02.06.08 Jan Aasen S-sak 41 /08: Årsrapport fra AMU Forslag til vedtak: Styret tar Arbeidsmiljøutvalgets årsrapport for 2007 til etterretning. Bakgrunn Det vises til vedlagte årsrapport for 2007 fra Arbeidsmiljøutvalget. Det vises også til egen sak om Arbeidstilsynets systemrevisjon, hvor bl.a implementeringen av nytt HMS-system er vedlagt. I tillegg til pålegget fra Arbeidstilsynet, så vil det også bli jobbet videre med de øvrige punktene i Arbeidstilsynets rapport og vurdert behov for tiltak knyttet til dette. Jostein Skurdal Direktør Vedlegg: Årsrapport for 2007 Arbeidsmiljøutvalget 1
Årsrapport for 2007 - Arbeidsmiljøutvalget 1. Vurdering av utvalgets virksomhet/tiltak/tilrådninger for videre arbeid 2007 var preget av stor aktivitet, men gjennomføring av vedtak og avslutning av saker var lavere enn ønsket. Dette er en utfordring for det videre arbeidet. I tillegg til de sakene som er av en slik karakter at de skal behandles av Arbeidsmiljøutvalget (enten i lov og forskrift eller saker som påvirker arbeidsmiljøet), så bør Arbeidsmiljøutvalget i 2008 fokusere på: Å klargjøre AMU`s rolle og oppgaver gjennom HMS systemet og opplæring.. I tillegg bør det i større grad klargjøres hvilke saker som skal løses i linja og hvilke saker som bør behandles i AMU. Å følge opp hvordan det nye HMS-systemet fungerer og hvordan arbeidsgiver implementerer systemet i organisasjon. Å følge opp Arbeidstilsynets systemrevisjon og de evt. pålegg som gis Å følge opp HMS arbeidet i HiLs virksomhet ved bl.a. å øke bevissthet og kunnskap om HMS. Å følge opp AMUSs Handlingsplan for 2008. Etablere et HMS-årshjul, tilpasset HiL øvrige aktiviteter, hvor AMUs aktivitet tilpasses dette. 2. Mandat/oppgaver, sammensetning og representanter Mandat/oppgaver Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver er hjemlet i arbeidsmiljøloven 7-2. (se vedlegg) Sammensetning: Sammensetningen av utvalget er hjemlet i Arbeidsmiljøloven 7-1, pkt.: 4 (se vedlegg) og i Universitets- og høgskoleloven 4-4. (Se vedlegg) I tillegg til disse lover og forskrifter er sammenstetningen av AMU ved Høgskolen i Lillehammer bestemt av vedtatte retningslinjer for Verneombud og valgbarhet (AMU sak 18/07). Representanter ved høgskolen er: Arbeidsgiverrepresentanter Representant Vara AHS/ASV Kjell Ivar Iversen (leder) Ellen-Birgitte Strømø DNF / TVF Malte Wadman Gudmund Moren Fellesadministrasjonen/SELL Iben Kardel Mette Villand Reichelt Personadirektør Jan Aasen Lars Petter Mathisrud 2
Arbeidstakerrepresentanter Representant Vara AHS/ASV Marit Elvsås Ingvild S. Begg DNF / TVF Sigmund Andresen Per Eriksson Fellesadministrasjonen/SELL Kadaffi Nasir Håkon Solberg Hovedverneombud Lars Bjarne Mythen Marit Elvsås Eksterne representanter med tale- og forslagsrett NAV Arbeidslivssenter Anne Hagestande Bedriftshelsetjenesten Marit Lang-Ree Finstad Innlandet Anne Kari Grindstuen Studentrepresentanter med observatørstatus og tale- og forslagsrett Studentrepresentant Mette Ingstad Studentrepresentant Linda Melbø Larsen Vara for Rannveig Ervik studentrepresentantene 3. Møteaktivitet og saksmengde Det er avholdt 7 møter i Arbeidsmiljøutvalget i 2007, og det er behandlet 65 saker., inkludert orienteringssaker. Bedriftshelsetjenesten Innlandet har deltatt på 6 møter, mens Arbeidslivssenteret har deltatt på 5 møter. 4. Behandlede saker relatert til mandatet De viktigste saker som har vært behandlet i Arbeidsmiljøutvalget i 2007: Aktivitetsplan for 2007 o Vedtatt, men mange tiltak ikke igangsatt. Årsrapport for 2006 Planlegging av arbeidsmiljødag o Program på 2, 5 timer gjennomført 16. mars 2007 med god deltagelse Arbeidsmiljøkartlegging utprøving av nytt verktøy evaluering og behandling o AMU anbefalte bruk av HKI verktøyet i fullskala i 2007. Kun pilot gjennomført. Valg av verneombud ved HiL o Vedtekter for valgbarhet utarbeidet og vedtatt. Nytt HMS-system (informasjon og behandling av deler i systemet) Sykefravær o Statistikk for sykefravær fremlagt, men sak om sykenærvær ikke utredet av personal/hvo og dermed ikke lagt frem for AMU. 3
Bygningsmessig endringer/arealplan o Arealplan fortstat ikke fremlagt. Brukergruppe ikke etablert. Frisklivsavtale o Ikke revidert som AMU har bedt om Røyking og dyrehold o Ikke avsluttet HMS-opplæring for ledere, verneombud og hovedtillitsvalgte o Ikke gjennomført i henhold til planen. IT-verktøy arbeidsformer o AMU har bedt om at HiL fremlegger en strategi for IT som arbeidsverktøy. AMU har blitt gitt flere muntlige orienteringer om arbeidet, men strategien er ikke ferdigstilt av høgskolens direktør. Gjennomføring av vernerunder 2008 gjennomføring/opplegg og skjematikk o Internkontroll i følge forskrift ikke gjennomført i 2007. Budsjettinnspill for 2008 Stans av farlig arbeid ved Den Norske Filmskolen o Grunnlaget for stans ikke utbedret. Manglende HMS kapasitet i Personalseksjonen. AMU har bedt om utredninger og sakfremlegg i flere saker som ikke har blitt gjennomført, heriblant konsekvenser av arbeidstidsregulering i følge Hovedavtalen. 5. Økonomi AMUs driftsrammer utgjorde for 2007 kr. 30,000. VEDLEGG: Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver er hjemlet i arbeidsmiljøloven 7-2 Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver: (1) Arbeidsmiljøutvalget skal virke for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten. Utvalget skal delta i planleggingen av verne- og miljøarbeidet, og nøye følge utviklingen i spørsmål som angår arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd. (2) Arbeidsmiljøutvalget skal behandle: a) spørsmål som angår bedriftshelsetjeneste og den interne vernetjeneste, b) spørsmål om opplæring, instruksjon og opplysningsvirksomhet i virksomheten, som har betydning for arbeidsmiljøet, c) planer som krever Arbeidstilsynets samtykke i henhold til 18-9, d) Andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, så som planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser, og forebyggende vernetiltak, e) etablering og vedlikehold av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid, jf. 3-1, f) helse- og velferdsmessige spørsmål knyttet til arbeidstidsordninger. 4
(3) Utvalget kan også behandle spørsmål om arbeidstakere med redusert arbeidsevne, jf. 4-6. (4) Utvalget skal gjennomgå alle rapporter om yrkessykdommer, arbeidsulykker og tilløp til ulykker, søke å finne årsaken til ulykken eller sykdommen, og se til at arbeidsgiveren treffer tiltak for å hindre gjentakelse. Utvalget skal i alminnelighet ha adgang til Arbeidstilsynets og politiets etterforskningsdokumenter. Når utvalget finner det nødvendig, kan det vedta at undersøkelser skal foretas av sakkyndige eller granskingskommisjon som utvalget oppnevner. Arbeidsgiveren kan uten ugrunnet opphold forelegge vedtaket for Arbeidstilsynet til avgjørelse. Utvalget skal gjennomgå alle rapporter om yrkeshygieniske undersøkelser og måleresultater. Før utvalget behandler rapporter som nevnt i dette ledd, skal medisinske opplysninger av personlig karakter tas ut av rapportene, med mindre den opplysningen gjelder, samtykker i at de legges fram for utvalget. (5) Hvis arbeidsmiljøutvalget finner det påkrevet for å verne arbeidstakernes liv eller helse, kan utvalget vedta at arbeidsgiveren skal gjennomføre konkrete tiltak til utbedring av arbeidsmiljøet, innenfor rammen av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne lov. For å klarlegge om det foreligger helsefare, kan utvalget også vedta at arbeidsgiveren skal utføre målinger eller undersøkelser av arbeidsmiljøet. Utvalget skal sette en tidsfrist for gjennomføringen av vedtaket. Hvis arbeidsgiveren ikke finner å kunne gjennomføre utvalgets vedtak, skal spørsmålet uten ugrunnet opphold forelegges for Arbeidstilsynet til avgjørelse. (6) Arbeidsmiljøutvalget skal hvert år avgi rapport om sin virksomhet til virksomhetens styrende organer og arbeidstakernes organisasjoner. Direktoratet for arbeidstilsynet kan gi nærmere regler om årsrapportens innhold og utforming. (7) Departementet kan gi forskrift med nærmere regler om utvalgets virksomhet, herunder regler om saksbehandlingen og om taushetsplikt for utvalgets medlemmer. Sammensetningen av utvalget er hjemlet i Arbeidsmiljøloven 7-1, pkt.: 4 4) Arbeidsgiveren og arbeidstakerne skal ha like mange representanter i utvalget. Lederen for utvalget velges vekselvis av arbeidsgiverens og arbeidstakernes representanter. Representantene for bedriftshelsetjenesten har ikke stemmerett i utvalget. Ved stemmelikhet gjør lederens stemme utslaget. Universitets- og høgskoleloven 4-4. Studentenes representasjon i institusjonens organer: (1) Studentene skal ha minst 20 prosent av medlemmene i alle kollegiale organ som tildeles beslutningsmyndighet. Der dette ikke utgjør mer enn ett medlem, skal studentene ha rett til å møte med ytterligere en student med tale- og forslagsrett. 5