Kommunereformen i hovedstadsregionen

Transkript

1 Kommunereformen i hovedstadsregionen Fylkesgruppemøte, 28.oktober 2015 Anne-Marie Vikla prosjektdirektør for kommunereformen Oslo og Akershus

2 Kolossal befolkningsvekst om 15 år Forventet vekst på 30 prosent frem mot 2030: flere innbyggere i Oslo og Akershus. Oslo vokser med på 15 år!

3 NIVI Analyse ved Geir Vinsand

4 Store kommuner med mikroareal vokser inn i hverandre Skedsmo - 77 km2 2015: innbyggere 2030: innbyggere Rælingen - 72 km2 2015: innbyggere 2030: innbyggere Lørenskog - 71 km2 2015: innbyggere 2030: innbyggere

5 Kommunene vokser inn i hverandre Nes Sørum

6 Oppsplittende tettsteder Telemarksforskning

7

8 TØI-rapport 1378/2014 Fremtidige utfordringer i Oslo-regionen 78 kommuner, 4 fylkeskommuner Fremtidige utfordringer: Kombinere forbedret transportsystem med byutvikling utenfor Oslo, slik at regionen når målet om en flerkjernet utvikling fremfor ressurskrevende lange pendlingsreiser til Oslo.

9 Felles mål i regional plan for areal- og transport Osloregionen konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa Arealeffektivt utbyggingsmønster - flerkjernet utvikling og bevaring av overordnet grønnstruktur Transportsystemet skal knytte den flerkjernete regionen sammen, til resten av landet og til utlandet.

10 - Det de ikke får med seg er det som gjelder å utvikle transportteknologi som fortetter mer enn biler. Man risikerer å fremskrive dagens teknologi i stedet for å tenke nytt, sier han.

11 Status Liten aktivitet Fylkesmannen gir tydelige signaler om oppdraget Felles utredning med Lier, Røyken, Hurum og Hole. Skedsmo, Sørum, Fet og Gjerdrum samarbeider Utreder alene: Nittedal Rælingen Lørenskog Aurskog- Høland Oppegård ønsker en storkommune i Follo: Ås, Ski og Enebakk deltar foreløpig i utredning

12 Vekst i regionen SSBs middelalternativ Oslo: 2015: innbyggere 2030: Bydel Gamle Oslo 2015: : Vestregion: 2015: : Øvre Romerike: Minste regionen 2015: innbyggere 2030: Nedre Romerike: Større enn Vestregionen om 7 år, år : innbyggere 2025: : Follo: 2015: innbyggere 2030:

13 Vestregion - samfunnsutvikling Samtlige storbyalternativer vil kunne bidra til: Bolig- og arbeidsmarkedsregionen kan ses planmessig og organisatorisk i sammenheng Motvirke suboptimalisering og lokal konkurranse Mer effektiv areal- og transportpolitikk som Hovedstadsregionen vil kunne nyte godt av Samordnet utviklings- og plankompetanse» Felles utredning for Asker, Bærum, Lier, Røyken, Hurum og Hole. Agenda Kaupang rapport

14

15

16 Follo samfunnsutvikling Kommunesammenslåingen Ski, Ås, Oppegård ( innbyggere 2015, i 2020) vil gi størst effekt for samordnet areal og samferdselsplanlegging og bedre regional næringsutvikling i Folloregionen Fremstå mer enhetlig og danne en tung regional enhet sør for Oslo Større kapasitet og relevant kompetanse innen arealplanlegging og samfunnsutvikling Felles utredning Folloregionen. Agenda Kaupang rapport

17 Det er særlig på Romerike og i Follo at det er behov for en samordnet satsning for å legge til rette for flere arbeidsplassintensive virksomheter, fordi det her er underskudd på denne type arbeidsplasser i dag. Ski og Ås bør legge til rette for økt vekst med ny Follobane. Ski har potensial innen handel, service og tjenesteyting, og Ås som universitetsby med utvikling innen life science. Kollektivforbindelsen mellom universitetet, Ås og Ski bør styrkes, slik at områdene knyttes tettere sammen og kan utfylle hverandre funksjonelt.

18 Øvre Romerike samfunnsutvikling Nannestad: Størst grad integrert i Gardermoregionens felles arbeidsog boligmarked. Nes: Krevende arealplanlegging Gjerdrum: Pendlerstrøm mot Nedre Romerike, men interkommunalt samarbeid ØR Nannestad (340 kvkm) Hurdal ( 285 kvkm) Gjerdrum (83 kvkm) Ullensaker (252 kvkm) Nes (637 kvkm) Eidsvoll (457 kvkm) Øvre Romerike

19 Tidsplan for reformen Vedtak i kommunene innen Fylkesmannens anbefaling til departementet, høsten 2016 Regjeringens proposisjon om ny kommunestruktur våren 2017 iverksette

20 Fremdrift i Oslo og Akershus Fase 1: Igangsette Forankre - medvirkning Fase 2: Vurdere Faktainnhenting - mulighetsbildet Fase 3: Beslutte Vedtak om kommunesammenslåing

21 Kommunereformen inn i siste fase

22 Tilbud fra Fylkesmannen Informasjonsmøter for nye kommunestyrer Arbeidsverksted:

23 Tydelig Fylkesmann i siste fase Fylkesmannen blir tydeligere i den siste fasen som følge av KMDs tildelingsbrev for 2016 Ikke nok å utrede 0-alternativ må ta naboprat og involvere innbyggerne Fylkesmannen skal på selvstendig grunnlag gjøre en faglig vurdering av helheten i regionen anbefale framtidig kommunestruktur Fylkesmannens faglige tilrådning senest

24 Informasjonsbrev til kommunene i høst «Kommunene arbeider fremdeles bredt ved å holde minst tre sammenslåingsalternativer åpne for vurdering, i tillegg til 0-alternativet» For å sikre gode prosesser før vedtak, mener Fylkesmannen at kommunestyrene raskt konsentrerer arbeidet om de mest realistiske alternativene» Klikk for å legge inn navn / epost / telefon

25 Informasjonsbrev til kommunene i høst «Arealpresset og behovet for helhetstenking [ ] vil øke vesentlig med den varslede befolkningsveksten de kommende år» «Fylkesmannen oppfordrer kommunene til å foreslå løsninger som sikrer en mer helhetlig samfunnsutvikling i hovedstadsregionen» Klikk for å legge inn navn / epost / telefon