Internasjonalt samarbeid 2015-2020



Like dokumenter
Mål- og handlingsdokument for Hedmark fylkeskommunes internasjonale arbeid

Politisk samarbeid i Innlandet

Ny internasjonal strategi Akershus fylkeskommune. Inge Solli Fylkesvaraordfører

Internasjonalt samarbeid -gir regionale muligheter og resultater. Ole Jørn Alfstad Fylkessjef Hedmark fylkeskommune

Mulighet - Samarbeid - Utvikling: Strategi for Hedmark fylkeskommunes internasjonale samarbeid

Interreg et viktig verktøy for regional utvikling Drammen, 14. mai 2014

Side 1 av 6. Arr: Årskonferanse Forskningsløft i nord, Dato: 3.mai kl Sted: Narvik

Handlingsplan - DA Bodø Utviklingsprogram

INTERREG SVERIGE-NORGE NOMINERING AV REPRESENTANTER TIL PROGRAMMETS GJENNOMFØRINGSORGANISASJON

Det regionale Europa. Molde Merete Mikkelsen Direktør,Vest-Norges Brusselkontor

Kjell Vaagen. Sandnessjøen, MittSkandia 28 mai 2015

Saknr. 13/ Saksbehandler: Rannveig C. Finsveen. Strategi for Osloregionens europakontor - Høring. Fylkesrådets innstilling til vedtak:

RFFs Årskonferanse 4. juni Fagdirektør Geir Bekkevold UD

Status for flagg: Vi viser til sak: 15/ og oversender vedlagte dokument. Med vennlig hilsen Hedmark fylkeskommune

Handlingsplan

Samarbeidsavtale mellom. Høgskolen i Harstad, Høgskolen i Tromsø og Troms fylkeskommune

Norsk deltakelse i EUs grenseoverskridende utviklingsprogrammer - Interreg Sverige-Norge

DEN NORDNORSKE KULTURAVTALEN

Internasjonalisering i skole og barnehage. Peter Glanfield Nina Handing SIU Tønsberg/

Fremtidig INTERREG Odd Godal Tanumstrand

Analyse av det næringspolitiske samarbeidet i Oslo og Akershus

Nasjonale myndigheters forventninger til neste programperiode for Interreg

INTERREG Nordsjø-prosjekt om klimatilpasning

Hvilken betydning har den regionale innovasjonsevnen?

INTERREG ET VERKTØY FOR UTVIKLING. Drammen Havn 14. mai, 2014

Strategi for Utdanningsforbundets arbeid internasjonalt

Slik får du tilgang til friske forskningsmillioner Østfoldkonferansen 2010 Tom Skyrud Forskningsrådet og Håkon Johnsen Østfold fylkeskommune

Bestillingsbrev til fondsstyret for Oslofjordfondet

Europapolitisk samarbeid. orientering for internasjonalt fagpolitisk utvalg v/leder Gunn Marit Helgesen 28. januar 2016

Greater Stavanger et interkommunalt samarbeid om næringsutvikling og verdiskaping

Interreg Sverige-Norge - Valg av nytt medlem til regionalt prioriterende partnerskap og medlem i AEBR executive Commitee.

Hvorfor fokusere på internasjonalisering nå?

Viken fylkeskommune fra 2020

Høgskolen i Sørøst-Norge. Internasjonalisering

VR-SAK 7/15: VESTLANDSRÅDET OG EUROPA - EN STATUSRAPPORT OG ET VEIKART FOR ARBEIDET

SIU Internasjonale muligheter for samarbeid. Oslo,

Regionale utviklingsmidler. Regional samling for kontrollutvalg

Internasjonalisering i videregående opplæring

Verdiskapende standardisering. Nasjonal strategi for standardisering (sammendrag)

Strategi for internasjonalt arbeid

Hedmark fylkeskommune slutter seg til Østlandssamarbeidets europapolitiske strategi.

Samarbeidsalliansen Osloregionen - innspill til høring om fornyelse av de fremtidige strategiene

Omstillingsprosjektet Karlsøy - Handlingsplan år 2. Dokumentet er et vedlegg til søknaden til Troms fylkeskommune om finansiering år 2

Klynger som motor for omstilling og varig kompetansebygging. Norwegian Smart Care Cluster

Strategi for internasjonalisering av videregående opplæring i Telemark fylkeskommune

Arbeidsgiverstrategi

Universitetet i Bergens strategi , "Hav, Liv, Samfunn".

Norwegian Travel Workshop for Hedmark

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Edvin Straume Arkiv: 120 Arkivsaksnr.: 07/

Muligheter i Horisont 2020

SAMMEN SKAPER VI VESTFOLDS FRAMTID

Strategi for Osloregionens Europakontor OSLOREGIONENS EUROPAKONTOR. Vedtatt av årsmøtet 2. juni 2017

Strategiplan for utvikling av Mosseskolen

Osloregionens Europakontor. Europapolitisk forum Oslo, Direktør Vera Selnes

Handlingsprogram

Forvaltningsrevisjonsrapporten "Hedmark fylkeskommunes internasjonale engasjement med utgangspunkt i Interreg Sverige-Norge programmet "

Kommunikasjonsmål: Strategier for å nå kommunikasjonsmålene:

Miljøteknologisatsingen ved et veikryss Innlegg for Programrådet for miljøteknologi, NHD, Oslo

Finansieringskilder - utstyrsutvikling

Høringssvar-Strategisk plan Høgskolen i Narvik. Narvik bystyre vedtar Høringssvar Strategisk plan for Høgskolen i Narvik.

Kunnskapsparken Helgeland

Regional kompetanseplan for Østfold mot 2050 Handlingsprogram for perioden

ERASMUS+ ( ) EUs integrerte program for utdanning, opplæring, ungdom og idrett

HANDLINGSPLAN

Osloregionens Europakontor en døråpner til EU-systemet 15. november Carina Hundhammer, Assisterende direktør

EUROPAPERSPEKTIVET Noen tanker med bakgrunn i en masteroppgave i forbindelse med studiet

Arena-programmets hovedmål

Saksbehandler: Regionrådskoordinator Edvin Straume FORNYELSE AV OSLOREGIONENS STRATEGIER. Hjemmel:

Næringsutvikling, forskning og innovasjon i Østfold Innovasjonstalen 2016 Østfold, 16. juni 2016

STRATEGIPLAN

Satsinga er tenkt befolkningsretta og ikke rettet mot risikogrupper. fb.com/trondelagfylke

UKM skal være Norges viktigste visningsarena for unge talenter

Interreg Sverige-Norge delområdet Indre Skandinavia Sluttrapport om programmets gjennomføring

Interpellasjon fra Per Mikal Hilmo, SV Nordland fylkesting februar 2011

SpareBank 1 Nordvest. Erfaring med rekruttering av kompetansearbeidskraft

Saknr. 11/ Ark.nr. Saksbehandler: Ann Marit Holumsnes TILDELING AV KOMMUNALE NÆRINGSFOND Fylkesrådets innstilling til vedtak:

Styremøte i Osloregionen Næringspolitiske utfordringer for Osloregionen v/ Olaf Stene, regiondirektør, NHO Oslo og Akershus

Høgskolen i Sørøst-Norge. Samfunnsforankring

MÅL- OG RAMMEDOKUMENT FOR FORSKNINGSBASERT EVALUERING AV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN

Handlingsprogram 2015 for Regional plan for Nyskaping og næringsutvikling i Telemark og Regional plan for reiseliv og opplevelser.

Møte m Regionrådet for Hallingdal Utviklingsavdelingen,

Søknadsmal og -kriterier for vurdering av regionale VRI-satsinger i , samhandlingsprosjekt og forskerprosjekt.

Gode resultat er målet for alt arbeid i fylkeskommunen.

Søknad om finansiell støtte til universitetssatsingen i Telemark

Handlingsprogram næring 2015

Ny by ny flyplass «Utviklingsprosjektet for ny bruk av flyplassområdet»

Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 003/14 Fylkesrådet

Utviklingstrekk for aksen Oslo-Stockholm og muligheter for regionforstørring over grensen

God forvaltning av landbruket

Søknadstype: Regionalt bedriftsprosjekt

Levende landbruk og levende kulturlandskap i bærekraftig bruk i hele landet

Tilskuddordning Program for folkehelsearbeid i kommunene

Froland Sosialistiske Venstreparti Program

EUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND INTERREG Europe Presentasjon på Østlandssamarbeidets høringsseminar, Oslo, 30.januar 2014

Forskning for innovasjon og bærekraft hvordan kan vi lykkes sammen? Kongsberg, 21. august 2015 Anne Kjersti Fahlvik

Solenergiklyngens årskonferanse og workshop

VRI Inn landet Innovasjon og vekst gjennom samhandling. Virkemidler for regional FoU og innovasjon VRI

Drøftingsmøte i prosjektet Samspill og regional vekstkraft i Tromsøregionen, kl , 14. november 2014 i Tromsø Rådhus

Samspill om regional forskning noen utfordringer

Befolkningsutvikling, arbeidsmarked og interaksjon i grenseland

Transkript:

Internasjonalt samarbeid 2015-2020 Dagens tema/innhold; 1. Egenevaluering av det internasjonale arbeidet i Hedmark fylkeskommune 2. Mål- og handlingsdokument for det internasjonale arbeidet 2015 2020 3. FT sak om egenevaluering, eksternevaluering, bakgrunn, samt omtale/vurderinger av nytt dokument for målog handlinger for det internasjonale arbeidet 2015-2020

Bakgrunn 1)Fylkestinget ønsker seg en vurdering av det internasjonale arbeidet med fokus på nytte og muligheter, pluss 2) Nytt internasjonalt mål- og handlingsdokument Innspill fra enhetene/organisasjonen mm er hentet inn Fylkestinget ønsket seg en mer omfattende vurdering av det internasjonale arbeidet, pluss et mere detaljert mål- og handlingsdokument Vi har laget rapport fra informasjonsinnhentingen som er svar på FTs punkt 1) Egenevalueringen er videreforedlet og spisset med vurderinger Vi har utarbeidet nytt mål- og handlingsdokument for det internasjonale arbeidet som svar på FTs ønske punkt 2) Hedmark Revisjon har foretatt en forvaltningsrevisjon av Interreg Sverige Norge som viser sterke resultatet når det gjelder hvilke effekter programmet gir tilbake til Hedmark; høy effektivitet, høy produktivitet og stor nytte av programmet er hovedkonklusjonene

Oppfølging vis a vis fylkestinget Fylkesrådet vil; Rapportere gjennom årsrapporten på den samlede fremdriften for mål- og handlingsdokumentet 2015 2020 Sørge for god integrering av det internasjonale arbeidet i de neste generasjonene av den regionale planstrategien Knyttet Interreg Sverige Norge programmet godt opp i mål- og handlingsdokumentet 2015 2020 Utarbeide en årlig fylkestingsmelding om fremdriften, samt løpende resultater, av Interreg Sverige Norge programmet Årlig orientering for ansvarlig komite i fylkestinget vedrørende fremdriften på det internasjonale arbeidet 2015-2020

Del 1 Egenevaluering Egenevaluering av fylkeskommunens internasjonale engasjement etter innspill fra hele organisasjonen

Videregående opplæring og internasjonalisering Internasjonalt servicekontor er et positivt virkemiddel Bredt og mangfoldig internasjonalt arbeid ved de videregående skolene (utveksling, studieturer, aktiviteter som fremmer demokrati, toleranse og global forståelse) IB-linje er et viktig internasjonalt tilbud Behov for systematisk arbeid for å utnytte potensialet i Erasmus+ (både lærer, elev utveksling og større strategiske prosjekter) Hele utdanningssektoren har nye og sterkere krav på seg til å internasjonalisere stadig større del av sin virksomhet Samfunnet trenger internasjonalt orienterte mennesker som kommer ut av opplæringsinstitusjonene med riktig kompetanse Språkfagene er svært viktig som en driver av de internasjonale prosessene Næringslivet etterspør språkkompetanse, bl. a er kunnskaper i tysk en mangelvare Gratisprinsippet og «tid» kan være utfordrende mht internasjonale aktiviteter

UFT som internasjonal arena Deltatt aktivt på internasjonale ungdomssamlinger i regi av AER/sommerskole, Østlandssamarbeidet og BSSSC Viktig arena for internasjonal ungdomsdeltakelse Bruke ERASMUS + for utveksling etc. Muligheter for deltakelse i internasjonale prosjekter hvor ungdom og demokrati er sentrale elementer

Kultur og internasjonalisering Fokus på kompetanseheving og bevisstgjøring om muligheter innenfor de europeiske programmene Gjennomført konferanser, studietur og prosjektutviklingsmøter for kulturinstitusjonene samarbeid KBK/EIS og Norsk kulturråd Kopling av aktører mot aktører i Zlin potensial og vilje for videreutvikling innen film/museum Bredt og ulike former for internasjonalt samarbeid i kulturinstitusjonene stort potensial for videre utvikling og ekstern finansiering med målrettet arbeid Kulturområdet bør internasjonaliseres i sterkere grad for å få økte ressurser, videreutvikle kompetanse og sikre den kvalitative utviklingen på feltet Mål; styrke samarbeidet mellom kulturlivet i Hedmark og utlandet

Næringsutvikling og internasjonalisering Enkelte tilskuddsordninger med internasjonale krav Internasjonalisering av små- og mellomstore bedrifter er en sentral målsetting i departementets regionalpolitikk/målstruktur Interreg Sverige-Norge er et viktig utfyllende virkemiddel for internasjonalisering av næringsliv. Enda sterkere i ny programperiode Regionalt Forskningsfond har egen stimuleringspott for EU-søknader Flere miljøer/klynger i Hedmark med internasjonalt potensial som må videreutvikles Internasjonalisering viktig kriterium i Arena/NCE søknader, likens de fleste av forskningsrådets midler. Godt samarbeid mellom EIS/NON og alle regionale utviklingsaktører i Interreg/internasjonalisering og kan bygges videre ut Stort potensial i H2020 også for offentlig sektor Næringslivet må i sterkere grad internasjonaliseres i Hedmark for å sikre verdiskapingen, bidra sterkere til valutainntekter for Norge og for at fylket skal være mere attraktivt som bosted, for å etablere bedrifter og for besøk Mål; økt samarbeid og samhandling mellom de ulike virkemiddelaktørene for økt internasjonalisering

Europeisk samarbeid Interreg; Hvordan gikk det i perioden 2007 2014? Mål; 2007 2014 : 400 mill. (brutto med partnerne Hedmark andel 42 mill. over 7 år) Resultat; 2007 2014: 520 mill. Resultatet ble 30 % høyere enn forventet A programmet Norge -Sverige 462 mill. B programmet Østersjøen 8 mill. C programmet Europa 50 mill. Europa Hedmark er toneangivende fylke i Interreg

Interreg (1) Interreg er med på å utvikle hele Hedmark Alle kommunene i Hedmark er sterkt delaktige i Interreg Sverige Norge programmet Interreg Europa/Østersjøen og Nordsjøen gir Hedmark som region helt unike muligheter til å forbedre sin policy sammen med noen av de sterkeste regionene i Europa Interreg Europa prosjektene har gitt en rekke sentrale aktører i Hedmark internasjonal kompetanse, erfaringer og kontakter Interreg skaper arbeidsplasser, nye bedrifter, nettverk, arenaer, flyt over grensen, bedrer arbeidsmarkedene, fjerner grensehindre/barrierer, nye studietilbud skapes Interreg bidrar til kompetanseutvikling i dybden og bredden for både høgskole, offentlig virksomhet, bedrifter, organisasjoner og enkeltpersoner

Interreg (2) Hedmark har bidratt med 9 % av finansieringen og har vært med på prosjekter for over 500 millioner 2007 2014 Interreg Sverige Norge programmet treffer Hedmark fylkeskommunes prioriterte politikkområder særskilt innenfor kompetanse og næringsutvikling, attraktivitet, energi og klima og infrastruktur Arbeidsplassene som skapes i programmet overstiger verdien av det Hedmark fylkeskommune legger inn i programmet «Det er vanskelig å forestille seg et regionalt utviklingsprogram som kan skape bedre resultater enn resultatene i Sverige Norge programmet» Hedmark vil utnytte Interreg i størst mulig grad og ta en førende rolle i Interreg arbeidet i programperioden 2014-2020

Samferdsel, kulturvern Infrastruktur / transport By- og regionutvikling står sentralt i de europeiske programmene dette bør utnyttes i sterkere grad for økt kompetanse og ressurs tilfang Muligheter i Urbact programmet bør vurderes/utnyttes Transportkorridorene er internasjonale og stopper ikke ved grensen Sikre kollektivtrafikken over grensen eksempel tog Oslo Stockholm, viktig også for Hedmark Kulturvern har mange internasjonale muligheter i de europeiske programmene som kan utnyttes i sterkere grad det vil gi økt kompetanse, flere ressurser og sikre den kvalitative utviklingen på feltet

Energi og klima Aktiviteter gjennom Hedmark-Dalarna samarbeidet Interreg Sverige-Norge er sentralt «Det grønne skiftet» - Stort potensial for samarbeid i EUs programmer klimatilpasning, næringsutvikling knyttet til fornybar energi, beredskap, energieffektivisering i bygg osv. Energiråd innlandet med viktig internasjonal orientering som vi samarbeider godt med

Folkehelse Folkehelsefeltet har mange internasjonale muligheter i seg Utnytte programmene for flere ressurser, økt kompetanse og arbeide med de beste på feltet Internasjonalisering sikrer også riktig målestokk på egen virksomhet og innretting av virkemidler

Medlemsorganisasjoner og nettverk (1) De fylkene som arbeider systematisk og målrettet i fagarbeidsgrupper får mye igjen Organisasjonene er viktige nettverksarenaer Fokus for HFK har vært på politisk deltakelse i AEBR, AER, BSSSC og Euromonntana AER har stort potensiale, men har økonomiske/organisatoriske utfordringer og bør vurderes løpende fremover Stort potensial for nyttig kompetanse og nettverk i arbeidsgrupper, f eks folkehelse, opplæring, frafall mm, i de internasjonale organisasjonene Men: fordrer administrativ faglig deltakelse og forpliktelse, pluss politisk AEBR er viktig organisasjon for arbeid med Interreg og er skreddersydd for en region som Hedmark plattform for partnere, samarbeid, kompetanse, konkret arbeid

Medlemsorganisasjoner og nettverk (2) Euromontana er en viktig støttespiller for å videreutvikle fjellpolitikken ute og hjemme Østlandssamarbeidet er en nyttig og god arena, fungerer meget godt og er strategisk svært viktig med synlige og konkrete resultater Oslo regionens Europakontor fungerer greit som arrangør av studieturer og kompetanseoverføring, men har mistet fokus etter hvert som medlemsmassen er blitt heterogen og mer tilfeldig, - bør følges nøye, men ansettelse av ny direktør lover godt Osloalliansen er foreløpig en ny aktør for oss for tidlig å vurdere

Kommuner i EU programmer Hedmark fylkeskommune har prioritert å samarbeide med kommunene som er interessert i å bruke europeiske og nordiske virkemidler i utvikling av sine tjenester og tilbud Stort engasjement i Interreg Sverige Norge programmet hvor alle kommunene i Hedmark har deltatt Partnerskap og samhandling i europeiske og nordiske prosjekter Bistand til søknadsskriving og partnerskapsarbeid i søkerutviklingsfasen Målet er at flere kommuner får tilstrekkelig erfaring og kompetanse til selv å skrive søknader og gjennomføre prosjekter, også i samarbeid med fylkeskommunen Viktig fremover; Informasjon og kompetanseløft om EU/EØS og ulike programmer

Nord-sør samarbeid Solidaritetsdimensjonen har vært synlig på flere områder Hedmark har deltatt i prosjektsamarbeid med nye EU land gjennom EØS Hedmark samarbeider med mindre utviklede regioner gjennom våre medlemskap i AER, AEBR, Euromontana og BSSSC Namibiasamarbeidet med gjennomføring av entreprenørskapsprosjektet hvor 27.000 av tiendeklassingene tar entreprenørskap som valgfag Namibiasamarbeidet følges opp gjennom samarbeid på biblioteksiden og kompetanse

Samarbeidsorganer over grensen Grensetjenesten er en stor suksess; - fra lite Interreg prosjekt til «Sverige Norge grensens Grensetjeneste» med 8 medarbeidere og sterk støtt fra de nordiske regjeringene og Nordisk Ministerråd, samt hele statsapparatet, regionale nivået, næringslivet, organisasjoner og det kommunale nivå Grensetjenesten arbeider både med enkeltpersoner og bedrifter og har kontakt med flere titalls tusen hvert år Grensetjenesten videreutvikles til å bli en enda sterkere aktør overfor bedrifter i Sverige og Norge Grensekomiteen Hedmark Dalarna er viktig aktør innenfor reiseliv, attraktivitet og utvikling av de store naturområdene i Hedmark og Dalarna Samarbeidsavtale mellom Hedmark Värmland fungerer godt ARKO samarbeidet fortsetter arbeidet som den eldste grensekomiteen langs Sverige Norge grensen Schleswig-Holstein samarbeid, via Østlandssamarbeidet Intensjonsavtale med Zlin-regionen som følges tett opp fra Anno Museum

Del 2 Eksterne evalueringer og studier en gjennomgang

Del 2 Eksterne evalueringer og studier en gjennomgang Interreg Sverige-Norge programmet «Midtveisevaluering» av Universitetet i Lisboa (2010) International Reasearch Institute of Stavanger (IRIS) «Vurdering av oppfølging av Interreg prosjektene i fylkeskommunene» (2011); på oppdrag fra Kommunal- og regionaldepartementet (mange case fra Hedmark var med i undersøkelsen) «Hvorfor engasjerer norske fylkeskommuner seg på den internasjonale arena? En sammenlignende studie av internasjonalt engasjement i to fylkeskommuner» (Vestfold og Hedmark) (2014); Masteroppgave ved Universitetet i Oslo Forvaltningsrevisjon (2015) av Interreg Sverige Norge programmet; på oppdrag fra kontrollutvalget i Hedmark fylkeskommune

Interreg Sverige-Norge programmet «Midtveisevaluering» av Universitetet i Lisboa (2010) Interreg programmene er blant de mest evaluert programmer i Europa gjennom 25 år, hvor mange tusen evalueringer danner bakgrunn for videre satsinger Interreg har ved hver ny programperiode fått flere ressurser ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Midtveisevalueringen slår fast at Interreg Sverige Norge programmet har vært avgjørende ved å stimulere lokal og regional aktivitet både direkte (bedrifter og offentlig virksomhet) og indirekte (innovasjon, utdanning, kunnskapsdeling) Nye nettverk og bidrag til infrastruktur har økt samhandlingen over grensen Sverige Norge programmet har fremmet innovasjon Prosjektene er benyttet på en gjennomgående effektiv måte for å løse miljøog klimautfordringer Prosjektene i Interreg Sverige Norge har bidratt direkte og indirekte til å støtte lokal økonomisk utvikling og reiselivssektoren spesielt ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Hovedkonklusjon; «det er vanskelig å forestille seg et regionalt utviklingsprogram som kan skape bedre resultater enn resultatene gjennom Interreg Sverige Norge programmet»

1. Reasearch Institute of Stavanger (IRIS) «Vurdering av oppfølging av Interreg prosjektene i fylkeskommunene» (2011); på oppdrag fra Kommunal- og regionaldepartementet (Hedmark er med som studieobjekt) Interreg i Europa; Måloppnåelse 2000-2006 37 % av befolkningen, 185 millioner innbyggere, bor i grenseregioner i Europa Interreg samarbeidet har i perioden bidratt til å skape og beholde 115 200 jobber i Europa 5 800 nye bedrifter er skapt 12 000 nettverk har ført til 63 000 signerte avtaler med partnere næring, akademia, offentlige og private aktører 18 000 kilometer med hovedveier, jernbaner og mindre veier ble bygd eller oppgradert

2. Reasearch Institute of Stavanger (IRIS) «Vurdering av oppfølging av Interreg prosjektene i fylkeskommunene» (2011); på oppdrag fra Kommunal- og regionaldepartementet (mange case fra Hedmark er med i undersøkelsen) 1. Oppfølgingen av prosjektene har bidratt til: Økt kompetanse Økt omfang av nettverkssamarbeid med regioner i andre land Økte bevilgninger til prosjekt tema Nye tjenestetilbud Nye infrastrukturtiltak 1/3 av prosjektene har ført til nye politiske veivalg 2. Faktorer som fremmer flere av oppfølgingsformene er: Lead-partnerrolle Aktiv ledelse Høy norsk andel av prosjektbudsjett Hedmark utmerker seg med proaktiv tilnærming, tett kopling til fylkesplan/rup, styring på tema/innhold, strategisk tilnærming 3. «Interreg A-, B- og Europa-prosjekter har satt varige spor i det regionale utviklingsarbeidet»

«Hvorfor engasjerer norske fylkeskommuner seg på den internasjonale arena? En sammenlignende studie av internasjonalt engasjement i to fylkeskommuner» Vestfold og Hedmark (2014); masteroppgave ved Universitetet i Oslo Masteroppgaven peker på at «Hedmark både har et bredt og dypt internasjonalt engasjement» «Prosjektene til Hedmark spenner over et bredt spekter av prosjekter og organisasjoner» «Hedmark fylkeskommune har en ledende rolle i flere av samarbeidsrelasjonene» Egen internasjonal enhet har bidratt til forankring i ledelsen, med egen fylkessjef som er en del av fylkeskommunens toppledelse, til initiativ til nye prosjekter, til førende roller i samarbeidet, til at det hentes inn flere EU midler enn det Hedmark fylkeskommune legger inn som medfinansiering, at ekstra ressurser hentes til Hedmark Enheten for internasjonalt samarbeid har vært stabilt bemannet, noe som har skapt stabilitet og kontinuitet i arbeidet «Det er dermed liten tvil om at de ansatte ved EIS er sterke pådrivere for det internasjonale arbeidet som gjøres i Hedmark i dag, og må derfor kunne karakteriseres som ildsjeler»

1. Forvaltningsrevisjon av Interreg Sverige Norge programmet; på oppdrag fra kontrollutvalget i Hedmark fylkeskommune (2015) Forvaltningsrevisjonen styrker og bekrefter tidligere evalueringer og studier som slår fast at det internasjonale arbeidet som gjøres i regi av HfK er vel anvendte penger, det er effektivt og nyttig for å fremme ønsket utvikling i Hedmark «Interreg Sverige Norge programmet legger seg som et utviklende lag over Hedmark» «Alle programmets resultatmål er oppnådd og mange med god margin» «Resultatene vitner om prosjekter med høy aktivitet» «Den unike finansieringsmodellen gjør at man kan sette ambisiøse mål og skalere prosjektene opp så de kan få større gjennomslag i samfunnet» «Volumet av institusjonelle samarbeider (127) og nye klynger og nettverk (72) viser at eksisterende aktører i Indre Skandinavia inngår i flere relasjoner med hverandre på tvers av landegrenser»

2. Forvaltningsrevisjon av Interreg Sverige Norge programmet; på oppdrag fra kontrollutvalget i Hedmark fylkeskommune (2015) «Positivt at antall studenter i fellesutdanninger og praksisplasser/hospitering er høyt» «Prosjektene er godt egnet til å nå de mål de har fastsatt og til å få samarbeidet til å fungere» «Det er Hedmark Revisjons estimat at programmet har ført til 36 varige arbeidsplasser i Hedmark og at 5 nye bedrifter er etablert» I tillegg; «Programmets midler har sysselsatt 100 medarbeidere i 3 år i en gjennomsnittlig stilling på 44%» «Programmet har hatt stor betydning for å heve kompetansenivået på en rekke områder som energiriktige bygg, energibevissthet og entreprenørskap blant unge, kommunal ledelse, mentoring, produktutvikling og markedsføring av turistnæringen, musikkentreprenørskap og utdanning, katastrofe- og kriseberedskap med mer»» «10 nye utdanninger og utallige konferanser, nettverksmøter, samlinger, messer mm som har involvert befolkningen»

3. Forvaltningsrevisjon av Interreg Sverige Norge programmet; på oppdrag fra kontrollutvalget i Hedmark fylkeskommune (2015) «Klima- og energisatsingen i fylket er verdifullt, via eksempelvis FEM prosjektet» «Naturbevaringsprosjekter og energiprosjekter kjennetegnes ved å ha en tett kopling til næringslivet. Enten i form av private aktører innen energi- og teknologiområdet, eller ved å kople naturvern til turisme» «Turisme og attraktivitet er også et område som Hedmark Revisjon ser en vesentlig relevans og effekt av prosjektene på næringslivet» «Hedmark Revisjon vurderer at prosjektene har forankring i hele Hedmark «Trysil, Engerdal og Rendalen kommuner er for eksempel særdeles aktive, selv om de er små»

4. Forvaltningsrevisjon av Interreg Sverige Norge programmet; på oppdrag fra kontrollutvalget i Hedmark fylkeskommune (2015) «Hedmark Revisjon vurderer at både målsettingen om etablering av samarbeidsavtaler mellom Hedmark og Dalarna og Värmland er nådd» «Hedmark Revisjon vurderer også at sekretariatet for Sverige Norge programmet er en proaktiv regional utviklingsaktør» «Det er Hedmark Revisjons vurdering at de enkelte prosjektene gjennomgående har skapt gode resultater for Hedmark» «Programmet har nådd effekt på de områdene hvor man politisk hadde forventninger til effekter» «Nytten av programmet er høy, fordi finansieringsmodellen for programmet betyr at fylkeskommunen kun tildeler programmet ca. 9 % av det samlede budsjettet»

5. Forvaltningsrevisjon av Interreg Sverige Norge programmet; på oppdrag fra kontrollutvalget i Hedmark fylkeskommune (2015) «Hedmark Revisjon har vurdert at bare de arbeidsplasser som etableres som følge av programmet (prosjektfinansierte og varige arbeidsplasser), alene har en verdi for Hedmark fylkeskommune som er noe høyere enn de 38,3 mill. kr. som fylkeskommunen investerer i programmet» Konklusjon; «Hedmark Revisjon vurderer dermed at Sverige Norge programmet har høy produktivitet og høy effektivitet for Hedmark fylkeskommune»

Europa 2020 strategien er førende for EU programmene og dermed også for Interreg Sverige Norge programmet 1. Sysselsettings-frekvens 75 % 2. FoU: 3 % av BNP 3. Klima 20-20-20 målene 4. Utdanning max 10 % med grunnskole som høyeste, min. 40 % med bachelorgrad /+ 5. Fattigdom; 20 millioner færre

Partnerskap av grenseregioner Sammenslutning av 10 regioner Tre selvstyrte delområder Hedmark er sekretariat for Indre Skandinavia Indre Skandinavia har 1,05 mill innbyggere Felles behov, saker og problemer Felles løsninger og finansiering Felles mål forhandlet frem i partnerskap Flernivåstyring, programstyring, konsensusbasert styring- og beslutningsmodell ligger som forutsetning Interreg siden 1996, del av EU s regionalpolitikk Evalueringer før, underveis og etter programslutt (Ex poste -, ongoing - og ex ante evalueringer) ligger inne i programmet, pluss indikatorer Tidshorisont for slutteffekter 7 10 år

Hensikt Interreg Sverige-Norge er et spesifikt grenseoverskridende utviklingsprogram som skal: 1) Utvikle og utnytte grenseregionenes samlede ressurser 2) Redusere grensens barriereeffekter 3) Knytte sammen små og mellomstore byer/steder, miljøer og naturområder på tvers av grensen

Store regionale ulikheter i utviklingstrekk, utfordringer og muligheter: Byregionene m/omland Regionforstørring rundt storbyene Grensen som attraksjon Fjellområdene Bruksortene Kilde: ØF, Cerut

Interreg Sverige-Norge 2014-2020 Tentativ budsjettramme på 442 millioner over 7 år finansieringskilder 30 5 3 EU 42 Offentlig Värmland 140 Offentligg Dalarna Privat Sverige IR stat 77 Offentlig Hedmark fk Offentlig Akershus fk 5 70 Offentlig Østfold fk Privat Norge 70

Interreg Sverige Norge 2014 2020 Tentativ budsjettramme på 442 millioner over 7 år innsatsområder 27 FoU innovasjon 63 125 SMB-er Natur-kulturarv 41 Infrastruktur Sysselsetting 41 Administrasjon 147

Sammenfattende Alle evalueringer og studier av nytten av det internasjonale arbeidet i Hedmark fylkeskommune er i overveiende grad svært positive Organisasjonen har allerede gjort en jobb med å beskrive situasjonen på de ulike ansvarsområdene og vi kjenner utfordringene på de ulike områdene Vi har gått en ny runde til i organisasjonen mht. det endelige mål- og handlingsdokumentet 2015 2020 flere konkrete punkter på hva Hedmark fylkeskommune vil

Del 3 Internasjonalt samarbeid Mål- og handlingsdokument 2015-2020

Bakgrunn; Mål- og handlingsdokument for internasjonalt samarbeid 2015-2020 Østlandsforskning med oppdrag om å lage analysene før ny programperiode stort FOU oppdrag via Interreg Runde i regionene, i fylket og i Indre Skandinavias geografi, med åpne invitasjoner, har gitt viktige innspill til Interreg Norge Sverige programmet og til innrettingen på det internasjonale arbeidet Egenevaluering av det internasjonale arbeidet 2010 2015 Prosesser i egen organisasjon med innspill fra enheter og staber på egenevaluering og mål- og handlingsdokument Evalueringer, revisjonsrapport og studier av Hedmark fylkeskommunes internasjonale arbeid som bakteppe

Mål- og handlingsdokument 2015-2020 Hovedmål: Et mer internasjonalt rettet nærings- og samfunnsliv

DELMÅL I) Fremme internasjonal forståelse, økt kulturell bevissthet og språkkompetanse blant ungdom og lærere Handlingspunkter: Videreutvikle lærlingeutveksling og utvikling av læreres kompetanse gjennom Internasjonalt servicekontor Tilby internasjonale utdanningsløp, herunder IB-linje ved Elverum videregående skole Tilrettelegge for deltakelse i internasjonale prosjekter og samarbeidsnettverk mellom næringsliv, forskningsinstitusjoner og utdanning Bruke internasjonalt skole- og utdanningssamarbeid til å fremme solidaritet, toleranse demokratiforståelse og menneskerettigheter Benytte internasjonale samarbeidspartnere og program for å styrke språkopplæringen Videreutvikle informasjonsarbeid mot skoleledelse, lærere og elever om internasjonale programmer, spesielt Erasmus +, og Nordisk Ministerråds ordninger Videreutvikle Ungdommens Fylkesting som en arena for internasjonal ungdomsdeltakelse Bidra til å videreutvikle samarbeidet mellom Høgskolen i Hedmark og relevante aktører i Namibia

DELMÅL II) Øke fylkets FoU-aktivitet, innovasjonsevne og konkurransekraft gjennom internasjonalt samarbeid Handlings- punkter: Samarbeide med Innovasjon Norge om økt internasjonalisering av næringslivet i Hedmark Samhandling med Regionalt Forskingsfond for økt internasjonaliseringsgrad i prosjektene Økt satsing på internasjonalisering av små- og mellomstore bedrifter Benytte Interreg Sverige-Norge programmet som virkemiddel i arbeidsplass- og kompetanseutvikling, og for å styrke Høgskolen og andre FoU-institusjoner i fylket Profilere Hedmark og aktører i regionen som attraktive samarbeidspartnere i europeiske prosjekter Tilrettelegge for at næringsliv, kompetanseinstitusjoner og offentlige aktører på best mulig måte kan benytte EU-programmer Utvikle verdiskapingspotensialet knyttet til digital agenda Samarbeide for utarbeidelse av en felles «Smart spesialiseringsstrategi» gjennom Østlandssamarbeidet Styrke satsinger i fylket innen bioøkonomi gjennom internasjonalt samarbeid

DELMÅL III) Et kulturliv preget av mangfold og skaperkraft gjennom impulser internasjonalt Handlingspunkter: Utnytte mulighetene i internasjonale programmer for kultursamarbeid og utveksling Tilrettelegge for samarbeidet mellom kulturinstitusjoner i Hedmark og i utlandet Støtte kulturlivets internasjonale ambisjoner for å utløse flere ressurser, videreutvikle kompetanse, fremme høyere kvalitet og mangfoldet i kulturlivet Legge til rette for internasjonalt samarbeid for spill- og kulturnæringene Styrke informasjonsarbeid og kompetanse om nordiske, europeiske og internasjonale samarbeids- og finansieringsordninger Samhandle tett med kunst- og kulturmiljøer i Värmland og Dalarna Videreutvikle samarbeidet mellom kunst- og kulturmiljøer og Zlin regionen i Tsjekkia Benytte internasjonalt samarbeid for å videreutvikle bibliotektjenesten i Hedmark

DELMÅL IV) Bidra til å løse grenseoverskridende miljø- og klima-utfordringer Handlingspunkter: Styrke kompetansemiljøer knyttet til Hedmarks fornybare ressurser, gjennom internasjonalt samarbeid Benytte Interreg Sverige-Norge programmet som virkemiddel i klima og energiarbeidet Styrke satsning på bruk av EU-programmer og internasjonale nettverk i klima- og energiarbeidet Søke internasjonale samarbeidspartnere i metodeutvikling og erfaringsoverføring i arbeidet med forebygging av og tilpasning til klimaendringer

DELMÅL V) Utvikle miljøvennlige grenseoverskridende transport-løsninger for personog godstrafikk Handlingspunkter: Arbeide for bedre godstransport over grensen Utvikle grenseoverskridende kollektivtransport Utvikling av effektive utformede knutepunkt med sanntidsinformasjon Søke internasjonale samarbeidspartnere i metodeutvikling og erfaringsoverføring i bekjempelsen av flomskader Samhandle med Østlandssamarbeidet i utviklingen av transportkorridorene ut og inn av Norge Utnytte nærheten til Oslo Lufthavn Gardermoen, samt utvidelsen av flyplassen, som et viktig element for økt internasjonalisering av nærings- og samfunnslivet i Hedmark Utnytte Interreg Sverige - Norge programmet, pluss andre europeiske programmer, for å fremme en bærekraftig samferdsel og infrastruktur i Hedmark

DELMÅL VI) Bli bedre rustet til å møte folkehelseutfordringer gjennom samarbeid og læring internasjonalt Handlingspunkter: Delta i internasjonale prosjekter og på arenaer relevant for folkehelsearbeidet i Hedmark

DELMÅL VII) Bidra til kapasitetsbygging i mindre utviklede land og regioner Handlingspunkter: Benytte EØS/EFTA-landenes bidrag til sosial og økonomisk utvikling i Europa Samhandle med miljøer i Hedmark som fremmer bevisstgjøring rundt globalt ansvar og samfunnsutvikling i mindre utviklede land og regioner Følge opp samarbeidet i Namibia på temaene bibliotek og utdanning

DELMÅL VIII) Styrke den politiske medvirkningsvenen gjennom nordisk, europeisk og internasjonalt engasjement (1) Handlingspunkter Engasjement politisk og faglig i de europeiske medlemsorganisasjonene Hedmark fylkeskommune er medlem i Benytte medlemskapene til å bygge nettverk for prosjekt- og programgjennomføring til beste for Hedmarkssamfunnet Bygge videre på det solide internasjonale samarbeidet som eksisterer gjennom Østlandssamarbeidet og bidra i gjennomføringen av landsdelens europapolitiske strategi Benytte AER, Euromontana, AEBR og BSSSC for å bidra til gode rammevilkår på sentrale politikkområder for regionene i Europa Være aktiv medeier i Osloregionens Europakontor og utnytte kontorets tilbud og muligheter

DELMÅL VIII) Styrke den politiske medvirkningsvenen gjennom nordisk, europeisk og internasjonalt engasjement (2) Handlingspunkter Videreutvikle Grensetjenesten til å være den ledende og foretrukne informasjonskanalen for personer og bedrifter på tvers av grensen mellom Sverige og Norge Følge opp samarbeidet mellom Värmland og Hedmark gjennom tett politisk og administrativ oppfølging Videreutvikle Grensekomiteen Hedmark Dalarna for å arbeide videre med utviklingen av reiselivsdestinasjonene, naturområdene og tjenestetilbudet i våre regioner