SORTLAND KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Næring/infrastruktur Møtested: Møterom I Dato: 13.10.2010 Tidspunkt: 08:30-11:00 Merk klokkeslett! Forfall meldes på tlf. 76 10 90 09 til sekretær Herløy Schultz Holm. Habilitetsvurdering meldes skriftlig med begrunnelse til herloy.holm@sortland.kommune.no Administrasjonen innkaller varamedlemmer, og disse møter kun ved særskilt innkalling. Saksnummer Innhold Side 026/10 Salg av tomt i Vestmarka Næringsområde 2 027/10 Økonomiplan 2011-2014 11 028/10 Næringsplan 2012-2020 - finansiering 13 029/10 Gnr. 29, bnr. 17, 67 - Jordloven - fradeling av areal til næringsformål 15 Orienteringssak: 1. Gang- og sykkelveg på Maurnes Sortland, 06.10.10 Inger Grethe Hansen leder
SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 10/104 Dok.nr: 48 Arkiv: FE-611 Saksbehandler: Lars Nyvold Dato: 28.09.2010 SALG AV TOMT I VESTMARKA NÆRINGSOMRÅDE Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 026/10 Næring/infrastruktur 13.10.2010 INNSTILLING/VEDTAK 1. Utvalg for Næring og Infrastruktur vedtar å selge næringstomt på ca. 5 da til Bilberging Sortland AS. 2. For dette skal det betales en pris per m 2 på kr 114,-. 3. Salget skjer med grunnlag i underskrevet kjøpekontrakt.
Journalposter i arkivsaken 29 I 01.06.2010 Bilberging Sortland AS Søknad vedr. kjøp av tomt 28 U 15.06.2010 Bilberging Sortland AS Søknad om kjøp av tomt i Vestmarka Næringsområde 50 I 23.09.2010 Sortland kommune Varsel om kartforretning 52 I 30.09.2010 Sortland kommune Varsel om kartforretning - 15/2182 53 I 30.09.2010 Sortland kommune Varsel om kartforretning - 15/2181 54 I 30.09.2010 Sortland kommune Varsel om kartforretning - 15/2178 51 I 30.09.2010 Are Høve Eiendom as Angående kjøp av tomt gnr. 1, bnr. 323, Strand Vedlegg 10.06.2010 87838 Søknad om kjøp av tomt i Vestmarka Næringsområde 28.09.2010 88301 KJØPEKONTRAKT Bilberging Sortland AS.doc 17.06.2010 88832 Søknad vedr. kjøp av tomt 28.09.2010 88833 Kart KORT BESKRIVELSE AV SAKEN Bilberging Sortland AS ønsker å kjøpe en tomt på ca. 5 mål i Vestmarka Næringsområde. Hensikten med kjøpet er å bygge garasje til sine bergningskjøretøy. Søkeren opplyser at det arbeides med en utredning for om mulig å etablere et bilopphuggeri på tomten. Det kan også bli samarbeid om annen etablering på tomten. FAKTA I SAKEN Reguleringsplanen for Vestmarka Næringsområde er endret og godkjent den 04.02.2002. Som tidligere er det ikke tatt stilling til størrelse på tomtene som kan selges, men arealene blir begrenset av veier gangveier og spesialområder. Tomtegrensene blir å fastsette i forbindelse med den enkelte søknad. Ved denne endringen er det også godkjent nye reguleringsbestemmelser. I disse bestemmelser under 2 er næringsformål definert som forretning (motorkjøretøy/byggevare), verksted med tilhørende kontor. Under denne paragrafen er det tatt inn bestemmelser som stiller krav til den virksomhet som ønsker å etablere seg. Det er bl.a gitt mulighet til å stille krav om inngjerding, og satt forbud mot etablering av brann- og eksplosjonsfarlig industri. VURDERING Bilberging Sortland AS driver i dag en virksomhet som kan legges til Vestmarka Næringsområde, uten å komme i konflikt med reguleringsbestemmelsen. Dersom det senere er ønskelig å etablere annen virksomhet på tomten, må dette behandles av bygningsmyndigheten, og godkjennes med grunnlag i de vedtatte bestemmelser. Bygging av garasjeanlegg og parkering av kjøretøy/utstyr vil være uproblematisk. Dersom det senere blir aktuelt å etablere bilopphuggeri, vil en slik virksomhet være underlagt strenge krav fra både kommunens og fylkesmannens forurensningsmyndighet. Vi forutsetter at søkeren er kjent med at all utbygging av et vist format, trenger godkjenning av bygningsmyndigheten, også utfylling og planering av tomten. Denne etableringen medfører at tilgjengelig areal i næringsområdet blir redusert, og at behovet for forlengelse av Verkstedveien blir ytterlig aktualisert. Den gjenstående delen av Verkstedveien er tidligere beregnet å koste ca kr 3,5 mill, og må finansieres over det enkelte årsbudsjett. Det er tidligere fattet vedtak om at inntektene ved salg av tomter skal finansiere utbygging av veier i området, men denne inntekten blir ikke nok til å få bygd veien. Langs den delen av Verkstedveien som gjenstår ligger ca 38 da som vil bli tilgjengelig.
Søkeren har informert om at en utredning om etableringen av et nytt bilopphuggeri er igangsatt. Det er ingen tvil om at det er behov for et mottak av biler som blir vraket i denne regionen, og at en etablering på Sortland vil være gunstig for de som skal drive denne type virksomhet. Sannsynligheten for at dette skjer er blitt større etter at fylkesmannen i Nordland har stengt driften ved Sigerfjord Karosseri AS. Økonomiske vurderinger Sortland kommune benytter seg av standard kjøpekontrakt ved alle salg av næringsareal, og prisen på kr 114,- per m 2 er bestemt av kommunestyret. Søkeren er informert om de krav som kontrakten setter, og pris per m 2. Rådmannens vurdering Firmaet disponerer store kjøretøyer som også kan ha annet kjøretøy på slep, og trenger derfor et stort trafikkareal. Ved en eventuell etablering av bilopphuggeri, vil kravet til trafikkareal øke. Eiendomsenheten har sett på annen mulig plassering i næringsområdet, men konkludert med at søkerens ønske om tomt, er akseptabelt i forhold til den virksomhet som skal drives på tomten. Rådmannen vil derfor anbefale at søkeren får kjøpe det tomtearealet som er omsøkt.
SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 10/1428 Dok.nr: 3 Arkiv: FE-151 Saksbehandler: Tommy Løveng Hansen Dato: 29.09.2010 ØKONOMIPLAN 2011-2014 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 009/10 Arbeidsmiljøutvalget 04.10.2010 006/10 Administrasjonsutvalget 06.10.2010 017/10 Helse/sosial/omsorg 11.10.2010 021/10 Oppvekst/kultur/fritid 12.10.2010 027/10 Næring/infrastruktur 13.10.2010 080/10 Formannskapet 14.10.2010 Kommunestyret 28.10.2010 INNSTILLING/VEDTAK Kommunestyret vedtar: 1. Driftsbudsjett for perioden 2011-2014 i henhold til tabell 1 og 1C 2. Investeringsbudsjett for perioden 2011-2014 i henhold til tabell 2 3. At målbeskrivelser for perioden 2011-2014 slik de fremkommer i økonomiplanen skal legges til grunn for den videre utvikling.
KORT BESKRIVELSE AV SAKEN I henhold til økonomireglementet presenterte rådmannen en strategisk analyse i slutten av august. Denne ligger som et grunnlag til økonomiplanen. I dette dokumentet har rådmannen brukt analysene for å sette mål og retning for de neste fire årene. Noen hovedpunkter er derfor gjentatt i økonomiplanen. Årsbudsjett 2011 vil bli en detaljering av første år i økonomiplanen, og fremlegges til behandling i kommunestyret 16. desember. FAKTA I SAKEN Fremlagte økonomiplan har vedtatt kommuneplan som førende overbygning. Dokumentet bygger på gjeldende økonomiplan, kommuneproposisjonen og befolkningsprognose. Planen tar sikte på å konkretisere kommunens strategier for de nærmeste fire år. Enhetene har utarbeidet målkart for planperioden basert på de valgte indikatorene økonomi, organisasjon og kvalitet. Endelig økonomisk ramme for perioden er ikke kjent når økonomiplanen utarbeides. Nødvendige justeringer som følge av endrede forutsetninger vil bli fremmet for politisk behandling. VURDERING Rådmannens vurderinger framkommer i vedlagte økonomiplan. KONKLUSJON Rådmannen anbefaler at fremlagte økonomiplan gjøres gjeldende for perioden 2011 2014. Vedlegg 29.09.2010 96482 Hoveddokument økonomiplan (3).doc
SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 10/1632 Dok.nr: 1 Arkiv: FA-U00 Saksbehandler: Geir Breivik Dato: 01.10.2010 NÆRINGSPLAN 2012-2020 - FINANSIERING Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 028/10 Næring/infrastruktur 13.10.2010 INNSTILLING/VEDTAK 1. I forbindelse med utarbeidelse av ny næringsplan for Sortland kommune bevilger Utvalg for næring og infrastruktur et rammebeløp på kr 50.000 til kjøp av tjenester. 2. Beløpet belastes næringsfond II.
KORT BESKRIVELSE AV SAKEN Rådmannen ønsker at Utvalg for næring og infrastruktur bevilger et rammebeløp på kr 50.000 i forbindelse med utarbeidelse av ny næringsplan for Sortland kommune. FAKTA I SAKEN Sortland kommune har en næringsplan som går fram til 2012. Rådmannen ønsker derfor å igangsette arbeidet med utarbeidelse av ny næringsplan. Arbeidet må ses i sammenheng med drøftingssak i formannskapet 16.09.10 vedr. Nye etableringer av offentlige og private virksomheter i Sortland. I vedtaket fra drøftingssaken ble rådmannen bedt om å legge fra en prosesskisse for framdrift av tiltak for å beholde og skaffe nye arbeidsplasser. Videre skal disse tiltakene lede fram til ny næringsplan innen 2012. Arbeidet planlegges igangsatt i år og forventes å være gjennomført innen sommeren 2011. I forbindelse med gjennomføringen av planarbeidet ønsker rådmannen å kjøpe inn tjenester og da fortrinnsvis fra Sortland næringsforening. VURDERING Kommunens næringsplan ble vedtatt i 2003 og det er etter rådmannens vurdering behov for å utarbeide ny næringsplan. Videre er det behov for å kunne kjøpe inn tjenester ut over det administrasjonen skal gjøre. Personalmessige vurderinger Det vil være behov for å sette av administrative ressurser i arbeidet med planen. Økonomiske vurderinger Bevilges det midler fra næringsfond til kjøp av tjenester vil utarbeidelse av ny næringsplan ikke ha budsjettmessige konsekvenser. Rådmannens vurdering og konklusjon Rådmannen viser til vurderingen og tilrår at det bevilges et rammebeløp på kr 50.000 til arbeidet med ny strategisk næringsplan. Det forslås at beløpet belastes næringsfond II.
SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 10/1625 Dok.nr: 2 Arkiv: GNR-29/17, FA-v61 Saksbehandler: Karl Peder Haugen Dato: 30.09.2010 GNR. 29, BNR. 17, 67 - JORDLOVEN - FRADELING AV AREAL TIL NÆRINGSFORMÅL Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 029/10 Næring/infrastruktur 13.10.2010 INNSTILLING Søknad om fradeling av inntil 10 daa fra gnr 29 bnr 17 og 67 til næringsformål innvilges som omsøkt. Hjemmel for vedtaket: Jordlovens 12, jfr 1 og 3, samt kommunens delegasjonsreglement.
Vedlegg 16.08.2010 93262 Søknad om deling av grunneiendom/rekvisisjon av kartforretning 29.09.2010 93263 Brev datert 29.07.10 fra Arna Holm 29.09.2010 96546 29-17-gårdskart mst 1-6000.pdf 30.09.2010 96669 29-17 - utsnitt av areal som søkes fradelt mst 1-2000.pdf Faktaopplysninger Eiendom og eierforhold: Kommune Gnr Bnr Fnr Snr ID Andel Eiendomsnavn SORTLAND 29 17 1/1 Finsnes 29 67 1/1 Nymo Eier Kjøper Arna Holm, Myrlandsv. 1, 8400 Sortland Holmøy Holding AS, Postboks 84, 8401 Sortland Opplysninger om areal som søkes fradelt: Parsell nr 1 Formål Næringsvirksomhet Bebygd: Adkomst dyrka jord: Adkomst gjennom tunet: Flere våningshus: Grenser bolig / hytte: Grenser dyrka jord: Samsvar med godkjent plan: Ivaretar kulturlandskapshensyn: Avstand tun: Adkomst gårdsveg: Vernskog: Ja Arealoppgave over areal som søkes fradelt og eiendommen totalt (daa): Parsell nr 1 Eiendommen totalt Fulldyrka jord: 19 Overfl.dyrk. / Gj. beite: Skog S og H: Skog M: Skog L: Annet areal: 10 151 Areal i alt: 10 170 Derav dyrkbart: Eiendommens bygningsmasse: Bygningstype Byggeår Grunnflate Etasjer Teknisk tilstand Bolighus 1938 1,5 Middels Fjøs 1940 80 2 Dårlig Eiendommen Gnr 29 bnr 17 og 67 ligger på Liland, ved krysset til Hognfjord/ Godfjord. Avstanden til skole på Maurnes er ca 3 km og til Sortland sentrum ca 10 km. Eiendommen består av en innmarksteig fra sjøen og til utmarksgjerdet. Teigen er delt av riksveg 82 og fylkesveg 959. Videre har eiendommen en femtepart av en utmarksteig på 85 daa. Utenom dyrka mark består eiendommen av myr, grunnlendt og dårlig skogsmark. Det har ikke vært drift på eiendommen på mange år, og dyrka mark har ligget brakk siste ti år. Parsellen Det søkes om fradeling av parsellen som ligger mellom riksveg 82 og sjøen, med unntak av en trekant på ca 1,2 daa som søker ønsker å beholde for å sikre seg adkomst til sjøen. Kjøper er Holmøy Holding AS, som ønsker å etablere næringsvirksomhet på parsellen. Arealet er i dag
LNF i arealplanen, men det er igangsatt arbeid med reguleringsplan med formål etablering av næringsvirksomhet. Arealet på parsellen er 10 daa uproduktiv skogsmark og grunnlendt mark. Området Det er liten landbruksaktivitet i området. En del eiendommer høstes som leiejord. Lovgrunnlaget Iflg delingsbestemmelsene i jordlovens 12, 1.ledd kan eiendom som er nytta eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk ikke deles uten samtykke fra departementet. Videre angir jordlovens 12, 2.ledd at samtykke til deling kan gis dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, - eller at deling er forsvarlig ut fra eiendommens avkastningsevne, - og dersom deling ikke fører til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer som foreligger for arealbruken etter plan- og bygningsloven og hensynet til kulturlandskapet. Iflg 12, 3.ledd kan samtykke til deling gis på slike vilkår som er nødvendig av hensyn til de formål loven skal fremme og ivareta. Vurdering Formålet med fradelingen er etablering av næringsvirksomhet. Tilrettelegging for næringsvirksomhet anses å være en samfunnsinteresse som er relevant i denne sammenhengen, og som taler for at delingssøknaden bør innvilges. Eiendommen har lite landbruksressurser, og omsøkte areal har liten verdi som landbruksareal. Deling anses dermed å være forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastningsevne. Konklusjon Søknden bør innvilges. Rett utskrift Dato: Kopi til: Arna Holm