19/ Målestokk1:500

Transkript

1 á

2 19/ Målestokk1:500

3 Rød skravur i fig 2 viser dyrkbar jord. Dette er areal som ved oppdyrking vil oppfylle kravene til fulldyrka jord. Dyrkbar jord har etter jordloven, samme vernestatus som allerede oppdyrka jord. Ring markerer omsøkt lokalitet. Tabell 1 Eiendommens nøkkeltall i dekar NIJOS arealdata Gårdskart /4/0 Målestokk: 1:2500 og lancigkap Ajourforincisbehov meldes til landlarukskontoret Teonforklarirm (Areal i dekar) Fulldyrka jord Overflatedyrkajord Innmarksbeite Skog. srs hoc bonitet Sko,g. heg bonitet Sko;, middels bonitet lay borntet Uproduktiv skoc Jorddekt= Skhnn fastmark Ikke klassifisert ,0,4 63, ,4 37, kartet viser en presentasjon valct type oirdskart for cen valcte lan -dbrukseiendommn. e I tillegg yises bakcrunnskart for gjenkjennelse. Arealatatistikken yiser arealer i dekar av de ulike arealklasser for landbrukseiendommen Det kan forekomme avrundingsforskjeller arealtallene. fra N5raster Eiencomsgrenser Gamle markslacacrenser Utakriftsdato Søknaden Fig 3 Situasjonskart, or o oto Fig 3 viser lokalisering av omsøkte omdisponering av ca 400 m2 for endring fra eksisterende campingvogn m/spikertelt til hytte. Omsøkte lokalitet er innen arealkategori LNF (landbruk, natur og friluftsliv). Arealet er en del av gårdens tunareal og består av grunnlendt mark (se fig 2, detalj). Arealet har i flere år vært benyttet til fritidsformål m/campingvogn og spikertelt. Spikerteltet er gitt byggetillatelse datert Det er plan om å erstatte campingvogn m/spikertelt med permanent hytte på samme areal. Grunneier og erverver har inngått egen privatrettslig avtale datert om omsøkte arealdisposisjon, hvor omsøkte fritidsformål vil tilfalle eiendommen etter nåværende brukeres levetid.

4 4 ir Arealfaglife forhold kn ttet til den omsøkte fradelin Arrondering Driftsenheten består av 2 teiger med stor avstand. Heimteigen er delt i 3 av trafikkareal. Jordbruksdrift med sauer ble avviklet i ca I dag er Landbruksfaglige forhold det ingen som høster dyrka mark på eiendommen. Jordbruk Nåværende våningshus er fra 1959 og krever oppgradering. Fjøset er bygd i og er i dårlig folfatning. Skogbruk Det hogges litt ved til eget bruk. Endring og opprettelse av eiendom betinger atkomst til offentlig veg jf Plan og bygningsloven Avkjøringsforhold Balsfjord kommune er i denne sak vegmyndighet i forhold til avkjørsel fra 'Seljelvnesvgen'. Reindrift Ihht reindriftsforvaltningens reinbeitekart er omsøkte omdisponering ikke i konflikt med reindriftsutøvelse. Se Balsfjord Kommunen kjenner ikke til automatisk fredede kulturminner innen omsøkt areal. Kulturminner Naturmangfold Tiltakshavers meldeplikt etter kulturminnelovens 8, 2. ledd pålegger tiltakshaver eller de som utfører arbeidet for han, å melde fra til kulturvernmyndighetene dersom det likevel oppdages spor etter tidligere menneskelig aktivitet. Naturmangfoldloven I henhold til Naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i naturmangfoldloven 8 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet: 8 Krav om kunnskapsgrunnlag skal stå i rimelig forhold Kunnskaps til sakens karakter og omfang. krav Den kunnskap som finnes, skal vektlegges. 9 Det skal vurderes cm det kan foreligge sannsynligbet Føre - varprinsippet for reell risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. 10 Samlet Helhetsvurdering av hvilken samlet belastning et belastning økosystem vil bli - og er utsatt for i nå- og framtid 12 Hensyntagen til tidligere, nåværende og framtidig bruk Miljøteknikker av naturmangfoldet som gir de beste samfunnsmessige og lokalisering resultater

5 1p. 5 av Byggegrunn, miljøforhold mv I henhold til NVE skreddata ligger omsøkte omdisponering ikke innen aktsomhetsområde (utløpsområde) for snøskred. Se NVE, skreddata "Aktsomhetskart for snøskred og steinsprang" kw.ngu.no/kart/skrednettprnap,sn0skred. Rettslig grunnlag Lov om planlegging og byggesaksbehandling (Plan og bygningslov) av 27. juni 2008 nr 71 og Lov om jord av nr 23 med endring av Jordlovens bestemmelser i 9 sier at dyrka og dyrkbar mark kun kan brukes til jordbruksproduksjon. Jf 12 kan jord og skogbrukseiendom ikke deles. Jordbruksinteresser kan vike dersom andre samfunnsinteresse er sterke nok. Opprettelse - og/eller endring av eiendom i LNFR-områder (landbruk-, natur-, friluftsliv- og reindriftsområder) ved nyetablering For kommunens skjønnsmessige, arealfaglige veiledning innen LNFR-område gjelder: Bolig, ervervsbebyggelse og fritidsbebyggelse kan tillates dersom det ikke er i konflikt med viktige jord-, skog- og/eller reindriftsinteresser eller av hensyn til friluftslivet og/eller naturmiljø. Ny bebyggelse skal fortrinnsvis plasseres i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Planutvalget kan kreve bebyggelsesplan (les reguleringsplan) utarbeidet. Planfaglige forhold Opprettelse - og/eller endring av eksisterende bygg i LNFR- område til uendret bruk Fra Miljøverndepartementet er det lagt til grunn følgende forvaltningspraksis; I LNFR-områder er det tillatt å etablere tomt rundt eksisterende bebyggelse, både bolig og fritidsformål, til uendret bruk uten dispensasjon eller planendring. Den faktiske situasjon for LNFR-kategorien endres ikke, fordi man gjennom endringen stadfester den eksisterende arealsituasjon, Jf rettspraksts; sivilombudsmannens sak 2004/1553, planjuss nr 1/2004 og Borgarting Lagmannsretts dom av (Planjuss 1/2000). Det forutsettes at bruken av eiendornmen er lovelig. Jordlovens bestemmelser i 9 sier at dyrka og dyrkbar mark kun kan brukes til jordbruksproduksjon. Jf 12 kan jord og skogbrukseiendom ikke deles. Jordbruksinteresser kan vike dersom andre samfunnsinteresse er sterke nok. Det er ingen tidligere fradelinger på eiendommen. I pågående arealplanrevisjon er omsøkte område foreløpig avsatt til LNFR-område. Ingen reguleringsplaner eller forestående reguleringer på eiendommen. Det skal ikke innlegges vatn i fritidshuset. Vurderinger: Landbruk Eksisterende campingvogn med spikertelt har vært en del av arealformålet i mange år. Men det har aldri vært søkt om omdisponering av den grunn anlegget opptar. I praksis omhandler søknaden å få på plass en aksept for slik anlegget har eksistert i flere år. Samtidig skisseres en omlegging ved at campingvogn med spikertelt skal bort og en mer permanent hytte bygges.

6 4, 6 titi Omsøkte omdisponering vil i praksis ikke forandre på den bruk anlegget har eksponert i forhold til arealene rundt og således ikke medføre endringer i forhold til arealformålet. Omsøkte omdisponering ligger innenfor det som i NIJOS arealdata er definert som tunareal. De ca 400 omsøkte m2 er grunnlendt, ikke dyrkbar mark. Tiltaket synes ikke å ville gi negative konsekvenser for framtidig jordbruksdrift i området. Naturmangfold Omsøkte nyetablering av boligformål er lokalisert på tidligere kulturmark. Det vil i hovedsak være det areal som nybygg vil oppta som endrer kulturmarka. Utover dette vil området fortsatt bli påvirket av menneskelig aktivitet som gjennom lange tider. Omdisponeringen som omsøkt vil ikke forringe eksisterende kulturbetinga økosystem. Avkjøringsforhold Balsfjord kommune er vegmyndighet. Atkomsten til fritidsformålet følger eksisterende atkomst til gårdens tun. Utvidet bruk av eksisterende avkjørsel til kommunal veg har foregått over lengre tid. Frekvensen i avkjørselen vil ikke endre karakter i forhold til praksis de siste år. Planfaglige forhold Campingvogna har vært fast plassert uten omdisponeringstillatelse. Søknaden må derfor forstås slik at den er et initiativ for å få fritidsformålet i arealmessig formell stand. Kommunen har gitt byggetillatelse for eksisterende spikertelt. Nåværende søknad om omdisponering inneholder skisse på at campingvogn m/spikertelt på litt sikt skal erstattes med en mere permanent hytte alt på samme areal. Fordi arealet er benyttet til fritidsformål i en årrekke kan omsøkte omdisponering sies å være til uendret bruk til fritidsformål. Deling til uendret bruk er tillatt uten dispensasjon eller planendring. Eksisterende campingvogn m/spikertelt er en del av arealkategorien LNF. Da det ikke er omsøkt endring av formål, velger kommunen å akseptere bruken av de 400 omsøkte m2. Rådmannens innstilling: Balsfjord formannskap innvilger omdisponering av gnr 19 bnr 4 og gnr 17 bnr 7 med ca 400 m2 til eksisterende fritidsformål som framgår av fig 3. Kommunen gir avkjørselstillatelse fra den kommunale vegen med utvidet bruk av eksisterende avkjørsel. Tiltaket anses ikke å være i konflikt med kommunens arealfaglige ståsted i forhold til bebyggelse i landbruksområder. Tiltakshaver gjøres oppmerksom på meldeplikten etter kulturminneloven 8-2 dersom det under arbeid i marken skulle avdekkes spor etter tidligere tiders menneskelig aktivitet. Vedtaket er fattet med h emmel i kommunens dele as onsre lement o : x 1 Jordlov, formålsparagraf x 9 Jordlov, bruk av dyrka og dyrkbar jord x 19-1 Plan- og bygningslov, dispensasjon x 1-6 Plan- og bygningslov, tiltak x 20-1, m) Plan og bygningslov, tiltak som krever søknad og tillatelse

7 7 av x 27-4 Plan og bygningslov, atkomst x 7, 8, 9, 10, 12 Naturmangfoldloven, kap II Dette vedtaket er et samlevedtak for jordlovsbehandling og plan- og bygningslovsbehandling i Balsfjord kommune. Søker kan kreve særskilt vedtak og/eller klagebehandling etter jordlovens bestemmelser. Behandling i Formannskapet : Vedtak i Formannskapet : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Etter fullmakt Torunn N. Guleng sekretær Ekstern kopi til: Ada Moen og Kåre Johnsen Intern kopi til: Gudmund Forseth Næring og forvaltning