Balsfjord kommune for framtida Brann og redning Vår dato Vår referanse 01.06.2016 2016/552-7389/2016 Arkivkode: 440 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Morten Nilsen, tlf 77722106 ARBEIDSTILSYNET MIDT-NORGE Postboks 4720 Sluppen 7468 TRONDHEIM Tilbakemelding på postalt tilsyn fra arbeidstilsynet Brannfolk og feiere kan bli eksponert for en rekke kreftfremkallende stoffer som finnes i støv, gasser, brannrøyk og i dieseleksos. Hvilke typer stoffer man eksponeres for, hvor ofte man eksponeres samt mengden av disse stoffene og eksponeringstiden er viktige spørsmål. Ut fra gjennomsnittet som BBR har av branner vil eksponeringen for brannrøyk være svært lav. I tillegg er tilgangen på adekvat verneutstyr og riktig bruk av dette av stor betydning for hvordan og hva brannfolkene eksponeres for. 1. Bekreftelse på at dere har kartlagt og vurdert brannfolks- og feieres risiko for å bli eksponert for støv, gass og brannrøyk i ulike arbeidssituasjoner. Gjennomført kartlegging: BBR jobber kontinuerlig med å avdekke risiko i jobben som brannmann eller feier. Denne risikoen kan ikke fjernes helt, og alle har derfor tilgang på godkjent PVU for de forskjellige oppgavene som skal gjennomføres. Brannmenn kan utsettes for en del påvirkninger i arbeidsmiljøet som vi ikke har kontroll eller oversikt over. «Veiledning om røyk og kjemikaliedykking» er tatt inn som en del av vår HMS dokumentasjon. Feierens risiko er også hensyntatt og vurdert i vår risikoanalyse under kapittelet forebygging. Risikovurdering som er gjennomført. BBR har fra 2012 systematisk gjennomført risikoanalyser med tanke på å avdekke risiko for våre ansatte ved forskjellige hendelser og ved arbeid som feier. Risikoanalysene blir som et minimum revidert hvert annet år, eller ved endrede arbeidsforhold eller ved at nye momenter dukker opp. I tillegg gjennomføres det en SJA før hver hendelse, oppgave eller øvelse. Ved ankomst til brann eller ulykkesstedet gjennomfører URL (utrykningsleder) en OBBO (Observere, Bedømme, Beslutte, Ordre til innsatspersonell). Dette inngår som en del av vår risikostyring og er en videreføring av SJA. Postadresse E-post/internett Telefon Telefaks Bankgiro Rådhuset postmottak@balsfjord.kommune.no 77 72 20 00 77 72 20 01 4710 04 00126 9050 Storsteinnes www.balsfjord.kommune.no 77 72 22 00(Malangstun) 77 72 20 02(helsesenteret) Org.nr. 940 208 580 77 72 10 35(legekontor)
2 av 5 Beskrivelse av arbeidstakergrupper og antall ansatte i de ulike gruppene. BBR er organisert med 2 linjeavdelinger: brannforebyggende avdeling (feiing) beredskapsavdeling BBR har en bemanningssituasjon med 4 fast ansatte som rullerer på vakt, og en styrke bestående av deltidsmannskap. BBR har en varabrannsjef/brannmester, tre utrykningsledere og 12 konstabler. Totalt har BBR 14 røykdykkere. Meistervik har en depotstyrke på 6 mann. BBR ledes av brannmester/varabrannsjef i 100 % stilling. Brannsjef og forebyggende tjenester får vi via Tromsø brann og redning gjennom en samarbeidsavtale. Varabrannsjef er brannsjefens faste stedfortreder, jfr. dimensjoneringsforskriftens 2-5. Varabrannsjefen er leder av beredskapsavdelingen. 2. Bekreftelse på at dere har iverksatt tiltak for å redusere arbeidstakernes risiko for helseskader og sykdom som følge av eksponering for støv, gass og brannrøyk. Tiltak som er iverksatt. Røykdykkere i brannvesen gjennomgår en kvalifiserende utdanning. Med kvalifiserende utdanning menes den ordinære yrkesutdanning personell i de kommunale brannvesen skal gjennomføre for å utøve nærmere angitte oppgaver og funksjoner i brannvesenet. Øvelser gjennomføres jevnlig og etter planer godkjent av DSB og etter NBSKs (Norges brannskole) maler. Røykdykkere ved BBR må vedlikeholde og utvikle sine kunnskaper og ferdigheter gjennom tilrettelagte årlige øvelser. Årlige øvelsesplaner er utarbeidet og ligger i dokumentasjonsdatabasen Enovate. Alle avvik på mannskap i forhold til manglende lovpålagte øvelser blir varslet automatisk. Håndbok i øvelser for brannvesen utgitt av DSB benyttes som grunnlag for gjennomføring av øvelser. De nødvendige hensyn til helse-, miljø- og sikkerhet er ivaretatt for alle øvelser som gjennomføres. Planer for tiltak som skal iverksettes. BBR har ikke et konkret planverk som beskriver nøyaktig hva som skal iverksettes ved brannstasjonen. Derimot har vi en rekke forhold som det arbeides med. Vi er blant annet i gang med planlegging av en ny og tidsmessig brannstasjon på Storsteinnes. En ny stasjon vil bedre arbeidsforholdene og mulighetene til å ivareta vår HMS på en enklere måte enn hva tilfellet er i dag. Opplæring av brannfolk vil også være et sentralt moment for å redusere arbeidstakernes risiko for helseskader og sykdom som følge av eksponering for støv, gass og brannrøyk. Videre planlegger vi å utstyre våre mannskaper med dobbelt sett brannbekledning. Prosedyrer for behandling av kontaminert arbeidstøy, transport og vask av dette er under utarbeiding.
3 av 5 3. Bekreftelse på at både brannfolk og feiere gis opplæring i arbeidsrutiner og arbeidsmetoder som reduserer risikoen for eksponering og bruk av hensiktsmessig personlig verneutstyr, samt informasjon om helsefaren i deres arbeid som brannfolk og feiere. Bekreftelse på at opplæring og informasjon gis. BBR er en gjennomregulert arbeidsplass hvor alle ansatte tenker sikkerhet hele tiden. Vi har til enhver tid verneutstyr tilgjengelig for dette formålet. BBR har eget verneombud. Verneombudet har god opplæring og kunnskap om det utstyret vi bruker, og har god oversikt på bruken av dette. I tillegg har BBR nært samarbeid med Tromsø brann og redning, og vi bruker ved behov deres HMS ingeniør som er rådgiver i HMS spørsmål. Feieren ved BBR utsettes for sot og partikler i sitt daglige arbeid. Feieren har fått opplæring i hvordan han skal forholde seg dersom han mistenker asbest, og er opplært på hvilke faremomenter som finnes ved eksponering for asbestfibre. Dersom vi avdekker slike forhold stoppes arbeidet omgående, og avvik meldes. Dersom noen mistenker seg eksponert for asbeststøv, registreres dette, bedriftslege kobles inn og skademelding fylles ut. Se forøvrig vedlegg som viser vår informasjon på området. Sikker jobb analyse (SJA) har en sentral plass i arbeidet. Vi henter undervisningsmateriell fra brannskolen, fagbladet «Brannmannen», og andre etterrettelige kilder. Se vedlegg nr.1. Kort beskrivelse av hvordan opplæringen gis og hva informasjonen inneholder. Beredskapstroppen og feieren får sin opplæring gjennom teorileksjoner og ved innsats og ferdighetsøvelser. Undervisningsmetodene varierer mellom forelesning, klasserom/tavleundervisning, gruppearbeid, selvinstruerende materiale, praktiske øvelser, diskusjon, video, data, demonstrasjon og rollespill. All opplæring evalueres. Erfaringsoverføring er en vesentlig del av læringsprosessen når det gjelder voksnes læringsprosesser enten det gjelder brannmenn eller feiere. 4. Beskrivelse av hvordan dere sørger for at bedriftshelsetjenesten bistår dere med nødvendig bistand i det forebyggende HMS-arbeidet som vedrører både brannfolk og feiere. Hva bedriftshelsetjenesten har bistått oss med, eksempelvis kartlegginger, risikovurderinger, tiltak, helsekontroller og annet. Bedriftshelsetjenesten (BHT) bistår oss med helsekontroller. BBR har et eget vaksinasjonsregime for både feiere og brannkonstabler. Videre får vi bistand i AKAN arbeid, oppfølging av sykemeldte og kartlegging via spørre undersøkelser i den forbindelse, samt bistand ved hendelser og tiltak på det psykososiale området.
4 av 5 Planer for bedriftshelsetjenestens bistand i 2016. Planen for 2016 ligger vedlagt. Se vedlegg nr.2. Årsrapport for bedriftshelsetjenestens arbeid i 2015. BHT har skrevet årsrapport for 2015. Se vedlegg nr.3. 5. Beskrivelse av hvordan verneombudet tas med i det forebyggende HMS-arbeidet for brannfolk og feiere. Verneombudets deltakelse i det forebyggende HMS-arbeidet. Verneombudets rolle er godt definert gjennom både lovtekst, forskrift og innarbeidet praksis ved BBR. Verneombudet ved BBR har en framtredende posisjon. Verneombudet vårt er representert i samarbeidsutvalgsmøter sammen med ledelsen og fagforeningene, de sitter i HMS gruppen, og er ellers representert i forskjellige utvalg som behandler ting som berører arbeidsmiljøet. Verneombudet deltar også som høringsinstans i andre grupper og utvalg som berører arbeidsmiljøet, slik som f.eks. ved risikoanalyser. Verneombudet blir involvert på en god og forskriftsmessig måte. Verneombudet har tilgang til å lese avvik. Avvik registreres via Balsfjord kommunes kvalitetssystem «Kvalitetslosen», og avvik kan ikke lukkes før verneombudet har vært inne og lest avviket. Med hilsen Morten Nilsen Enhetsleder/brannmester Dette brevet sendes elektronisk uten underskrift.
5 av 5