig har kjøpt egen bolig ved hjelp av startlån i 2014. Tilsatt prosjektmedarbeider hadde pappapermisjon i 3 måneder i 2014 og sa opp sin stilling 31.12.14. Tiltaket videreføres i 2015 da det ikke er fullført. Det er ønskelig med 100 % prosjektstilling i 2015 for å oppnå mer kontinuitet. Utført. Berørte enheter har blitt involvert i dette fra Bygg og eiendom. Revideringen gav et godt grunnlag for arbeid med budsjett og økonomiplan for 2015-2018. Investeringsmidler til fremskaffelse av utleieboliger for til sammen 22 millioner fordelt på 2015 og 2016 ble vedtatt av Kommunestyret i desember 2014.
11 Aktivitet B3 Boligsosial informasjonsstrategi i regi av Servicesenteret, Aktivitet C1 Boligsosiale opplæringstiltak i Bygg og eiendom. Aktivitet C2 Boligsosiale opplæringstiltak i Servicesenteret. Aktivitet C3 Planlegge samt gjennomføre boligsosialt seminar i samarbeid med Elverum kommune. Aktivitet D1 Styrke samarbeidet på tvers av enheter i forhold til ungdom med utfordringer i forhold til rus og bolig. Aktivitet E1 Avklare om det er behov for en særskilt boligsosial strategi fra 2015-2019. Delvis utført. Det har ikke vært kapasitet til å fullføre arbeid med boligsosial informasjonsstrategi i regi av Servicesenteret i 2014. Tiltaket videreføres derfor i 2015. Utført. Jfr. oversikt under pkt. A3. Utført. Jfr. oversikt under pkt. A3. Utført. Jfr. oversikt under pkt. A3 Utført. Bygg og eiendom og NAV Ringsaker har hatt møte med Barne- og ungdomsvern for å diskutere boligbehov for målgruppa. Videre har temaet vært sentralt hos både NAV Ringsaker og Psykisk helse og rustjenester. Utført. Programstyret konkludert høsten 2013 med at det ikke er behov for en særskilt boligsosial strategi fra 2015-2019. Årlig revidering av boligforvaltningsplan i regi av Bygg og eiendom som et ledd i arbeid med årsbudsjett og økonomiplan ivaretar dette. Øvrige sentrale enheter involveres når det gjelder diskusjon rundt boligsosiale behov. Dette gjelder primært Servicesenteret, Psykisk helse og rustjenester, Pleie og omsorgsdistriktene og NAV Ringsaker. 4. Rapportering på læring, formidling og videreføring 4.1. Læring/formidling A. Hva har i størst grad bidratt til måloppnåelse i arbeidet som har overføringsverdi til andre kommuner? Beskriv forhold som har vært særlig viktige for måloppnåelsen. Dette kan være knyttet til aktiviteter, metoder, ledelse, samarbeid, økonomi o.l. Det at BOSO programmet er forankret hos rådmannen er viktig. Videre har kommunen hatt flere boligsaker til politisk behandling, noe som også har gitt god effekt. Kontinuitet i form av at sentrale personer har vært med i hele programperioden har også vært viktig. B. Hvordan er resultater og erfaringer fra programarbeidet formidlet og delt internt? Beskriv forhold som har vært særlig viktige i arbeidet
12 Resultater og erfaringer fra programarbeidet er formidlet internt på flere måter: - Gjennom sentrale ledere som sitter i Programstyret. - Gjennom en egen boligpolitisk sak om søknad om videre deltakelse i programmet. - Gjennom behandling av budsjett og økonomiplan for 2015-2018. C. Hvordan er resultater og erfaringer fra programarbeidet formidlet eksternt? Beskriv forhold som har vært særlig viktige i arbeidet Resultater og erfaringer fra programarbeidet er formidlet eksternt på flere måter: - Gjennom oppslag i lokalavisen. - Gjennom faglig innlegg på flere fagkonferanser. Nei. D. Er det barrierer som har vært til hinder for høyere/raskere måloppnåelse? Beskriv eventuelle barrierer i forhold til eksterne samarbeidsparter, herunder statlige aktører, Husbankens virkemidler og lignende 4.2. Videreføring av arbeidet Deltagere i tidlige stadier av programarbeidet kan også beskrive planlagte tiltak A. Hva er gjort for å oppnå forankring og tydeliggjøring av boligsosialt arbeid på strategisk og operativt nivå etter avsluttet programperiode? Herunder blant annet - integrering av mål, strategier og tiltak for arbeidet i strategiske plandokumenter og budsjetter. Ringsaker kommune har i 2014 vært i det 3. året når det gjelder gjennomføringsfasen i BOSO - programmet. Nåværende samarbeidsavtale med Husbanken går ut den 01.03.15. Aktivitetsplanen for 2015 vil derfor ha et særskilt fokus på videreføring i drift, avslutning av delvis fullførte tiltak og oppsummering / evaluering av det samlede programmet. B. Hva er gjort for å ha oppdatert kunnskapsgrunnlag om boligbehov etter avsluttet programperiode? Dette kan eksempelvis være et etablering av IKT-systemer for kartlegging av behov og lignende Kommunen har erfart at Servicesenteret, som ivaretar vedtaksbasert tildeling av boliger, trenger et eget boligsosialt fagsystem. Det har vært dialog med Husbanken om et nytt fagsystem som er under utvikling ( GOBO ) i regi av Oslo kommune og Husbanken. Ringsaker kommune har konkludert med at Servicesenteret vil ta i bruk GOBO når det blir tilgjengelig for andre kommuner, men det har ikke skjedd i løpet av 2014.
13 C. Hva er gjort for å sikre et oppdatert kunnskapsgrunnlag om bruk av boligsosiale virkemidler etter avsluttet programperiode? Kommunen har et kontinuerlig fokus på dette. Spissing av programsatsingen i 2014 mot Servicesenteret, Bygg og eiendom, Psykisk helse og rustjenester har gitt ytterligere effekt. D. Hva er gjort for å sikre forankret og planmessig kompetanseheving internt? Det ivaretas av hver enkelt resultatenhet. E. Hva er gjort for å sikre god samhandling internt og eksternt? Faste samarbeidsmøter på både utøvende nivå og ledernivå. Rådgivende boligtildelingsutvalg som møtes hver 14. dag ivaretar mye av dette. 5. Rapportering på økonomi Pr. aktivitet og totalt, inkludert kommunal egeninnsats. Regnskap Regnskap pr aktivitet Budsjett Tilskudd fra HB (kompetansetilskudd) Egenfinansiering kommunen Egen innsats TOTALT Programledelse, sentralt 394.000,- 394.000,- 0,- 50.000,- 394.000,- Kompetansetiltak, sentralt 45.000,- 45.000,- 0,- 0,- 45.000,- A1 525.000,- 0,- 525.000,- 200.000,- 525.000,- A2 386.000,- 386.000,- 0,- 200.000,- 386.000,- Avvik totalt (+/-) Tilskudd HB Avvik (+/-)
14 B1 550.000,- 325.000,- 225.000,- 50.000,- 550.000,- C1 og C2 50.000,- 50.000,- 0,- 0,- 50.000,- C3 og D1 50.000,- 50.000,- 0,- 0,- 50.000,- SUM 2 000.000,- 1 250.000,- 750.000,- 500.000,- 2 000.000,- Samlet oversikt over hele programperioden: Tilskudd fra Husbanken Egenfinansiering fra Annen finansiering Overføring av ubrukte kommunen Midler 2011 900.000,- - - 164.695,- 2012 1 201.774,- 430.000,- - 415.976,- 2013 839.343,- 565.000,- - 212.295,- 2014 752.295,- 750.000,- - 0,- 2015 750.000,- - Overføring av ubrukte midler fra 2013 består av 2 beløp: Kr. 78.764,- (ubrukte midler i 2013) og kr. 133.531,- (restbeløp fra 2012). Det er utbetalt til sammen kr. 752.295,- i tilskudd i 2014. Dette beløpet består av kr. 212.295,- som er ubrukte midler fra 2013 samt kr. 540.000,- som er delutbetaling på innvilget tilskudd for 2014. Sistnevnte utgjør 60 % av innvilget tilsagn for 2014 på tilsammen kr. 900.000,-. På bakgrunn av regnskapsrapport fra Økonomiseksjonen har BOSO Ringsaker et underskudd på kr. 131.875,-. Dette forventes dekt opp av restbeløp av innvilget tilsagn for 2014 som utgjør kr. 360.000,-.