Muligheter og flaskehalser Hvilke faktorer sikrer handlekraft og gjennomføringsevne for å bygge en attraktiv region? Hanne Toftdahl
Hva er vår oppgave? Samfunns- og næringsutvikling i Mosseregionen en delleveranse til Byregionprogrammet. Samarbeid mellom DamWad og Vista Analyse Målet med analysen; Styrker Svakheter- Muligheter Trusler (SWOT) Flaskehalser Vi er ikke helt ferdig ennå. Men noen drypp skal vi presentere i dag
Dette skal vi innom: Overordnete (globale/nasjonale) utviklingstrekk Utviklingstrekk Mosseregionen Utviklingstrekk sammenlikning med andre regioner i Osloregionen Styrker og svakheter Flaskehalser Finnes det en Mossemedisin?
Generelle utviklingstrekk
Stor endring i produksjon Automatisering effektiviserer produksjonen Logistikk, energiflyt, internett blir ett integrert system Effektivisering stimulerer urbanisering og fortetting Verdikjeder splittes Skarpere arbeidsdeling De fleste land er for dårlig forberedt på denne utviklingen
Andre faktorer: Spesialisert kompetanse stadig viktigere. Kunnskapsbedriftene trekkes mot der kunnskapen bor (Oslo) De flokker seg (klynger) Rask teknologiutvikling Verdiskapningen øker uten at sysselsettingen øker Vi blir eldre og rikere Helse og omsorg øker Vi investerer i hus og hytter Vi kjøper stadig mer service og tjenester (og varer) Hjemmeorientert tjenesteproduksjon utgjør 2/3 av de sysselsatte Boligmarked genererer viktig sysselsetting Men tjenesteproduksjonen trekker dit forbruket er høyest Alt dette gir sterk urbaniseringsprosess Tett struktur er en konsekvens og et middel for næringsutvikling
Mosseregionen en delregion under Osloregionen
Mosseregionen er ikke alene Oslo er navet Mosseregionen er en egen region Men Mosseregionen er også en underregion til Oslo Det som skjer i Oslo/Akershus påvirker Mosseregionen Regionene rundt Oslo konkurrerer i det samme arbeids- og boligmarkedet Hva har skjedd?
Ant arbeidsplasser Oslo/Akershus 2011 www.
Vekst i antall arbeidsplasser 2000-2011 Veksten i Oslo = 65.700 arbeidsplasser Hurdal" Nesodden" Fet" Gjerdrum" Rælingen" Enebakk" Aurskog"Høl" Nes" Eidsvoll" Frogn" Oppegård" Ni@edal" Nannestad" Sørum" Ås" Vestby" Ski" Asker" Lørenkog" Skedsmo" Ullensaker" Bærum" 0" 5000" 10000" 15000" 20000" 25000" www.
Vi ser på utviklingen etter 6 næringskategorier : Ressursbasert produksjon (ikke flyttbar f eks næringer relatert til havn, flyplass, landbruk, mineral) Flyttbar produksjon (produksjon, industri, lager, logistikk mv) Arealkrevende handel og service Kundeintensiv handel og service Kunnskapsbedrifter/kontorarbeidsplasser Offentlig forvaltning
Antall arbeidsplasser etter næringskategorier - O&A - 2011 Ressursbasert"produksjon" Arealkrevende"handel"og"service" Kundeintensiv"handel"og"service" Fly?bar"produksjon" Offentlig"forvaltning" Kunnskapsbedri4er" 0" 20000" 40000" 60000" 80000" 100000" 120000" 140000"
Ujevn vekst (2000-2011) (Unntatt Oslo) ÅS SKI ULLENSAKER LØRENSKOG SKEDSMO BÆRUM ASKER - 5000 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 AREALKREVENDE HANDEL OG SERVICE FLYTTBAR PRODUKSJON KUNDEINTENSIV HANDEL KUNNSKAPSBEDRIFTER OFF FORVALTNING RESSURSBASERT PRODUKSJON
Hva har skjedd i Mosseregionen?
Våre hypoteser: H1 svak utvikling i næring som kan gi vekst H2 svak utvikling i tradisjonell næring H3 svake veks<mpulser fra næring som er koplet mot befolkning H4 næring som presses ut fra Oslo - logis<kkavhengig H5 regionen klarer ikke å vokse mer enn SSBs vekstprognoser og tar ingen markedsandeler som boligmarked for Osloregionen
Industrisysselsetting 2000-2013 30"%" 25"%" 20"%" 15"%" 10"%" 0105"Sarpsborg" 0106"Fredrikstad" 0104"Moss" 0101"Halden" 0124"Askim" Mosseregionen" 5"%" 0"%" 2000" 2001" 2002" 2003" 2004" 2005" 2006" 2007" 2008" 2009" 2010" 2011" 2012" 2013"
Utvikling 2008-2013 - kommuner Asker Bærum Skedsmo Lørenskog Ås Ski Halden Fredrikstad Sarpsborg Askim Vestby Våler Rygge Arealkrevende handel og service FlyYbar produksjon Kundeintensiv handel og service Kunnskapsbedri[er Offentlig forvaltning Ressursbasert produksjon Råde Moss - 2000-1000 0 1000 2000 3000 4000
Sammenlikningsregioner Follo (Vestby, Ski, ås, Frogn, Nesodden, Oppegård) Fredrikstad/Sarpsborg (Hvaler, Rakkestad) Lillestrøm (Aurskog-Høl., Sørum, Fet, Rælingen, Enebakk, Lørenskog, Skedsmo, Nittedal, Gjerdrum) Tønsberg/Horten (Holmestrand, Sande, Hof, Re, Andebu, Nøtterøy, Tjøme) Ullensaker/Eidsvoll (Eidsvoll, Nannestad, Hurdal)
Mosseregionen - sysselsake per 1000 innb. (- 13) Moss"inkl"Vestby" Follo" Lillestrøm" Mossereg." Fredrikstad/Sarpsborg" Tønsberg/Horten" Ullensaker/Eidsvoll" Gjennomsni5"sammenligningsregioner" Oslo" 0" 100" 200" 300" 400" 500" 600" 700" 800" Arealkrevende"handel"og"service" Ressursbasert"produksjon" KunnskapsbedriRer" Kundeintensiv"handel"og"service" Offentlig"forvaltning" Fly5bar"produksjon"
Mosseregionen%relatert%Fl%sniA%for% sammenlikningsregionene.%per%1000%innb.% 2013% Offentlig%forvaltning% FlyAbar%produksjon% Kunnskapsbedri>er% Ressursbasert%produksjon% Arealkrevende%handel%og%service% 2013% 2012% 2011% 2010% 2009% 2008% Kundeintensiv%handel%og%service%!20,00%!15,00%!10,00%!5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00%
Arbeidsmarkedet Høyere innpendling enn utpendling Utpendlingen øker desto nærmere vi kommer Oslo Fra 2008 har utpendlingen økt sterkt i Mosseregionen Sterkest reduksjon i arbeidsmarkedet av sammenlikningsregionene
4 arbeidsplasser per 10 innbyggere. Sterkt fallende utvikling
Andelen sysselsatte i priv sektor og offentlige foretak; sterk nedgang
Befolkningstilveksten lavere enn regionene rundt men over landssnittet
Få unge lavere tilvekst av unge
Færre med 4 års høyere utdanning
Hva med våre hypoteser?
H1- Svak utvikling i næring som kan gi vekst Kompetansearbeidsplasser generer vekst og flokker seg. Sterk konkurranse mot Oslo som er navet i den regionale utviklingen, svekker Mosseregionens potensial for slik vekst. Mosseregionen har svak utvikling innen vekstnæringene Kompetansearbeidsplassene ligger spredt i regionen i et langsiktig perspektiv skulle de generert urban utvikling og ligget i sentrum. Mosseregionen ligger på et kritisk geografisk punkt Sarpsborg/Fredrikstad har eget arbeidsmarked Follo pendler til Oslo H2: Svak utvikling i tradisjonell næring Nedgangen i industrien har skjedd raskt. Nedgang i industrien åpner for fokus mot nye næringer.
H3 Svake vekstimpulser fra næring som er koplet mot befolkning Denne hypotesen er ikke verifisert Bostedsbasert næring (handel) står sterkt i regionen Flyplassen primært rettet mot besøksindustrien gir impulser Men opplevelsesøkonomien kan styrkes både mot besøksindustri og boligbasert Forbruksveksten tas ut mot service og tjenesteyting det gir potensial for utvikling av et urbant sentrum Sykehuset har et potensial som kan utløse vekst
H4 vekst i arealkrevende og logistikkavhengig næring som presses ut av Oslo Regionen har vekst i arealkrevende virksomhet men det er særlig Vestby som scorer Store arealressurser langs E6 og ved flyplassen åpner for ytterligere vekst i disse næringene Sykehuset bidrar til ytterligere vekst innen næringer som lokaliseres utenfor byer og tettsteder.
H6 - regionen tar ikke markedsandeler innen boligmarkedet Lav tilflytting, lav veksthastighet og sterk konkurranse mot andre regioner som skal ta i mot de som flytter til Osloregionen bidrar til at Mosseregionen ikke posisjonerer seg i Osloregionens boligmarked
Komparative fortrinn
Komparative fortrinn Sterk infrastruktur flyplass, E6, tog, havn Kort vei til landets største arbeidsmarked Kystlinjen er attraktiv for boligmarkedet Gode arealpriser og arealressurser Sterk handelsposisjon Sterk logistikk/lager-posisjon (om man inkluderer Vestby) Sterk industrihistorie stedegen profil og attraktive industritomter klar for transformasjon Fylkessykehus gir mulighet for synergier Tog og havn i sentrum Bedriftskundemarked i Oslo Besøksindustri - hyttemarked
Utfordringer Ikke miste flere bedrifter stell godt med de som finnes Fallende markedsandeler for flere næringer Smultringdannelse av arbeidsplasser rundt bysentrum For stor arealmessig spredning og blanding i stedet for strategisk samlokalisering (Vingtomta) Alt for svakt Moss sentrum Svak sentrumsstruktur i Våler og Råde. Rygge og Moss sentrum må sees samlet Moss stasjon i sentrums randsone Lav kompetanse, få unge Billig areal i Sverige flyttefare.
Mossemedisin
Kompetanse som drivkraft Sterk konkurranse med naboregionene Mosseregionen ligger bak skjema toget går nå! Potensial knyket <l nyk sykehus (kompetansebasert). KompetansebedriPer må legges i utvalgte klynger med gangavstand <l stasjonen Kontorarbeidsplasser vik<gere enn boliger ved togstasjonen Sats på de unge og utdannete med et ayrak^vt boligmarked sjønært og soleksponert Stell godt med de kontorbedripene dere har Fokus på urban forte_ng, gode møteplasser i Moss by og økning i service og tjenestey^ng (som overtar eker handel)
Ikke kunstig åndedrett til industrien Industrien fragmenteres og splittes opp i ulike funksjoner som ikke er samlokalisert (lager, logistikk, produksjon, kontor). Industribasert virksomhet vil for Mosseregionen være kontor i bysentrum og lager/produksjon utenfor sentrum. Bysentrum har stort potensiale for urban utvikling, derfor bør lager og produksjon ut.
Privat kapital en stor ressurs Store industrieiendommer er kjøpt opp. Transformasjon er på gang. Slipp investeringene til, men gi tydelige arealmessige rammebetingelser for å unngå fragmentering og spredning av likeartet virksomhet. Dem opp for smultringeffekter
Klyngefokus Rett fokus på nye næringer Samlokaliser likeartet næring Maritim klynge IT-klynge Logistikk-klynge Helseklynge Opplevelsesindustri samlokaliser aktivitet og kultur Plasskrevende handel i klynge Kundeintensiv handel i klynge Produksjon
Vi snakker ikke sovebyer Vekst i boligmarkedet behøver ikke bety at regionen får preg av å være soveby. Virksomhet som dekker det stedegne markedet sysselsetter 70% av arbeidstakerne (helse, omsorg, handel, tjenesteyting, service mv) Attraktive boliger kan trekke unge familier med høy kompetanse noe regionen trenger. Disse kan senere få/skape arbeid i Mosseregionen. Alle må på jobb. Spiller det noen rolle om det er i Rygge, Vestby, Ski eller Oslo?
Hva kommer først: Arbeidsplasser eller mennesker? En region må ha virksomheter som vokser Industrien vokser ikke! Er i dag: Pendlingsregion og logistikkregion (langs E6 +) Potensial: Annen forretningsmessig tjenesteyting Strategisk utfordring blir da en tett og urban by! Det er tetthet som generer vekst i tjenesteyting Ski - Asker - Lillestrøm? Hvem er tettest? Får de til tetthet? Det krever politisk vilje om man har forutsetningene Blir dere regionens beste har dere et fortrinn!
Komparative fortrinn gir vekstmuligheter Fremme møteplasser for å øke aktørene kjennskap til hverandre Fremme kompetanseutvikling regionale fellestiltak Fasilitering av organiserte nettverk Profilere regionale miljøer Støtte fysisk infrastruktur Støtte samhandling