Balsfjord kommune Vår saksbehandler Gudmund Forseth, tlf 77 72 21 26 Saksframlegg Dato Referanse 16.03.2012 2011/947-2951/2012 Arkivkode: 95/1 Saksgang: Utvalgssaksnummer Utvalg Formannskapet Møtedato Søknad om deling av gnr 95 bnr 1 for overføring til gnr 95 bnr 8 for uendret bruk Vedlagte dokument: Ingen. Liste over dokumenter i saken (ikke vedlagt): Journalposter 0 S Søknad om deling av gnr 95 bnr 1 for overføring til gnr 95 bnr 8 for uendret bruk 1 I Delesøknad gnr 95 bnr 1 som tilleggsareal til gnr 95 bnr 8 Karl Johan Johansen Saksopplysninger: Beliggenhet Fig 1 Beliggenhet i Balsfjord kommune Eiendom Gnr Bnr Balsfjord 95 1 Antall teiger 2 Eierforhold Eneeie Parter Navn Adresse Postnr Poststed Eier Karl Johansen, Nordfjordbotn gnr 95 bnr 1 Nordfjord 9055 Meistervik Erverver Karen Solbakken, Solbakken gnr 98 bnr 8 Nordfjord 9055 Meistervik
Formål Ant Kategori Omsøkt areal 1 Arealoverføring fra gnr 95 bnr 1 til gnr 95 bnr 8 Ca 213,5 daa Fig 2 Arrondering og markslagsfordeling, NIJOS gårdskart Gnr 95 bnr 1, Nordfjordbotn Gnr 95 bnr 8, Solbakken Tabell 1 Gnr 95 bnr 1 Nordfjordbotn; Nøkkeltall i dekar NIJOS arealdata http://www.nijos.no/gardskart/ Tabell 1 Gnr 95 bnr 8 Solbakken; Nøkkeltall i dekar NIJOS arealdata http://www.nijos.no/gardskart/
Søknaden Fig 3 Situasjonskart, GisLINE Det omsøkes overført areal fra gnr 95 bnr 1 Nordfjordbotn til gnr 95 bnr 8 Solbakken til uendret bruk (se også fig 2). Arealet som skal overføres er jf fig 3 markert rødt, gnr 95 bnr 1 er markert rosa med stiplet linje og gnr 95 bnr 8 er markert grått. Arealet har muntlig tilhørt gnr 59 bnr 8 basert på vedlagt tinglyst skjøte da eiendommen gnr 95 bnr 1 ble overført til nåværende eier Karl Johansen. I skjøtet heter det: «I salget fratakes en skogsteig som ligger i grense med eiendommen Solbakken gnr 20 bnr8 (nå gnr 95 bnr 8, vår tilføying) og ligger i østlig rettning av denne. Grenselinjen for denne teig blir å oppgå senere». Arealfaglige forhold knyttet til den omsøkte eiendomsendring gjeldende for begge eiendommer Arrondering Begge driftsenhetene er godt arrondert og ligger delvis i tilknytning til hverandre. Gnr 95 bnr 1 Det er ikke drevet selvstendig jordbruk på eiendommen siden ca 1970-tallet. All dyrka mark er holdt i hevd ved bortleie til Jordbruk nabobruk i drift. Fjøsen er gammel og ikke egnet for dagens driftskrav. Våningshuset er i god Landbruksfaglige forhold befatning (se fig 2, detalj). Skogbruk Gnr 95 bnr 1 Det hogges ved til eget bruk. Eiendommen er en stor skogeiendom med ca 2500 daa produktiv skog, herav ca 350 daa granskog. Det finnes brukbar infrastruktur på skogsveger. Fram til ca 1990 ble det drevet aktivt sagbruk på gården. Sagbruket er i dag forfalt. Gnr 95 bnr 8 Eiendommen ble opprettet som bureisingsbruk før 2. verdenskrig. Det er ikke selvstendig drift i dag, men dyrka mark leies bort til nabobruk i drift. Fjøsen er revet. Våningshuset er i dag bebodd av grunneier. Gnr 95 bnr 8 Det hogges ved til eget bruk. Tidligere er foretatt planting av gran og noe ungskogpleie.
Avkjøringsforhold Reindrift Kulturminner Naturmangfold Planfaglige forhold Fig 4 Arealplan, SB4 Fig 5 Tidligere eiendomsendringer Fig 6 Reguleringsplaner for fritidsbebyggelse ved Nordtfjordvatnet Endring og opprettelse av eiendom betinger atkomst til offentlig veg jf Plan og bygningsloven 27-4. Omsøkte arealoverføring utløser ikke endrede avkjørselsforhold til offentlig veg. Arealoverføringen endrer ikke eventuelle forhold til reindriftsutøvelse. Se http://kart.reindrift.no/ Arealoverføringen påvirker ikke forhold knyttet til automatisk fredede kulturminner. Naturmangfoldloven I henhold til Naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i naturmangfoldloven 8 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet: 8 9 10 12 Kunnskaps - krav Føre-varprinsipp Samlet belastning Miljøteknikk og lokalisering Krav om kunnskapsgrunnlag skal stå i rimelig forhold til sakens karakter og omfang. Den kunnskap som finnes, skal vektlegges. Det skal vurderes om det kan foreligge sannsynlighet for reell risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. Helhetsvurdering av hvilken samlet belastning et økosystem vil bli - og er utsatt for i nå- og framtid Hensyntagen til tidligere, nåværende og framtidig bruk av naturmangfoldet som gir de beste samfunnsmessige resultater Kommunen har ikke kjennskap til spesielle naturverdier for omsøkte lokalitet. I tillegg hentes opplysninger om biologisk mangfold fra: Naturbasen Ingen registrerte verdier http://dnweb12.dirnat.no/nbinnsyn/ Artsdatabanken Ingen registrerte verdier http://www.artsdatabanken.no Rettslig grunnlag Lov om planlegging og byggesaksbehandling (Plan og bygningslov) av 27. juni 2008 nr 71 og Lov om jord av 12.5.1995 nr 23 med endring av 19.6.2009. Jordlovens bestemmelser i 9 sier at dyrka og dyrkbar mark kun kan brukes til jordbruksproduksjon. Jf 12 kan jord og skogbrukseiendom ikke deles. Jordbruksinteresser kan vike dersom andre samfunnsinteresse er sterke nok. Kommuneplanens arealdel med bestemmelser og retningslinjer 2011-2023. Vedtak i Balsfjord kommunestyre i sak 48/2011 den 21.9.2011. Opprettelse - og/eller endring av eksisterende bygg og eiendom i LNFR- område til uendret bruk Fra Miljøverndepartementet er det lagt til grunn følgende forvaltningspraksis; I LNFR-områder er det tillatt å etablere tomt rundt eksisterende bebyggelse til uendret bruk uten dispensasjon eller planendring. Den faktiske situasjon for LNFRkategorien endres ikke, fordi man gjennom endringen stadfester den eksisterende arealsituasjon, Jf fig 4; Eiendommen gnr 95 bnr 1 er del av område som i kommuneplanens arealdel med tilhørende bestemmelser og retningslinjer 2011-2023, er avsatt til spredt boligbygging, SB 4. Gnr 95 bnr 8 er så vidt inne i SB4. For hele området er det tillatt med inntil 7 tomter innenfor arealplanbestemmelser pkt 3.2. Jf fig 5; Tidligere er fradelt 6 boligformål på gnr 95 bnr 1. Ingen tidligere fradelinger på gnr 95 bnr 8. Byggegrunn, miljøforhold mv Jf fig 6; Reguleringsplan gnr 95 bnr 1, hvor det er godkjent fradelt til sammen 8 hyttetomter. Ingen reguleringsplaner på gnr 95 bnr 8. Arealoverføringen endrer ikke forhold knyttet til aktsomhetsområde for fare eller vesentlig ulempe som følge av natur eller miljøforhold. Se NVE, skreddata Aktsomhetskart for snøskred og steinsprang http://www.ngu.no/kart/skrednett/?map=snøskred.
Det omsøkte areal Fig 7 Bestandskart, skog Det omsøkte areal er udyrkbar skogsmark. I følge skogbruksplan fra 2003 består skogen av bjørk på middels låg bonitet samt furu på låg bonitet. I 2003 var stående m 3 - masse bjørk ca 500 m 3 med en beskjeden furumasse. Terrenget er småkupert med vanskelige driftsforhold. Drift av skog i dette området sokner til fylkesvegen. Vurderinger: Omsøkte arealoverføring på virker ikke arealfaglige forhold, utover at det er en ren jordlovssak. Landbruk Søknaden er en delingssak etter jordloven. Omsøkte areal har gjennom flere år blitt benyttet etter muntlig avtale av gnr 95 bnr 8 (ref; tinglyst skjøte). Med middels til svak bonitet på skogsmarka synes omsøkte arealoverføring synes å ha liten driftsøkonomisk betydning for gnr 95 bnr 1, hvor de mest verdifulle arealene av dyrka og dyrkbar mark samt høyproduktive skogarealer, er konsentrert mellom Nordfjorden og til - og øst av Nordfjordvatnet. Arronderingsmessige forhold i mellom eiendommene vil ikke bli vesentlig endret, og slik heller ikke endre de drifts og miljømessige forhold for et framtidig, bærekraftig landbruk på eiendommene og i området. Arealoverføringen vil slik ikke nevneverdig endre bruks - og eiendomsforhold i området. Det som taler imot omsøkte arealoverføring, er å gjøre en stor og verdifull eiendom på 3338,4 daa (gnr 95 bnr 1) 213,5 daa mindre. Planfaglige forhold Omsøkte areal har i arealplanen planstatus LNFR. Arealoverføringen vil ikke endre planstatus og er dermed arealoverføring til uendret bruk. Dette er derfor ikke en dispensasjonssak etter plan og bygningsloven.
Rådmannens innstilling: Formannskapet i Balsfjord kommune innvilger endring av gnr 95 bnr 1 med overføring av ca 213,5 daa LNFR-areal til gnr 95 bnr 8 til uendret bruk. Omsøkte deling er etter jordloven driftsøkonomisk forsvarlig og vil ikke forårsake drifts og/eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Omsøkte eiendomsendring er til uendret bruk uten dispensasjon eller planendring. Tiltaket anses derfor ikke å være i konflikt med kommuneplanens arealdel med tilhørende bestemmelser og retningslinjer 2011-2023 i forhold til bebyggelse i landbruksområder. Vedtaket er fattet med hjemmel i: x 1 Jordlov, formålsparagraf x 12 Jordlov, deling Hogne Eidissen rådmann Viggo Jørn Dale Enhetsleder