Saksgang: Utvalgssaksnummer Utvalg Formannskapet. Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Moan, Storsteinnes til offentlig barnehageformål

Transkript

1 Balsfjord kommune Vår saksbehandler Gudmund Forseth, tlf Saksframlegg Dato Referanse 2013/ Arkivkode: 47/114 Saksgang: Utvalgssaksnummer Utvalg Formannskapet Møtedato Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Moan, Storsteinnes til offentlig barnehageformål Vedlegg: 1 Søknad om endring av eiendom gnr 47 bnr 114, 159 med dispensasjon fra reguleringsplan Moan, Storsteinnes - Høring 2 GetDoc 3 Alternative plasseringer - Rambøll Liste over dokumenter i saken (ikke vedlagt): Journalposter Y Særutskrift - Etablering av ny barnehage på Storsteinnes Y Alternative plasseringer - Rambøll Y Referat fra møte S Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Moan, Storsteinnes til offentlig barnehageformål I Søknad om deling av gnr 47 bnr 114 og 159 til Balsfjord kommune barnehageformål I Nabovarsel - innsigelse på bygging av ny barnehage Storsteinnes IL på Moan U Søknad om endring av eiendom gnr 47 bnr 114, 159 Fylkesmannen i Troms m.fl. med dispensasjon fra reguleringsplan Moan, Storsteinnes - Høring I Uttalelse høring - bruksendring av eiendom gnr 47 Statens Vegvesen, Region nord bnr 114 og 159 til barnehageformål I Skisseprosjekt barnehage Moan Asplan I /114 og Kart - etablering av barnehage på Gudmund Forseth Moan X Kartskisse Gudmund Forseth I /114 og utbygging av barnehage på Moan Landbruk Nord I /114 og uttalelse utbygging av barnehage på Storsteinnes idrettslag Moan I /114 og høring vedr utbygging av barnehage på Moan Landbruk Nord

2 Saksopplysninger: Saks - og fakta opplysning for sak 2013/1124 finnes i vedlegg 1 som er rådmannens høringsbrev med vedlegg datert De elektroniske vedleggene er: Vedlegg 1 er høringsbrevet Vedlegg 2 er kommunestyrets vedtak i sak 54/13 av Vedlegg 3 er vurdering alternativ plassering, Rambøll. Endring i faktaopplysning i høringsbrev Jf fig 1; Omsøkte arealfigur er endret fra omsøkte dispensasjon, jf fig 3 i høringsbrevet. Arealendringen framkommer i denne saks fig 1. Høringsuttalelser 2 av høringsinstansene har avgitt uttalelse; Uttalelser Datert avgir Storsteinnes idrettslag følgende uttalelse (foto); Storsteinnes idrettslag Storsteinnes idrettslag har i brev journalført her konkretisert sin uttalelse slik (foto):

3 Datert avgir Landbruk Nord uttalelse (foto); Landbruk Nord Reguleringsplan Moan Viktige arealfigurer fra høringsbrevet, fig 2 og 3, gjentas og spesifiseres her; Jf fig 2 og 3 i høringsbrev; Reguleringsplan Moan, Storsteinnes fra 1985, sist revidert 1986 F3 Områdeavgrensing for Moan barnehage, jf skisse gjort av Asplan Viak er ca markert med hvit avgrensing i det gamle plankartet for Moan, Storsteinnes. Den grønne delen av område F3 og parkering FA7, innen hvit avgrensing, omfattes av denne dispensasjonssøknaden. FA7 Arealformål i reguleringsplan fra 1986 er definert i forklaring under.

4 Forklaring til figur jf fig 2 i høringsbrev F3 F3 er i bestemmelse pkt 3 definert som Friområde/Park FA7 FA7 er bestemmelse pkt 2 definert som parkeringsareal. Rødt område Rødt område i plankartet er offentlig område og i bestemmelse 1 definert som byggeområde. Dispensasjonssøknad Fig 1 Omsøkte dispensasjon Fig 1 viser omsøkte dispensasjon innen område F3 i gammel regulerings plan, markert med lysegrønn farge inkludert område merket parkering. Hvit skravur innen lysegrønt område (F3), inkludert område merket parkering, er området som ble sendt på høring. Se fig 3 i høringsbrev. F3 Rød farge er offentlig område i gammel reguleringsplan. FA7 Parkeringsarealet FA7 i gammel reguleringsplan framstår med svarte striper. Rød stiplet avgrensning, er områdeavgrensing for arealforslag fra Asplan Viak. Dette området er framstilt som avgrensing for forslag til område som skal underlegges ny regulering. Ca arealtall til fig 1 Område Daa Område innen rød stiplet linje 21 Hvitskravert område innen grønt område inkl merket parkering (F3) jf høringsareal 9 Grønt område (F3) 2 Rødt område Utbyggingsområde (offentlig areal) 6 Dispensasjonsområde Totalt areal farget grønt, for denne dispensasjonssak er 11 daa. Dette areal ligger innen det som i gammel reguleringsplan er definert som F3 med formål friområde/park. Det er dette areal som er gjenstand for dispensasjonsbehandling. Rødt område (offentlig utbyggingsområde) og parkeringsareal i gammel reguleringsplan (FA7), er ikke en del av denne dispensasjonssak.

5 Fig 2 Skisseprosjekt v/asplan Viak Skissen i fig 2 gjengir ca det areal som er avgrenset rødstiplet i fig 1. Skissen avgrenser det areal som i utgangspunktet skal detaljreguleres. Av skissen framgår forslag til plassering av barnehagebygget med infrastruktur. Vurdering: Dispensasjon Den del av F3 som nå er skissert omdisponert fra «Friområde/park» til utbyggingsområde med barnehageformål, er allerede tatt i bruk til andre formål. F3-formålet er allerede tilsidesatt gjennom årtider med anlegg knyttet til trafikk og parkering til idrettsarenaer. Dette har vært nødvendige grep knyttet opp mot idrettsformål og offentlige formål. At F3-formålet allerede er endret gjør at rådmannen ikke kan se noe hinder i veien for å innvilge dispensasjon. Dispensasjonen vil på en planfaglig positiv måte utløse detaljregulering av området.

6 Detaljregulering Rådmannen har allerede tatt initiativ til at det umiddelbart og snarest igangsettes detaljregulering av ny barnehage på Moan. Rådmannen legger også til grunn at barnehageformålet må ses i sammenheng med idrettsformål og offentlige forhold i samme område. Alle forhold som knytter seg til idrettsaktivitet, skole og barnehage må ses på under ett for å finne de mest gunstige løsninger i forholdet trafikk og aktivitet. Rådmannen har i brev datert kommentert uttalelsen fra idrettslaget. Området inkludert idrettslagets aktivitetsområder m/infrastruktur vil være del av kommende detaljregulering. Interessene til Storsteinnes idrettslagets vil bli ivaretatt i reguleringsprosessen gjennom medvirkning. Det samme gjelder Landbruk Nord. Rådmannens innstilling: Balsfjord formannskap innvilger dispensasjon for endret formål av ca 11 daa av F3 innen reguleringsplan Moan, Storsteinnes, fra friområde/park til utbyggingsformål slik det framkommer i fig 1. Formannskapet legger til grunn at denne del av område F3 allerede er tatt i bruk til utbyggingsformål. Dispensasjonen tilsidesetter derfor ikke formålet til det øvrige areal tilhørende F3. Fordelene er at utbyggingsprosjektet utløser en detaljregulering av et større område på Moan knyttet til idrettsaktivitet og offentlige formål. Vedtaket er fattet med hjemmel i : x 1 Plan og bygningsloven, formål x 19-1 Plan og bygningsloven, Søknad om dispensasjon x 19-2 Plan og bygningsloven, Dispensasjonsvedtaket Hogne Eidissen rådmann Toril Ingvaldsen enhetsleder