UNIVERSITETS- OG HØGSKOLERÅDET BIBLIOTEKUTVALGET Referat fra møte i UHRs bibliotekutvalg (UHR B) 7.desember 2006 Til stede: UHR-B: Bibliotekdirektør Ingar Lomheim (leder), Universitetsbiblioteket i Trondheim Bibliotekdirektør Bente Andreassen, Universitetsbiblioteket i Oslo Bibliotekdirektør Helge Salvesen, Universitetsbiblioteket i Tromsø Administrerende direktør Ragnar Fagereng, Norges Handelshøgskole Informasjonsdirektør Paul Stray, Universitetet for miljø- og biovitenskap Hovedbibliotekar Tone Elofsson, Norges musikkhøgskole Biblioteksjef, Else-Margrethe Bredland, Høgskolen i Agder Hovedbibliotekar Lars Bauna, Høgskolen i Bodø Hovedbibliotekar Kari Heitmann, Høgskolen i Finnmark Høgskoledirektør Nils Røttingen, Høgskolen i Telemark Hovedbibliotekar Anne Berit Gregersen, Høgskolen i Akershus (vara for Kari Fagerjord) Andre: Svein Arne Brygfjeld, Nasjonalbiblioteket Arne Jakobsson, UiO Torill Redse, ABM-utvikling Forfall: Hovedbibliotekar Kari Fagerjord (nestleder), Høgskolen i Buskerud Bibliotekdirektør Kari Garnes, Universitetsbiblioteket i Bergen Tid og sted: 07.12.06 kl 10.00-15.00 i Universitets- og høgskolerådets lokaler, Pilestredet 46B, 6. etasje. SAKSLISTE UHR B 17/06 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste godkjennes. Sak 26/06 og 24/06 behandlet etter sak20/06 slik at Torill Redse kunne delta på alle tre sakene. UHR B 18/06 Godkjenning av referat fra forrige møte Referat fra møte 31.05.2006, sendt på sirkulasjon, se http://www.uhr.no/organisering/utvalg/bibliotekutvalget/motereferat Referatet godkjennes. UHR B 19/06 Orienteringssaker 1
1. BIBSYS- ny organisering Orientering v/ Ingar Lomheim: I forslag til statsbudsjett St.prp. nr. 1 (2006-2007) heter det om BIBSYS at Departementet har gått gjennom utgreiinga og høringsutsegnene og tek sikte på å vidareføre BIBSYS som eit forvaltingsorgan, men vil etter dialog med sektoren ta nærmare stilling til organisering og styring av verksemda. UHR møtte 27.oktober 2006 i Kunnskapsdepartementet for å snakke om organiseringen av BIBSYS som et forvaltningsorgan. Fra UHR møtte generalsekretær Ola Stave, leder for UHRs bibliotekutvalg Ingar Lomheim, nestleder Kari Fagerjord og sekretær for utvalget Sigrid Tollefsen. NTNU ved Trond Singsås var også tilstede på møtet. Møtet diskuterte to ulike forvaltningsmodeller. BIBSYS kan organiseres på to ulike måter, enten direkte som forvaltningsorgan under Kunnskapsdepartementet (noe lignende som NOKUT og SIU), eller at de er knyttet til en institusjon slik andre underliggende fellesorganer er organisert som 1.1 (4)-organisasjoner (som f.eks Norgesuniversitetet). Sektoreierskap, BIBSYS funksjon for sektoren og forskjellige finansieringsmodeller ble også drøftet i møtet. Ulike synspunkter ble presentert, men det ble ikke gitt noen konklusjoner. Kunnskapsdepartementet tar sikte på rask avklaring i spørsmålet om valg av organisasjonsmodell og regner med at det vil komme i budsjett 2007 som sluttbehandles i Stortinget i slutten av desember. BIBSYS har også hatt møte med Kunnskapsdepartementet. Ragnar Fagereng orienterte. 2. Endringer i bibliotekutvalget; - Bente Andreassen, ny bibliotekdirektør ved UBO, er formelt kommet inn etter Jan Erik Røed som er gått av med pensjon. - Ann-Elisabeth Wedø, ny direktør ved HiST, går inn som vara for Nils Røttingen etter Ole Brønmo som er gått av med pensjon. - Anne-Berit Gregersen, HiAK går inn som ny vara for Kari Fagerjord ettersom Anne Hustad nå er leder av NBF. 3. Open Access: - UHRs publiseringsutvalg behandlet Open access på siste møte 6. november. - UHR har oppnevnt professor Rune Nilsen, UiB som norsk representant i en arbeidsgruppe som nylig er opprettet i EUA (European University Association) - Orientering fra NFF-møtet i Trondheim 2.november v/ingar Lomheim - EU-kommisjonen arrangerer en konferanse i Brüssel 15-16.februar 2007 om vitenskapelig publisering, se http://ec.europa.eu/research/science-society/page_en.cfm?id=3184 4. Sammen om Kunnskap II Operasjonalisering av indikatorer for formidling. Innstillingen ble sendt på høring 28.08.06 fra KD. Respons fra UHR B tyder på at det ikke var nødvendig med egen uttalelse fra utvalget og sekretariatet har derfor ikke utarbeidet høringsforslag her, men går ut fra at det er tilstrekkelig at institusjonene har utarbeidet egne uttalelser. 5. Seminar 25. januar 2007. Norgesuniversitetet, SiU og ABM- 2
utvikling arrangerer et lukket seminar 25. januar 2007 om overvåking og deling av internasjonale erfaringer/kunnskap innenfor IKT i høyere utdanning og kunnskapsforvaltning (se eget vedlegg). UHsektoren er bedt om å foreslå kandidater som bør inviteres. Sekretariatet har meldt inn at vi bør ha inn representanter fra UHR B, og vil formidle hvor mange vi kan få med senere. Interesserte melder fra til sekretariat. 6. Orientering fra forhandlingene med Kopinor v/sigrid Tollefsen 7. Kvalitetsvurdering av bibliotektjenester UHRs bibliotekutvalg har utarbeidet indikatorer som kan brukes som en veileder både for institusjonens bibliotek og for NOKUTs akkrediteringskomiteer i forbindelse med NOKUTs arbeid med akkreditering av institusjoner og studietilbud. Hensikten er å foreslå noen typer spørsmål som UHR B mener at NOKUT bør fokusere på i akkrediteringsarbeidet. Indikatorene og oversendelsesbrevet til NOKUT kan lastes ned her: http://www.uhr.no/documents/til_nokut.pdf Svarbrev fra NOKUT er lagt ved innkallingen som egen pdf-fil 8. De fire store universitetsbibliotekene, ABM-utvikling og Nasjonalbiblioteket møttes 13.11.06. Ingar Lomheim orienterte. Tre temaer ble diskutert: digitalisering, BIBSYS framtid og samordning av innspill til bibliotekutredningen. 9. Møte om digitale læringsressurser. Utdanning.no har nylig sendt ut ny prosjektplan for SANUs prosjekt om digitale læringsressurser. UHR har oppnevnt Arne Laukholm som UH-sektorens representant i SANU, og i selve læringsressursprosjektet har Marte Johansen og Karen Buset fra NTNU vært representert fra sektoren. Det har vært flere runder med denne prosjektplanen og både i møter innen læringsressursprosjektet og i SANU har UH-sektorens rolle vært diskutert, særlig med tanke på organisering og i forhold til hva som er UH-sektoren sine behov og hvilke resultater man kan forvente av læringsressursprosjektet. Sigrid Tollefsen, UHR, og Arne Laukholm, UiO, tok derfor initiativ til å samle noen ressurspersoner som arbeider med digitale læringsressurser og IKT i undervisning til et dagsmøte/workshop. Målet for møtet var å få konkretisert hva UHsektoren har behov for, og hvilke områder er det viktig å jobbe med standardisering innenfor. Se vedlegg for oppsummering av møtet (se vedlegg). Punktene tas til orientering. UHR B 20/06 NORBIB- presentasjon av programmet og orientering om første utlysning av prosjektmidler Svein Arne Brygfjeld, Nasjonalbiblioteket orienterer. Starter ca kl 10.30 Arne Jakobsson, UiO og Torill Redse, ABM-utvikling deltar også under dette punktet Norbib presenterer seg slik: 3
The overall purpose of the Nordbib programme is to create through research and development a joint Nordic approach to Open Access and research communication. This is brought about by information sharing regarding policies and strategies as well as by creating a joint information infrastructure that will strengthen and support the research infrastructure in the Nordic countries by permitting access to and publication of scientific information. The Nordbib programme will strengthen the digital research libraries collaboration at a Nordic level as regards the development of infrastructure, standards and technical solutions promoting Nordic and European research infrastructure. The Nordbib programme comprises joint Nordic initiatives in the areas of production of digital scientific contents and publication of Nordic scientific magazines as well as developing co-operation with publishing companies and scientific societies regarding migration to e-publishing. The perspective of a Nordic programme is co-operation on defining and realizing policies of open access to scientific information and strategies for quality assurance. The programme should promote the interaction of the various players and their roles in the research communication. Nå er første utlysning i programmet klart. Svein Arne Brygfjeld orienterte. Norbib er et program for utvikling av forsknings- og faginformasjon, spesielt rettet inn mot open access i et nordisk perspektiv. Programkomiteen består av representanter fra de nordiske landene med en styringsgruppe fra NORON; Nasjonalbibliotekene, ABM-utvikling, mfl. Midlene i programmet stammer fra det tidligere Nordinfo-prosjektet. Funksjonene til de nordiske nasjonalbibliotek er ulik, har ulik posisjonering i forhold til open access. Programmet er delt inn i arbeidspakker (eller fokusområder). Innenfor fokusområde 1 vil det i løpet av våren 2007 inviteres til en konferanse med fokus på policy og synlighet. Det andre fokusområdet ser med på innholdet, og plattformer for formidling. Det er også tenkt en aktivitet på digitalisering; retrodigitalisering av nordiske tidsskrifter. Det siste fokusområdet gjelder infrastruktur og interoperabilitet- det er innen dette området det nå foreligger invitasjon til prosjektforslag. Søknadsfrist 10.januar 2007. Norbib-programmet bør være godt forankret i de norske universitetene og høgskolenes strategier for Open Access og institusjonelle arkiver. UHR B foreslår at NORA representerer UHR B i forhold til Norbib-prosjektet. Sakspapirer 1. Prosjektinvitasjon (vedlagt møteinnkallingen) 2. Norbib-programmet (vedlagt møteinnkallingen) 3. Prosedyrer og retningslinjer (vedlagt møteinnkallingen) UHR-B mener at det er viktig at Norbib-programmet er godt forankret i de norske universitetene og høgskolenes strategier for Open Access og institusjonelle arkiver. Det vedtas at NORA-prosjektet ved Arne Jakobsson representerer UHR B i forhold til Norbib-prosjektet og UHR-B holdes orientert om aktuelle prosjekter i programmet. 4
UHR B 21 /06 Oppfølging av fellesmøtet mellom UHRs utdanningsutvalg og bibliotekutvalg 25. oktober UHRs bibliotekutvalg og utdanningsutvalg avholdt et fellesmøte 25. oktober 2006. Hensikten med møtet mellom de to utvalgene var å sette fokus på læringsmiljø og utdanningskvalitet og diskutere hvordan institusjonenes bibliotektjenester kan bidra til god kvalitet og utvikling på dette området. Flere innspill og presentasjoner ble lagt frem i møtet. UHR B mener at fellesmøtet i litt for stor grad ble preget av presentasjoner fra biblioteksiden, men dette er en utfordring å arbeide videre med; det er viktig å oppfordre til forpliktende samarbeid mellom studieavdeling og bibliotek i institusjonene. UHR B mener det er viktig at utvalget fortsetter dialog med øvrige utvalg i UHR. Samtidig ser utvalget at det kunne være nyttig å avholde et seminar til våren 2007 knyttet til oppfølging av Kvalitetsreformen. Sakspapirer Innleggene fra møtet 25. oktober 2006 kan leses på http://www.uhr.no/organisering/utvalg/bibliotekutvalget/aktuelt UHR B vil arbeide videre med å få til et tettere og mer forpliktende samarbeid mellom institusjonenes fagavdelinger og bibliotek, og mener det er viktig å inkludere både forskning og læring. UHR B vil arbeide for et felles seminar med NSU og Utdanningsutvalget -rundt temaet; Bibliotek og kvalitetsreformen, og dette settes på UHR Bs arbeidsplan for 2007. UHR B vil samtidig oppfordre UHR til å se på denne type fellestiltak også når det gjelder andre utvalg. UHR B 22/06 Høring - Læringsteknologi i høyere utdanning Norgesuniversitetet har fått utarbeidet en rapport om læringsteknologi i høyere utdanning og UHR er høringsinstans. UHR B har fått utsatt svarfrist til 11. desember. Sakspapirer Høringsbrev og rapporten kan lastes ned på Norgesuniversitetets nettsider på http://norgesuniversitetet.no/artikler/2006/laringsteknologi UHR B bør drøfte hvilke tilbakemeldinger det er viktig å komme med sett fra et bibliotekperspektiv. Utvalget drøftet rapporten, men hadde få konkrete forslag til kommentarer. Når det gjelder spørsmålene i høringsbrevet, mener UHR B at spørsmål b) som gjelder samarbeid i sektoren er aktuelt også for UH-sektorens bibliotek, særlig mht å bygge opp kvaliteten i bibliotektjenestene som ligger tilgjengelig gjennom læringsplattformene. UHR B tar Norgesuniversitetets rapport om læringsteknologi til etterretning. Utvalget er imidlertid opptatt av å fremheve at samarbeid mellom 5
bibliotekene og fagavdelingene er viktig for å sikre kvaliteten på bibliotektjenestene uansett hvilken læringsteknologi som velges. UHR B 23/06 Bibliotekutredningen ABM-utvikling avleverte innstillingen Bibliotekreform 2014 til KKD 25. september 2006. Utredningen vil sannsynligvis bli sendt på bred høring i begynnelsen av 2007. Torill Redse, ABM-utvikling deltok under behandlingen av denne saken. Utredningen skal til høring, er i ferd med å bli sendt ut og antatt høringsfrist er 1.april 2007. UHR blir høringsinstans. For UH-sektorens vil det være viktig å samle seg om enkelte tiltak som koster penger. UHR B det som viktig å forberede høringen allerede nå, og også etablere kontakt og samarbeid med andre relevante aktører når det gjelder enkelte sentrale områder utredningen behandler (NB og NBF). Disse prosessene bør gå parallelt slik at det blir samsvar mellom institusjonenes høringssvar og UHR Bs svar. UHR B foreslår å danne en beredskapsgruppe som begynner å forberede / foreslå områder som bør løftes frem. Denne arbeidsgruppen ber om å få innspill på disse problemstillingene fra institusjonene i sektoren. Da bør man også signalisere at det er viktig å få tilbakemeldingene raskt fra institusjonene, slik at institusjonene ser verdien av å samle seg. UHR B bør ha utkast til høringsbrev/uttalelse klart til marsmøtet. Sakspapirer Bibliotekutredningen kan lastes ned på ABM-utviklings websider på http://www.abmutvikling.no/prosjekter/interne/bibliotek/bibliotekutredningen/index.html UHR B etablerer en beredskapsgruppe som får i oppdrag å forberede en høringsuttalelse til Bibliotekreform 2014. Medlemmer er Bente Andreassen, UiO, Lars Bauna, HiBø og Sigrid Tollefsen, UHRs sekretariat. Gruppen får også i oppdrag å holde kontakten med andre aktører i samråd med leder og nestleder i UHR B. Beredskapsgruppen skal ta sikte på å legge frem utkast til høringsuttalelse på marsmøtet 2007. UHR B 24/06 Evaluering av Kvalitetsreformen Bibliotek ikke berørt i noen av rapportene Torill Redse, ABM-utvikling deltok under behandlingen av denne saken. I forbindelse med implementeringen av Kvalitetsreformen, ble det også vedtatt å gjennomføre en evaluering som skulle vurdere om reformen fikk de intenderte resultatene. Rokkansenteret ved Universitetet i Bergen og NIFU STEP fikk oppdraget. Evalueringsarbeidet har vært omfattende, men bibliotektjenesten er ikke omtalt i noen av evalueringsrapportene. UHR B reagerer på dette og ønsker å signalisere til evalueringens 6
oppdragsgiver, Kunnskapsdepartementet, at vi mener at bibliotekene ved institusjonene også burde vært omfattet av evalueringsarbeidet. Dagmar Langeggen, BI, Hilde Trygstad, Diakonhjemmet, Torill Redse, ABMutvikling og Sigrid Tollefsen, UHR har utarbeidet et utkast til innspill som UHR B drøftet i møtet. UHR B bør signalisere dette til UHR sentralt og be om at UHR påpeker denne mangelen i evalueringsarbeidet. UHR B mener samtidig at dersom bibliotekenes rolle i forbindelse med Kvalitetsreformen skal ha resultat og effekt, bør det foretas en tilleggsevaluering. Målet må være at det blir et eget kapittel om bibliotek i stortingsmeldingen om kvalitetsreformen. Sakspapir Utkast til innspill (vedlagt saksinnkallingen) UHR B reagerer på at bibliotekene ved UH-institusjonene ikke er omtalt og evaluert i de foreliggende rapportene der Kvalitetsreformen er evaluert. UHR B vil be UHR sentralt om å påpeke at dette er en svikt i evalueringsarbeidet. UHR B mener samtidig at dersom en vurdering av bibliotekenes rolle i forbindelse med Kvalitetsreformen skal ha resultat og effekt, bør det foretas en tilleggsevaluering. Målet må være at det blir et eget kapittel om bibliotek i stortingsmeldingen om kvalitetsreformen. UHR B 25/06 Høring - Etiske retningslinjer for bibliotekansatte UHR B har fått til høring Etiske retningslinjer for bibliotekansatte som er utarbeidet av en Arbeidsgruppe for etiske retningslinjer. Etter initiativ fra NBF og Bibliotekarforbundet ved Frode Bakken og Monica Deildok ble det i mars 2006 henstilt til organisasjonene - Norsk fagbibliotekforening, Forskerforbundets bibliotekforening, Rådet for bibliotekansatte i Fagforbundet, Kulturforbundet i KFO, Norsk Tjenestemannslag, Skolebibliotekarforeningen i Norge, Bibliotekarforbundet og NBF - om å oppnevne en representant og vararepresentant til en arbeidsgruppe som skulle arbeide videre med yrkesetikk innen bibliotekene. Arbeidsgruppen var ferdig med sitt forslag 30. september, og høringsfristen er satt til 20. desember 2006. Norsk Bibliotekforening har tatt på seg å være sekretariat for høringsprosessen. Sakspapir Se NBFs websider på http://www.norskbibliotekforening.no/article.php?id=1462&p=180 for høringsbrev og innstilling. Vedtak UHR B tar retningslinjene til etterretning. For øvrig viser UHR B til at UHinstitusjonenes eier har pålagt alle institusjoner å utarbeide etiske retningslinjer som også gjelder institusjonenes bibliotek. UHR B 26/06 Ny observatør i UHR B UHR har frem til nå hatt BI ved Bente Andreassen som observatør i utvalget. 7
Det er nå på tide å åpne for ny observatør i utvalget fra de private akkrediterte høgskolene. Både Menighetsfakultetet og Diakonhjemmet er medlemmer av UHR. UHR B kan selv invitere observatører i utvalget. Vedtak UHR B inviterer Hilde Trygstad, Diakonhjemmet, til å være observatør i UHR B på vegne av de private høgskolene. UHR B 27/06 Møteplan for 2007 1. mars (Bergen). Fokus på bibliotekutredningen 8. juni (Bodø el Tromsø) 27. september 6. desember Vedtak Møteplan ble vedtatt. Et av disse møtene legges opp til en samling med et fellesopplegg med andre relevante aktører (jfr sak 21/06). UHR B 26/06 Eventuelt Vel møtt! Oslo 13.12 2006 Ingar Lomheim leder Sigrid Tollefsen sekretær 8