Balsfjord kommune for framtida

Transkript

1 Balsfjord kommune for framtida Tromsøregionens landbruksforvaltning Vår dato Vår referanse / /2016 Arkivkode: 12/12 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse John Harald Johansen, tlf /16-SVEBRO Sak nr.: 16/3955 Tromsø kommune, Byutvikling Postboks Tromsø 12/12 - Tromsø - søknad om fradeling av bebygd boligparsell Søker/eier: Solbjørg Lausund Til orientering: Tromsø kommune har overført saksbehandling og vedtak i saker etter jord- og konsesjonslov til Balsfjord kommune v/tromsøregionens landbruksforvaltning med virkning fra Saksdokumenter: Høringsbrev med søknad. Kart. Behandlingsgebyr kr 1121,- Planbestemmelser: Plandokumenter: Kommuneplanens arealdel. Landbruksplan. Søknaden: Det søkes fradelt en parsell på ca 1200 m2 til eiendommens nyere bolig med tunareal. Søker opplyser at: «Det gamle hovedbyget står fortsatt på eiendommen (har fått gr. 12. br. 648). Bygget er kondemnabelt og vil bli revet innen 1 år.» Vi antar det siktes til eiendommens eldre bolighus som står ved eiendomsgrensen i nord, halvvegs mellom offentlig vei og sjøen. Dette huset har adresse Tønsvikvegen 648. G/bnr. 12/648 finnes ikke som eget gårds- og bruksnummer i våre kart og er ikke en egen eiendom slik vi ser det). Eiendommen 12/12 vil med dette bli uten bolig. Eiendommen, g/bnr. 12/12: Eiendommen ligger ved Tønsnes og har et totalt areal på ca 174 dekar fordelt på tre teiger. Arealene fordeler seg på ca 21 dekar fulldyrka jord, 80 dekar middels bonitet skogsmark og resten, ca 73 dekar annet areal. I følge kartsystemet AR5 er det signalisert ca 50 dekar dyrkbart areal, hovedsakelig på utmarksteigen. Den dyrka jorda har vært høstet av nabobruk i drift. På eiendommen står to bolighus, ett nyere (omsøkte) og et som opplyses å være kondemnabelt, en garasje, naust og uthus. Postadresse E-post/internett Telefon Telefaks Bankgiro Rådhuset postmottak@balsfjord.kommune.no Storsteinnes (Malangstun) (helsesenteret) Org.nr (legekontor)

2 2 av 5 Området inngår i kommuneplanens arealdel, og er avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift (LNFR). Landbruksplan. Eiendommen er uregulert. Lovgrunnlaget: «Lov om jord (jordlova) 12. mai 1995 nr. 23. Sist endret med virkning fra Føremål Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og

3 3 av 5 mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter. 12. Deling Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja.» Vurderingen tar utgangspunkt i de langsiktige virkningene for eiendommen og inntekten fra den ved å dele fra areal eller bygninger. I landbruksplanen for Tromsø kommune er det åpnet for fradeling av bebyggelse hvis deler eller resten av eiendommen selges til annen eiendom, fortrinnsvis i drift. Vurdering: I utgangspunktet mener lovgiver at det bør være en bolig på en landbrukseiendom. Dette for å kunne ivareta eiendommens ressurser og forpliktelser. Ut fra et bosettingshensyn er det også viktig å beholde boligen. Boligen er en ressurs for en eiendom på lik linje med eiendommens arealer. Spesielt i bynære områder er det også mulig for småskala drift. Allikevel har det tidligere fylkeslandbruksstyret i enkelte tilfeller etter endringsforslag godkjent fradeling av bolighus på noen eiendommer i området. Ved en fradeling av eiendommens eneste bolig vil arealene ligge uten tilknytning til boligen. I begynnelsen etter en fradeling vil nok arealene og boligen ses i sammenheng av samme eier, men boligen på tomt er fritt omsettelig. På sikt vil boligeiendommen og resten av eiendommen erfaringsmessig komme på forskjellige eierhender. Da vil arealene bli liggende uten bygninger, og drift og ivaretakelse vanskeliggjøres. Området er ikke lagt ut til byggeområde, men avsatt til landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift (LNFR).

4 4 av 5 VEDTAK: Tromsøområdets landbruksforvaltning avslår søknad om fradeling av eiendommens nyere bolig, jf. jordlovens 12. Arealet består av tunareal. Det er lagt vekt på at eiendommen bør ha et bolighus for å ivareta eiendommens ressurser og forpliktelser. Tromsøområdets landbruksforvaltning vil stille seg positiv til fradeling av boligen dersom hele eller deler av resteiendommen selges til annen eiendom for å styrke dennes arealgrunnlag. Vedtaket kan påklages, jf. forvaltningslovens 28. Se vedlagte orientering. Med hilsen Jørgen Bjørkli John Harald Johansen Enhetsleder landbruk Konsulent Dette brevet sendes elektronisk uten underskrift. Ekstern kopi til: Solbjørg Antone Lausund Tønsvikvegen Krokelvdalen FYLKESMANNEN I TROMS Postboks TROMSØ

5 5 av 5