Møteinnkalling for Utval for plan og byggesaker

Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Utval for plan og byggesaker Møtedato: 06.02.2012 Møtestad: Kommunehuset, Formannskapssalen Møtetid: Kl. 17:00 Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf. 35 02 80 00, slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, 31.01.2012 Inger Øya Grøgård utvalsleiar AP har gruppemøte frå kl. 16:30 Sakliste Sak nr. Saktittel 010/12 GODKJENNING AV MØTEBOK 011/12 DELEGASJONSSAK 012/12 GODKJENT SØKNAD OM RAMMELØYVE - LEDNINGSNETT/PUMPESTASJONER SOLHEIMSBEITE. TILTAKSHAVAR: RUSSMARKEN VA 013/12 KLAGEHANDSAMING - REGULERINGSPLAN FOR SOLHEIMSBEITE HYTTEFELT, DEL AV GNR. 104, BNR. 1, 2, 3 OG 4. EIGENGODKJENT AV KOMMUNESTYRET 14.12.11

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker 06.02.2012 010/12 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 12/201 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker 06.02.2012 011/12 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 12/200 DELEGASJONSSAK FPOB-002/12 05.01.2012: FERDIGMELDING - TILBYGG GNR 104 BNR 2 FNR 44 - TILTAKSHAVAR: OLAV HAUGERUD Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 104, bnr. 2, fnr. 44. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Olav Haugerud, Furukollen 17, 3924 Prosgrunn Olav Haugerud, Furukollen 17, 3924 Prosgrunn Løyve til tiltak vart gjeve den 20.03.2002, POB-sak 014/02. Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar for utføring: - Olav Haugerud datert 05.11.2011, motteke den 07.11.2011 - Notodden byggservice datert den 10.12.2011, motteke den 16.12.2011 FPOB-003/12 05.01.2012: FERDIGMELDING - FRITIDSBUSTAD/ANNEKS GNR 101 BNR 2 FNR 24 - TILTAKSHAVAR: JOHN LARSEN Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 101, bnr. 2, fnr. 24. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: John Larsen, Stamnåsveien 29, 3175 Ramnes John Larsen, Stamnåsveien 29, 3175 Ramnes Løyve til tiltaket vart gjeve den 23.05.2003. Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar for utføring: - Svein Olav Kasin datert den 02.09.2004 - Modul A/S datert den 01.09.2004 - John Larsen datert 20.08.04, komplett den 16.12.2011

FPOB-004/12 05.01.2012: FERDIGATTEST - BYGGEVAREHUS PÅ GNR. 97/1/24, TUDDAL Ferdigattest er gjeve for byggevarehus på gnr. 97, bnr. 1, fnr. 24, Tuddal sentrum. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Tuddal byggevarer A/S, 3697 Tuddal Tuddal byggevarer A/S, 3697 Tuddal Løyve til tiltak vart gitt 08.08.01, fullmaktsvedtak sak 057/01 Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar for utføring: - Tuddal Byggevarer A/S datert 26.06.02 - Hagen & Sønn AS datert 30.12.11 - Forøvrig har Audun Darrud signert på vegne av Bravida Sør A/S på anmodning om ferdigattest for sanitæranlegg, datert 26.06.02. Det var Hjartdal Rør AS, med kontaktperson Audun Darrud, som søkte om ansvarsrett datert 05.05.01. FPOB-005/12 05.01.2012: FERDIGATTEST - HYTTE PÅ GNR. 101/2/16 - RUSSMARKEN Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 101, bnr. 2, fnr. 16, Russmarken. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Løndal laftebygg, 3691 Gransherad Anne Lise Amundsen, Granmovegen 11, 3736 Skien Løyve til tiltak vart gitt 29.08.02, fullmaktsvedtak sak 083/02 Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar for utføring: - Løndal laftebygg datert 02.12.03 - Hagen & Sønn as, datert 30.12.11 FPOB-006/12 10.01.2012: FERDIGATTEST - HYTTE PÅ GNR. 110 BNR. 3 FNR. 6 - BLÅTJØNN Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 110, bnr. 3, fnr. 6, Blåtjønn. Ansvarleg utførande: Elling Omnes, Postboks 162, 3421 Lierskogen Tiltakshavar: Jan-Syvert Bråthen, Høyjord, 3240 Andebu Løyve til tiltak vart gitt 24.06.97, fullmaktsvedtak sak 58/97 Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar for utføring:

- Elling Omnes datert 24.02.03 FPOB-007/12 16.01.2012: FERDIGATTEST - TILBYGG PÅ GNR. 104, BNR. 23, SOLHEIMSBEITE Ferdigattest er gjeve for tilbygg på gnr. 104, bnr. 23, Solheimsbeite. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Konsulent Harald Aabø, Telnesgt. 20, 3683 Notodden Scaniaklubben v/pål Raastad, Høybråtenv. 72 H, 1086 Oslo Løyve til tiltak vart gitt 15.11.10, fullmaktsvedtak sak 358/10 Endringsløyve vart gitt 14.06.11, fullmaktsvedtak sak 111/11 Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av oppdatert gjennomføringsplan med datoar for samsvarserklæringar som gjeld utføring: - Gransherad Bygg datert 01.06.11 - R. Wergeland datert 18.12.11 - Egil Bjørndalen datert 05.01.12 FPOB-008/12 16.01.2012: FERDIGATTEST - HYTTE PÅ GNR. 92, BNR. 4, FNR. 16, OPPLANDET Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 92, bnr. 4, fnr. 16, Opplandet. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Bernhard Olsen as, 8607 Mo i Rana Jon Erik Dalen, Ånnerudveien 30, 3920 Porsgrunn Løyve til tiltak vart gitt 07.11.08, fullmaktsvedtak sak 296/08 Endringsløyve vart gitt 06.09.11, fullmaktsvedtak sak 191/11 Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar frå føretak med ansvarsrett for utføring: - Bernhard Olsen as datert 30.05.08 - Hagen & Sønn as datert 14.10.10 - STX-Europ Genland Industri as datert 13.10.10 - Verditaksering Kjell Larsen AS datert 11.01.2012 FPOB-009/12 24.01.2012: FERDIGMELDING - FLISFYRINGSANLEGG GNR 78 BNR 4 - TILTAKSHAVAR: ØYSTEIN TIMLAND Ferdigattest er gjeve for flisfyringsanlegg på gnr 78 bnr 4.

Ansvarleg søkjar: Øystein Timland, 3692 Sauland Tiltakshavar: Øystein Timland, 3692 Sauland Løyve til tiltak vart gjeve den 20.12.2010. Ferdigattest er skrive ut på bakgrunn av signert kontrollerklæringar for utføring: Helge Kistfoss datert 08.01.2012 FPOB-010/12 24.01.2012: GODKJENT BYGGJESØKNAD AV ANNEKS GNR 92, BNR 1 FESTE 56 - TILTAKSHAVAR: ASBJØRN HELGASETH : I medhald av 20-2 i plan- og bygningslova blir det med dette gjeve løyve til tiltak vedrørande anneks på gnr. 92 bnr. 1 fnr 56. Det er tiltakshavar sitt ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle føresegner gjeve i plan(ar) og i medhald av plan- og bygningsloven. Det føreligg ikkje protestar til tiltaket. Tiltaket tillates nå igangsett. FPOB-011/12 24.01.2012: GODKJENT SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIGEDOM - GNR 109 BNR 1 - HEIMELSHAVAR INGER A. BONDAL & LARS TVEITEN Til informasjon: Saka vert oversendt oppmålingsavdelinga for gjennomføring etter Matrikkelloven 33 og 34. Oppmåling av tomta vil skje innan fristen på 16 veker. Fristen tek til etter at klagefristen på dette vedtaket er omme. Me gjer merksam på at i Hjartdal kommune vert frista på 16 veker etter Matrikkelloven fryst i perioden 1. november til 15. mai. Før det vert halde oppmålingsforretning i terrenget, vert dykk innkalla i god tid i førevegen. For spørsmål vedkommande søknaden om deling, kan dykk take kontakt med underteikna. For eventuelle spørsmål vedkommande oppmåling, kan landmålar Roar Borgerås kontaktast. : I medhald av plan og bygningslova av 2008 (pbl08) 20-1, bokstav m og 26-1 blir det med dette gjeve løyve til frådeling av hyttetomt frå gnr 109 bnr 1 innom kommuneplanen for Hjartdal kommune. Parsellen skal justerast i nord og vest slik at parsellen vert inntil 1000m². Parsellen skal vere innom areal med reguleringsformål fritidsbebyggelse. Parsellen må sikrast adkomst, jamfør pbl08 27-4. Retten bør tinglysast i samband med utfylling av skøytet.

Negative servituttar, panteheftingar og obligasjonar som ikkje skal overføyrast til den nye hyttetomta skal slettast. I Hjartdal kommune vert det ikkje halde oppmålingsforretning i perioden 1. november 15. mai. Oppmålingsforretninga vert halde i løpet av 2012. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket ble gjort kjent. FPOB-012/12 31.01.2012: GODKJENT SØKNAD OM ENDRING AV FØRETAK - HYTTE PÅ GBNR. 92/30 - FLUGONFJELL I medhald av plan- og bygningsloven 20-1 godkjennast søknad om endring på Gnr 92/30, tomt 30, Flugonfjell. Heddal stavhytter AS går ut som ansvarleg søker, utførande (UTF) og kontrollerande (KUT). Ansvarsrett: Tømrerfirma Hallgeir Olsen godkjennast som ansvarleg søker og gis ansvarsrett for utføring (UTF) og kontroll av utføring (KUT) av alle bygningsmessige arbeider. Sentral godkjenning. Hagen og Sønn as gis ansvarsrett for utføring (UTF) og kontroll av utføring (KUT) av grunnarbeider. Sentral godkjenning. Morgedal rør as gis ansvarsrett for utføring (UTF) og kontroll av utføring (KUT) av sanitæranlegg. Sentral godkjenning. Det er ansvarleg søkjer sitt ansvar å informere dei involverte føretak. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent kom fram. FPOB-013/12 31.01.2012: FERDIGATTEST - HYTTE PÅ GNR. 92 BNR. 30, FLUGONFJELL Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 92, bnr. 30, Flugonfjell. Ansvarleg søkjar: Tømrerfirma Hallgeir Olsen, 3697 Tuddal Tiltakshavar opphaveleg: Heddal stavhytter AS Løyve til tiltak vart gitt 04.09.02, utvalsvedtak sak 058/02 Endringsløyve vart gitt 31.01.12, fullmaktsvedtak sak 012/12 Ferdigattesten er skriva ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar frå føretak med ansvarsrett for utføring: - Hagen og sønn as motteke 30.01.12 - Tømrerfirma Hallgeir Olsen, datert 01.07.01 - Morgedal Rør AS, datert 08.07.04

TILRÅDING Delegasjonssakene blir teke til etterretning slik dei ligg føre.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker 06.02.2012 012/12 KS Saksansvarleg: Kristin Sandven Arkiv: K2- L40 Arkivnr.: 11/2003 GODKJENT SØKNAD OM RAMMELØYVE - LEDNINGSNETT/PUMPESTASJONER SOLHEIMSBEITE. TILTAKSHAVAR: RUSSMARKEN VA Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 20.12.2011 Istvan Kiss NABOMERKNAD 4 I 27.12.2011 Wenche S. Amundsen INNSPEL TIL NABOVARSEL VEDK. MONTERING AV KOMMER OG PUMPESTASJONER -RUSSMARKEN 5 I 29.12.2011 Wenche Amundsen VEDK. NABOVARSEL, NDSETTING OG MONTERING AV KUMMER OG PUMPESTASJONER 6 I 26.01.2012 Russmarken VA AS SØKNAD OM RAMMELØYVE - LEDNINGSNETT/PUMPESTASJONER - SOLHEIMSBEITE 8 I 26.01.2012 Miljøhygienisk avdeling v/tore Hagen UTTALE PÅ NABOINNSPILL FRÅ MILJØHYGIENISK Vedlagde dokument: Dei 4 nabomerknadane som gjeld innom Solheimsbeite, teikning nr. 1, 3 og 4, flyfoto ved Pumpestasjon1 og 4. Bakgrunn for saka: Russmarken VA AS har levert inn søknad om rammeløyve, datert 24.01.2012, motteke 27.01.2012.

Denne saka omhandlar ein del av eit større prosjekt, sjå oversiktskart datert 07.09.2011. Heile prosjektet omfattar etablering av pumpeledningsnett og gravitasjonsledningar for overføring av avlaupsvatn frå Toskjærområdet gjennom Kovstulheia til nytt reinseanlegg under etablering ved Russmarken, nedsetting og montering av kummer og pumpestasjonar. Omsøkt tiltak ligg innom Solheimsbeite hyttefelt, der ledningsnett og pumpestasjonar er regulert inn i planen. Del av prosjektet som ligg utanom Solheimsbeite reguleringsplan må handsamast som dispensasjon frå LNF-område. Det skal fyrst sendast på høyring og så handsamast som eigen dispensasjonssak. Reguleringsplanen Solheimsbeite hyttefelt vart eigengodkjent i kommunestyret 14.12.2011. Dette vedtaket er påklaga. Klaga blir handsama i same møte som denne saka. Rådmannen si innstilling er å avvise klaga utan oppsettande verknad. Nabomerknadar som gjeld innom Solheimsbeite (i samandrag gjort av tiltakshavar): 1. Wenche S. Amundsen, 104/2/1, i brev datert 20.12.2011 og 29.12.2011, klager på den omsøkte plasseringen av kloakkpumpestasjon PST 4 ut fra bekymring for at deres hytte vil bli utsatt for sjenerende lukt og støy, og fare for forurensing av nærmiljøet ved feil på den samme stasjonen. Uttrykker ønske om at trase velges slik at denne kommer i område uten fritidsbebyggelse på det nåværende tidspunkt. 2. Leif Sagafos, 104/2/65, i mailer datert 19.12.2011, 27.12.2011 og 01.01.2012, klager på den omsøkte plasseringen av kloakkpumpestasjon PST 1 ut fra bekymring for at deres hytte vil bli utsatt for sjenerende lukt og støy. Ber om at saken blir sett på igjen, der disse bekymringene blir tatt hensyn til 3. Istvan Kiss, 104/48, mail datert 20.12.2011, stiller seg positiv til prosjektet men er svært bekymret for at lukt, støy og annen forurensing skal sjenere hans hytte fra kloakkpumpestasjon PST 4. Forlanger garanti på at disse situasjonene ikke skal inntreffe. Stiller seg spørrende til hvorfor disse stasjonene blir plassert i område med så tett med hytter. 8. HAU v/ Finn Poulsen, i mailer av 20.12.2011 og 04.01.2012, har ikkje klaga på noe spesielt. Tiltakshavar si vurdering som gjeld innom Solheimsbeite: klage 1, 2 og 3: I utslippstillatelsen fra Fylkesmannen i Telemark er det stilt krav om at kloakkpumpestasjonene i prosjektet ikke skal medføre sjenerende lukt og støy for hytteeiere og brukere. Dette har Russmarken VA AS tatt med i sin Risiko og Sårbarhetsanalyse og for å redusere faren for lukt skal det installeres luktreduserende tekniske løsninger på avtrekkluften fra stasjonene. Det skal heller ikke oppstå sjenerende støy fra disse. For å redusere faren for utslipp av avløpsvann i tilfelle tekniske feil vil det bli installert fordrøyningsmagasin utenfor stasjonene, slik at disse kan samle opp avløpsvannet, samt at dette fordrøyningsvolumet vil bli koblet sammen med tanker på de nedenfor liggende stasjonene. Det vil også bli installert alarmer for høyt nivå i stasjonen, med overføring av alarm til de som til en hver tid har vakt, dette for hurtig å kunne gjøre tiltak for reduksjon av faren for forurensing. Årsaken til plasseringen av stasjonene er at den valgte traseen er den beste miljømessige, tekniske og økonomiske. Det vil føre til minst rydding av skog, minst fjellarbeide, minst kortslutting mellom myrområder. Ledninger inn i de mest utbygde feltene måtte legges for å koble disse hyttene til anlegget. Nå kan disse traseene benyttes til både selvfallsledninger og pumpeledninger. Den valgte traseen gjør det også enklest å koble inn de områdene som senere

skal medtas, spesielt for området Gvålsheia/Langhaug og videreføring opp mot Bitringsnatten og Hotellet. klage 8: Ingen kommentar. Uttale frå miljøhygienisk avdeling: Vi vurderer kommentarane frå Russmarken VA AS som tilfredsstillande i forhold til håndtering av eventuelle lukt-, støy- og forurensningsproblemer fra pumpestasjoner og ledningsnett. Dei beskrevne avbøtande tiltak vil bli fulgt opp av miljøhygienisk avdeling i henhald til forskrift om miljøretta helsevern. Vi regner med at Fylkesmannen i Telemark på samme måte vil følge opp vilkårene i den gitte utslippstillatelsen. Om plasseringa av pumpestasjon 1 og 4: Wenche Amundsen (Gnr. 104/2/1) og Istvann Kiss (Gnr. 104/48), vedlegg 3 PST4; minimum 15-20 meter fra hyttevegg, men på motsatt side av areal for veg/adkomst. Leif Sagafos (Gnr. 104/2/65), vedlegg 4 PST1; 30 meter øst for hytta, på område prega av veier/parkering. Kommunen si vurdering: Søknaden er i tråd med reguleringsplanen og utsleppsløyve gitt av Fylkesmannen 07.05.2010. Søknaden vert handsama politisk fordi reguleringsplanen Solheimsbeite hyttefelt som vart eigengodkjent i kommunestyret 14.12.2011 er påklaga. Før tiltak kan igongsettast, må det sendast inn søknad om igangsettingsløyve saman med søknad om ansvarsrett for utføring. Den søknaden vil bli handsama administrativt. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Med heimel i 20-1 vert det gjeve rammeløyve for ledningsnett og pumpestasjon 1, 4, 5 og 6 innom Solheimsbeite reguleringsplan. Av teikningar har dei 4 pumpestasjonane kvar eit bruksareal på ca. 8 m² og bebygd areal på ca. 9 m². Rammeløyve er gjeve under føresetnad av at tiltaket si plassering følgjer reguleringsplanen. Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen. Ansvarsrett: Russmarken VA AS godkjennast som ansvarleg søkjar. Lokal godkjenning. Cardo Flow Solutions Norway AS gis ansvarsrett for prosjektering (PRO). Sentral godkjenning. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Rett utskrift Dato: Kopi til:

Istvann Kiss Ekornstien 12 3080 HOLMEST RAND Leif Sagafoss Blekebakken 30 3725 SKIEN Russmarken VA AS 3692 SAULAND Wenche Amundsen Thunesvei 8 B 0274 OSLO

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker 06.02.2012 013/12 AEB Saksansvarleg: Anne E. Bamle Arkiv: GBNR- 104/1, 2, 3 og 4, Planid- Arkivnr.: 11/649 KLAGEHANDSAMING - REGULERINGSPLAN FOR SOLHEIMSBEITE HYTTEFELT, DEL AV GNR. 104, BNR. 1, 2, 3 OG 4. EIGENGODKJENT AV KOMMUNESTYRET 14.12.11 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 25 S 30.10.2011 2. GONGS HANDSAMING AV REGULERINGSPLAN FOR SOLHEIMSBEITE HYTTEFELT, DEL AV GNR. 104, BNR. 1, 2, 3 OG 4 - EIGENGODKJENNING 29 U 27.12.2011 Sjå adresseliste MELDING OM - EIGENGODKJENT REGULERINGSPLAN FOR SOLHEIMSBEITE HYTTEFELT 36 I 12.01.2012 Nils Kjemperud KLAGE PÅ 32 I 13.01.2012 Inga Bakka MERKNAD VEDR. SAK NR. 11/649 37 I 14.01.2012 Egil Sæl KLAGE - REGULERINGSPLAN SOLHEIMSBEITET 33 I 15.01.2012 Egil Moen REGULERINGPLAN FOR SOLHEIMSBEITE HYTTEFELT. SAKSNR. 11/649 34 I 15.01.2012 Edvard Raastad REGULERINGSPLAN 38 I 18.01.2012 Leif Sagafos FW: REGULERINGSPLAN FOR SOLHEIMSBEITE HYTTEFELDT. Vedlagde dokument: Dokument nr. 25, 29, 36, 32, 37, 33, 34 og 38 Plankart og føresegner Merknader etter høyring Utskrift av flyfoto frå 2010 saman med den førre reguleringsplanen syner gnr. 104, bnr. 28

Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV-2008-06-27 nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl) LOV-1967-02-10: Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (fvl) Saksgang: Utval for plan og byggesaker handsamar innkomne klager. Dersom klagene vert tekne til følgje og planen skal endrast, må kommunestyret eigengodkjenne planen på nytt. Det må i dette tilfellet vurderast om endringane er så omfattande at planen må leggast ut på ny høyring. Dersom klagene ikkje vert tekne til følgje, vert saka sendt over til Fylkesmannen i Telemark for endeleg avgjersle. Bakgrunn for saka: Grunneigarar: Håkon Bøen, Torbjørn Øya, Tone Skårdal, Halvor O. Kasin Regulant: Norsk Byggprosjektering AS Formålet med planen er primært å legge til rette for vegadkomst til hyttene. Utval for plan og byggesaker handsama planen fyrste gong 22.06.11, sak 46/11. Planen har vore ute til offentleg ettersyn og høyring i perioden 30.06.11 til 02.09.11. Kommunestyret eigengodkjente planen 14.12.11, sak 101/11, etter at Utval for plan og byggesaker hadde handsama den for andre gong i møte 30.11.11. Vedtaket frå kommunestyret er påklagd av 6 hytteeigarar. Vurdering: To av klagene gjeld fortetting. To av klagene gjeld veg/parkering. To av klagene gjeld plassering av kloakkpumpestasjonar. Rådmannen ser ingen grunn til at desse klagene ikkje skal kunne handsamast i ein og same sak. Klage frå Egil Moen, gnr. 104, bnr. 1, fnr. 36 Klagar meiner at kommunen ikkje har svart på den merknaden han kom med i høyringsfasen. Han protesterar på fortetting. Klagar stillar spørsmål om kva som er meint med høg sanitær standard. Rådmannen sine kommentarar: Høg sanitær standard er eit omgrep som vert nytta når det vert lagt til rette for innlagt vatn og utslepp for svartvatn (frå toalett). Omregulering av Solheimsbeite hyttefelt har ført til at ein har fått rydda opp i tomter og vegar som ikkje var i tråd med den førre planen. I det delfeltet kor klagar har si hytte, synte det seg stor forskjell mellom den eldre planen og kor hytter og vegar var etablert. Rådmannen presiserer at det ikkje er tale om ulovlege tiltak, men at planen rett og slett ikkje har vore følgt opp godt nok. No er hytter, tomter og vegar teikna inn på kartet og regulert med korrekt arealføremål. Når dette arbeidet var gjort synte det seg at det var plass til ei tomt til. Kommunen er generelt positiv til fortetting av eksisterande felt. Fordelen er betre utnytting av areal som allereie er tatt i bruk til utbygging. Vidare kan ein nytte eksisterande infrastruktur i staden for å etablere ny.

Ulempene ved fortetting er at eksisterande hytteeigarar i nærleiken føler at dei misser noko sin fred og sitt nærområde. Fortetting har alltid fordelar og ulempar som må vurderast i kvar sak. Når det gjeld byggjeavstand til vatn, gjeng det fram av planen at 50 m-sona gjeld til og med Lisletjønn. Planen syner kor ny hytte skal liggje. Rådmannen kan derfor ikkje sjå at utsikten frå klagar si hytte vert redusert i den grad at alt utsynet mot bygda vert øydelagt. Rådmannen kan ikkje sjå at det har kome fram nye moment i klaga. Etter ei samla vurdering vert det tilrådt å ikkje ta klaga til følgje. Klage frå Nils Kjæmperud, gnr. 104, bnr. 1, fnr. 30 Klagar protesterar på fortetting og tomta det gjeld er den same som i førre klage. Rådmannen sine kommentarar: Klagar kom ikkje med merknad i høyringsfasen, men klagar no på eigengodkjenningsvedtaket. Rådmannen syner til kva som er sagt til førre klage. Ein forskjell er det, i og med den nye tomta kjem bak klagar si hytte og det er ikkje tale om å misse utsikt. Klagar nemner og at den interne vegen i området er finansiert av hytteeigarane. Rådmannen vil peike på at det ikkje er sagt noko i reguleringsplanen om kven som skal koste kva av tiltak. Dette er spørsmål om privatrettsleg karakter. Rådmannen kan heller ikkje sjå at ein munnleg avtale med grunneigar om kva som skal skje i området i framtida, er anna enn eit privatrettsleg forhold. Rådmannen vil tilrå at klaga ikkje vert tatt til følgje. Klage frå Egil Sæl, gnr. 104, bnr. 28 Som merknad i høyringsfasen hadde klagar fleire punkt han tok opp. No dreier klaga seg om å få regulert inn ein parkeringsplass mellom vegen og klagar si fråskilte tomt. Klagar peiker på sakshandsamingsfeil når politikarane ikkje er informert om at han har rett til å parkere på grunneigar sin eigedom. Denne retten kjem fram i ein tinglest kaupekontrakt. Rådmannen sine kommentarar: Rådmannen vel fyrst å kommentere påstanden om feil sakshandsaming. Heile brevet frå klagar i samband med at planen var ute til høyring er gjengitt i dokumentet Solheimsbeite hyttefelt Merknader etter høyring. Politikarane er derfor kjent med alle merknadene frå den gong. Til handsaminga no vert klaga i sin heilskap lagt ved saka som vedlegg. Rådmannen kan ikkje sjå at det er opplysningar som han sit på, som ikkje er lagt fram for politikarane. Behovet for å regulere inn felles parkeringsplassar til andre enn tomter utan vegadkomst, vart grundig drøfta av rådmannen til andre gongs handsaming av planen. Som vedlegg til saka ligg flyfoto tatt i 2010 saman med den førre reguleringsplanen. Situasjonsplanen som låg ved søknad om løyve til tiltak i 2008 synte berre plassering av hytta og

ingen vegar/parkering/adkomst. Det er lite hensiktsmessig med synfaring på snødekt mark, men Rådmannen meiner at vedlagte kart syner situasjonen. Klagar skisserer ei alternativ løysing som er av privatrettsleg karakter. Rådmannen skal vere forsiktig med å kommentere ei slik løysing, utover å peke på at i ny plan er det regulert inn eit vegareal frå vegen og inn til tomtegrensa og vil stille spørsmål om dette vegarealet dekker det arealet som allereie er teken i bruk som privat parkeringsplass. Rådmannen kan ikkje sjå at det har kome fram nye moment i klaga og vil tilrå at den ikkje vert tatt til følgje. Klage frå Inga Bakke, gnr. 104, bnr. 3, fnr. 4 Klagar har hytte som soknar til veg nr. 32 og gjentek sine merknader frå høyringsrunden at vegen vert lang som den er teikna inn. Klagar vil gjerne ha ein anna, kortare, trase. Rådmannen sine merknader: Det er ingen tvil om at veg nr. 32 var ein krevjande trase å få på plass. Her var mange omsyn å ta og dessverre var det ikkje mogleg å kome alle i møte. Rådmannen kan ikkje sjå at det har kome fram nye moment i klaga og vil tilrå at den ikkje vert tatt til følgje. Amundsen og Raastad, gnr. 104, bnr. 2, fnr. 1 Klaga gjeld plassering av ein kloakkpumpestasjon i nærleiken av hytta. Klagar stiller spørsmål ved mangel på vilje til på gi skrifteleg garanti frå kommunen si side for at det ikkje vil forekome lukt og støy frå kloakkpumpestasjonen. Klagar ber om at pumpestasjonen vert flytt til eit sikkert område og meiner ein økonomisk kompensasjon vert større enn kostnadane ved flytting. Dei peker på at det har vore sendt ut eit utydeleg kart og at ingen kan peike på kor pumpestasjonen står. Klagar ber om at det ikkje vert gitt løyve til tiltak før klaga er avgjort. Rådmannen sine merknader: Klagar kom ikkje med merknad i høyringsfasen, men klagar no på eigengodkjenningsvedtaket. Når det gjeld utsendte kart, lurer Rådmannen på om det kan vere ei samanblanding mellom reguleringsplankartet og kart sendt ut i samband med nabovarsel til søknad om løyve til tiltak når det gjeld leidning og kloakkpumpestasjonar. Reguleringsplankartet som har vore ute på høyring synte og syner område for kloakkpumpestasjonar. Rådmannen stiller seg uforståande til at kommunen skal gi garanti for luktfri kloakkpumpestasjonar. Dei skal vere luktfrie. Fylkesmannen har satt det som eit krav i sitt utsleppsløyve i 2010. Utbyggjar har utarbeida ei risiko- og sårbarheitsanalyse (ROS-analyse) som tek for seg kva for tiltak som er gjort for å møte kravet om luftfrie kloakkpumpestasjonar. Analysen beskriver og kva for beredskap utbyggjar har. Denne ROS-analysen har

Fylkesmannen sagt seg nøgd med. At kommunen i tillegg skal gi skriftelege garantiar til einkiltpersonar, ser Rådmannen ingen grunn til. Det er Fylkesmannen som er tilsynsmynde. Rådmannen kan ikkje sjå at det har kome fram moment som gjer at han i ei klagehandsaming skal forlange ny prosjektering knytt til avkloakkering av området. Frå Rådmannen si side var det eit krav om at kloakkpumpestasjonar skulle inn i planen for å få ei forutsigbar utbygging i tråd med vedteken plan. Både planomtalen og føresegnene til planen omtalar område satt av til kloakkpumpestasjonar. I tillegg er dei kartfesta. Utsett iverksetting av planen, jamfør fvl 42 Klagar skriv: Videre tar vi det som en selvfølge at kommunen ikke kan godkjenne en evt byggesøknad før kloakk/pumpestasjonen er flyttet. Rådmannen ser på denne setninga som eit spørsmål om utsett iverksetting av planen. Hovudregelen etter fvl 42 er at ein klage ikkje har utsett iverksetting av eit vedtak. Klageinstansen (her i denne saka Utval for plan og byggesaker) kan gjere vedtak om at vedtaket (om å eigengodkjenne planen) ikkje skal kunne iverksettast før klagen er endeleg avgjort. I praksis betyr det at den førre reguleringsplanen eventuelt vil vere gjeldande inntil klagene er endeleg avgjort. Utsett iverksetting er noko klageinstansen kan gi. Det er ingen plikt til å gi ei klage utsett iverksetting. Eit spørsmål som dette skal handsamast utan ugrunna opphald. Klaga er datert 15. januar og etter rådmannen sitt skjønn skjer handsaming utan ugrunna opphald i og med det er beramma ekstraordinært møte i utvalet 6. februar. Ein vedtatt reguleringsplan i seg sjølv fører ikkje automatisk til at tiltak kan settast i verk. Det må søkjast om løyve til tiltak. I dette tilfelle er det det som har skjedd. Det har kome inn søknad om løyve til tiltak som er i tråd med den eigengodkjente planen. Eit av argumenta for å gi utsett iverksetting, er faren for at klagehandsaming ikkje skal bli reell. Dette momentet må vurderast opp mot dei ulempene eit vedtak om utsett iverksetting vil gi. I denne konkrete saka gjeld klaga plassering av ein kloakkpumpestasjon. Avkloakkering av eit så stort område som no skjer i Tuddal, rører ved så vel allereie utbygde hyttefelt som nye hyttefelt. Det er ikkje mogleg å basere all utbygging på sjølvfallsleidning og kloakkpumpestasjonar må plasserast der det er naturleg i høve terreng og trase. Rådmannen kan ikkje sjå at det vil medføre uoppretteleg skade eller tap ved at klaga ikkje vert gitt utsett iverksetting. Rådmannen er viss på at klagehandsaminga vert reell hjå Fylkesmannen uansett om utbyggjar vel å sette i gong med leidningstraseen etter at kommunen har gitt løyve til tiltak. Utbyggjar startar i så fall arbeidet på eiget ansvar. Han vil bli informert om at det ligg klager til handsaming. Rådmannen finn ikkje å ville tilrå at klaga vert tatt til følgje. Rådmannen finn ikkje å ville tilrå utsett iverksetting av planen. Klage frå Leif Sagafos, gnr. 104, bnr. 2, fnr. 65 Klage gjeld plassering av kloakkpumpestasjon i nærleiken av hytta. Rådmannen sine merknader: Klagar kom ikkje med merknad i høyringsfasen, men klagar no på eigengodkjenningsvedtaket.

Denne klaga tek og for seg mangel på garanti mot lukt og støy. Rådmannen meiner at denne klaga er lik førre klage og syner til kva som er sagt under handsaming av klage frå eigarane av gnr. 104, bnr. 2, fnr. 1. Rådmannen finn ikkje å ville tilrå at klaga vert tatt til følgje. RÅDMANNEN TILRÅR: Utval for plan og byggesaker har handsama innkomne klager på kommunestyret sitt vedtak i sak 101/11 om eigengodkjenning av reguleringsplan for Solheimsbeite hyttefelt: 1. Utval for plan og byggesaker har handsama klage frå Egil Moen, gnr. 104, bnr. 1, fnr. 36, jamfør pbl 1-9 og 12-12 samt forvaltningslova. Klage vert ikkje tatt til følgje. Grunngjeving er at det ikkje har kome fram nye moment i saka. 2. Utval for plan og byggesaker har handsama klage frå Nils Kjæmperud, gnr. 104, bnr. 1, fnr. 30, jamfør pbl 1-9 og 12-12 samt forvaltningslova. Klage vert ikkje tatt til følgje. Grunngjeving gjeng fram av saksframlegget. 3. Utval for plan og byggesaker har handsama klage frå Egil Sæl, gnr. 104, bnr. 28, jamfør pbl 1-9 og 12-12 samt forvaltningslova. Klage vert ikkje tatt til følgje. Grunngjeving er at det ikkje har kome fram nye moment i saka. Utvalet kan ikkje sjå at det har skjedd sakshandsamingsfeil i saka. 4. Utval for plan og byggesaker har handsama klage frå Inga Bakka, gnr. 104, bnr. 3, fnr. 4, jamfør pbl 1-9 og 12-12 samt forvaltningslova. Klage vert ikkje tatt til følgje. Grunngjeving er at det ikkje har kome fram nye moment i saka. 5. Utval for plan og byggesaker har handsama klage frå Amundsen/Raastad, gnr. 104, bnr. 2, fnr. 1, jamfør pbl 1-9 og 12-12 samt forvaltningslova. Klage vert ikkje tatt til følgje. Grunngjeving gjeng fram av saksframlegget. Utval for plan og byggesaker har og vurdert klaga etter fvl 42 om utsett iverksetting av vedtaket og finn at ulempene ved å gi utsett iverksetting av planen er store sett i forhold til spørsmålet om reell handsaming av klaga. 6. Utval for plan og byggesaker har handsama klage frå Leif Sagafos, gnr. 104, bnr. 2, fnr. 65, jamfør pbl 1-9 og 12-12 samt forvaltningslova. Klage vert ikkje tatt til følgje. Grunngjevinga gjeng fram av saksframlegget.