Verdal kommune Landbruk, miljø og arealforvaltning

Transkript

1 Verdal kommune Landbruk, miljø og arealforvaltning Jon Anders Røe Vester-Volhaugvegen Verdal Deres ref: Vår ref: MARHOV 2018/5817 Dato: Sakstype: Delegert landbrukssjefen Eiendom: /// Saksnr: 35/18 Tillatelse til fradeling av parsell for slag av eiendom /41/1 - Hans Olav Minsås Landbrukssjefens vedtak Med hjemmel i Jordlovens 1 og 12, Landbruksdepartementets rundskriv M-1/2013 og M- 6/2003 og Verdal kommune sitt delegasjonsreglement gis med Jon Anders Røe dette samtykke til fradeling av en parsell på inntil 215 dekar av eiendommen gnr. 41, bnr. 1 i Verdal slik det er søkt om. Det omsøkte arealet skal brukes til landbruksformål. Tillatelsen begrunnes med at det oppnås en bruksrasjonaleisering, en tjenlig og variert bruksstruktur, som vil gi arbeidsmuligheter og trivsel for mennesker og dyr i området. Det settes som vilkår for tillatelsen at arealet blir solgt som tilleggsjord til et landbruksforetak i aktiv drift. Vedtaket kan påklages i hht forvaltningsloven. Klagen fremsettes til Verdal kommune innen tre uker etter at vedtaket er mottatt av parten i saken. Klageinstans er Fylkesmannen i Trøndelag. Vedlegg: 1. Kart 1:5000 og 1: Oversendt fra Enhet for landbruk, miljø og arealforvaltning: Søknad fra Jon Anders Røe om deling av eiendommen gnr. 41, bnr. 1. Saksopplysninger: Saka gjelder fradeling av et areal på inntil 215 dekar fra eiendommen, gnr. 41, bnr. 1. Formålet med fradelingen er salg av dyrka jord, 166 dekar, og annet kjeppbevokst areal, 49 dekar, for salg til et nabobruk i aktiv drift. Øvrige eiendom skal selges som en landbrukseiendom til foretak som driver med hestesenter. Verdal kommune har fått fremlagt en forretningsplan for dette foretaket og en plan for utvidelse av eiendommen gnr. 40 bnr.1. Eiendommen er bebygd med våningshus, driftsbygning, gjødsellager og et kårhus. Eiendommen ligger i et LNFR-område.

2 Verdal kommune - Landbruk, miljø og arealforvaltning Side 2 av 5 Fig. 1 Detaljkart Kilde: Fra Søknad Fig. 2 Kart over eiendommen med arealressurs Kilde: NIBIO sine gårdskart på internett Søknaden er vurdert etter jordlovens 1 og 12. Postadresse: Postboks VERDAL Tlf Saksbehandler: Mariann Hovin mariann.hovin@verdal.kommune.no Tlf Organisasjon: Organisasjonsnr E-post: postmottak@verdal.kommune.no Web:

3 Verdal kommune - Landbruk, miljø og arealforvaltning Side 3 av 5 Vurdering: Jordlovens 12: Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom. Andre punktum gjeld ikkje når jordskifteretten deler ein eigedom etter jordskiftelova 3-7. Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort. Departementet kan gi forskrift om høve til frådeling av mindre areal utan godkjenning i samband med grensejustering etter matrikkellova. 1 i 1.Føremål Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar.

4 Verdal kommune - Landbruk, miljø og arealforvaltning Side 4 av 5 Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter. I dette tilfellet er det søkt om deling av en stor landbrukseiendom, som godt kunne ha vært drevet som en enhet, samtidig som det hadde vært mulig og delt i fra all dyrka jord og solgt tunet for seg. Ved salg av eiendommen dukket det opp to interessenter som kunne ha nytte av og samarbeid om et eventuelt kjøp. Den ene interessenten ønsker å utvide sin eksiterende ridesentervirksomhet jamfør forretningsplan forlagt Verdal kommune i sin konsesjonssøknad, mens den andre ønsker å styrke arealgrunnlaget på sin eiendom hvor han produserer korn, kjøtt og melk. Begge foretakene vurderes å drive landbruk, den ene tradisjonelt landbruk og den andre et supplement til tradisjonelt landbruk. Det skal legges til rette for en variert og tjenlig bruksstruktur i landbruket. I dette tilfellet reduseres størrelsen på en landbrukseiendom til fordel for å øke driftsgrunnlaget på en annen landbrukseiendom. Begge eiendommene oppnår å eie et ressursgrunnlag som er tjenlig for deres virksomhet. Det bruket som blir minst, er likevel et så stor bruk at det kan drives som et tradisjonelt landbruk foretak, dersom ridesenter virksomheten opphører, og har muligheten til å kjøpe tilleggsjord, ved dagens regelverk. Det vurderes slik at det oppnås en delvis bruksrasjonalisering i og med at en stor andel av dyrkajorda selges til et tradisjonelt landbruksforetak som grenser inn til denne eiendommen. Det vurderes dithen at en deling som omsøkt vil bidra til å styrke sysselsettingen i området, gi et tilbud om kontakt med dyr, som grunnlag for trivsel og helse for mennesket. Det er i vurderingen tatt hensyn til at arealer som kan benyttes til ride- og friluftsaktiviteter er tillagt det bruket som har behov for dette. Videre ser man at driftsapparatet på tunet, kan nyttes til hold av hest med ikke alt for store investeringer. Det er også en mulighet for svineproduksjon i den eksisterende driftsbygningen. Etter en samlet vurdering, der blant annet fremlagt forretningsplan for ridesentret og naboeiendommen gnr. 40 bnr. 1, er lagt til grunn for denne vurderingen, finner Verdal kommune å kunne tillate denne fradelingen. I følge rundskriv M-6/2003 fra Landbruksdepartementet: Bestemmelser om overføring av myndighet og forskrift om saksbehandling mv. i kommunen etter konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven er avgjørelse i denne saka delegert til kommunen. Verdal kommune har videre delegert avgjørelse til landbrukssjefen. Det presiseres at dette er behandling opp mot jordloven. Behandling etter Plan- og bygningsloven og endelig delingssamtykke, blir ivaretatt av Enhet for plan, byggesak og oppmåling. Med hilsen

5 Verdal kommune - Landbruk, miljø og arealforvaltning Side 5 av 5 Mariann Hovin Landbrukssjef Kopi til: Hans Olav Hallan Minsås Vester-Volhaugvegen 1 A 7655 Verdal Henreitte Skjelbred Kvamslia VERDAL Børge Minsås Kvamslia VERDAL