Kommunekonferansen. Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Transkript

1 Kommunekonferansen Fylkesmannen i Oslo og Akershus

2 Bosetting , Norge Vedtak og faktisk bosetting av flyktninger i Norge , behov for bosetting 2016 og Prognose Vedtak Faktisk bosetting 2015 Behov 2016 Behov 2017

3 Bosetting av flyktninger i Akershus 2010 til 2017 Bosetting Akershus Prognose 2015 Behov 2016 Behov Mellom 430 og 580 personer bosatt årlig i perioden i Akershus-kommunene. 2015: Akershus-kommunene har vedtatt bosetting av over 900 flyktninger! Perspektiver framover: I 2016 vil det være behov for å bosette 1410 flyktninger i Akershus, av disse minst 380 enslige mindreårige. Tidligere anmodet om 979. Oslo økning fra 720/

4 4 Anmodning om bosetting: Akershus-kommunene 2016 Kommune Vestby Ski Ås Frogn Nesodden Oppegård Bærum Asker Aurskog- Høland Sørum Fet Vedtak Behov 2016 Behov Kommune Rælingen Enebakk Lørenskog Vedtak Skedsmo 118 Nittedal 32 Gjerdrum 17 Ullensaker 35 Nes 15 Eidsvold 15 Nannestad 15 Hurdal 10 Behov 2016 Behov Totalt

5 Anmodninger Oslo og Akershus 2016 Enslige mindreårige 2017 Enslige mindreårige Oslo Akershus

6 Bosetting regionalt pr Kommunale vedtak Bosatt Søkt ut (fått vedtak om kommune, ennå ikke bosatt) Oslo Akershus Vestfold Østfold Totalt disponerte vedtak pr

7 Overføringsflyktninger Stortinget har vedtatt at Norge skal ta i mot syriske overføringsflyktninger i perioden av disse er tatt ut i 2015, og mange har allerede ankommet til Norge tas ut i 2016 og i 2017 Uttakene gjøres blant syriske flyktninger i Jordan, Libanon og Tyrkia, i samarbeid med FNs Høykommissær Norge tar også i mot overføringsflyktninger fra andre land, i 2015 primært fra Afghanistan 7

8 Hvem skal bosettes? Bosettingsklare i asylmottak: 2850 personer*. 23 % er kvinner, 77 % er menn 16 % er enslige mindreårige 68 % er enslige voksne Største nasjonaliteter: Eritreere, syrere, afghanere, somaliere, statsløse (palestinere) 50 % er lengeventende, dvs. ventet lenger enn seks mnd. (voksne), eller tre mnd. (barn/barnefamilier) Gjennomsnittlig ventetid før bosetting er nå 8,6 måneder etter innvilget asyl/oppholdstillatelse 8 * Beboere som ikke har fått tildelt kommune. I tillegg kommer ca beboere som har fått tildelt kommune, men ennå ikke er bosatt

9 Regjeringens forslag til statsbudsjett Regjeringen foreslår: å styrke integreringstilskuddet med 50 millioner kroner til et ekstratilskudd til kommuner ved bosetting av flyktninger. å øke det særskilte tilskudd for bosetting av enslige, mindreårige flyktninger med 25 millioner kroner. 9 7 millioner kroner til mer systematisk kartlegging av flyktningenes kompetanse

10 Økonomiske virkemidler Integreringstilskudd År 1 (2016) År 2-5 Barnehagetilskudd Eldretilskudd Særskilt tilskudd enslige mindreårige Engangsbeløp ved bosetting av enslige mindreårige i 2016 Personer med kjente funksjonshemminger Per capitatilskudd (norsk) * Per capitatilskudd (norsk) ** Grunntilskudd (norsk) Ekstratilskudd for bosetting av flyktninger i 2016: Ved bosetting av flere enn anmodet fra IMDi Sats kr (voksen i familie, barn, enslig mindreårig) kr (enslig voksen) kr (alle) kr (engangstilskudd) kr (engangstilskudd) kr (per år per person) kr pr person Tilskudd 1: kr (engangstilskudd) Tilskudd 2: Inntil kr pr år i inntil 5 år kr (høy sats) (per person, over 3 år) kr (lav sats) (per person, over 3 år) kr (høy sats til kommuner med personer i målgruppen), (lav sats til kommuner med 1-3 personer i målgruppen) kr per person som bosettes utover IMDis anmodning 10 * Afrika, Asia, Oseania (unntatt Australia og New Zealand), Øst-Europa, Sør-Amerika og Mellom-Amerika ** Vest-Europa, Nord-Amerika, Australia og New Zealand

11 11 Enslige mindreårige flyktninger Regjeringen foreslår å øke det særskilte tilskuddet med kroner per enslige, mindreårige flyktning som blir bosatt i Øker bevilgningen til barnevernets omsorgssentre for enslige mindreårige asylsøkere med nær 1,2 milliarder Kroner Det utredes hvordan kommuner skal kunne velge mellom dagens refusjonsordning på 80 prosent eller en stykkprisfinansiering

12 Tilskudd ved bosetting av personer med alvorlige, kjente funksjonshemminger og/eller adferdsvansker Tilskuddet er ment å være bosettingsfremmende og det er øremerket tiltak for personen Tilskudd 1 engangstilskudd på kr (2016). Innslagspunkt Tilskudd 2 inntil kr (2016), kan tildeles årlig i integreringstilskuddsperioden, dvs. maksimalt 5 år. Innslagspunkt Dette tilskuddet strekker seg opp til innslagspunktet for Helsedirektoratets tilskuddsordning for særlig ressurskrevende helseog sosialtjenester i kommunene. Personkrets: bosatt etter avtale mellom staten og kommunen, personer som faller innenfor integreringstilskuddsordningen (asyl, beskyttelse, HGR, OFF). Ikke familiegjenforente (med mindre de er bosatt fra mottak) Skal dekke ekstraordinære kommunale utgifter som ikke dekkes av integreringstilskuddet, øremerket de enkelte tiltak og utgifter for den enkelte personen 12 Tilstanden skal ha oppstått før bosetting

13 Satsing på utleieboliger Regjeringen foreslår å øke tilsagnsrammen for tilskudd til utleieboliger med 211 millioner kroner i 2016 slik at det neste år kan gis tilsagn om tilskudd til utleieboliger. Det er 350 flere enn framlagt i statsbudsjettet. Flyktninger skal være en prioritert gruppe for tilskuddet. 13

14 Akershuskommuner som benytter seg av avtalt selvbosetting per oktober 2015 Bærum Eidsvoll Lørenskog Nannestad Nesodden Oppegård Skedsmo Ski Vestby Ås 14

15 Kvalifisering Jobbsjansen styrkes med 10 millioner kroner i forhold til saldert budsjett Regjeringen vil heve kompetansen til lærere som underviser voksne innvandrere i norsk og foreslår 3,2 millioner kroner til dette. 15

16 Norskopplæring i mottak Antall norsktimer som tilbys foreslås redusert fra 250 timer til 175 timer i ordningen med norskopplæring for asylsøkere i mottak. 16

17 17 Ny stortingsmelding våren 2016 Regjeringen vil videreutvikle integreringspolitikken for å bidra til at de som får midlertidig opphold, i større grad kommer i arbeid eller utdanning. Regjeringen tar sikte på å legge fram en egen stortingsmelding om integreringspolitikken våren Meldingen vil se på tilpasninger av integreringspolitikken som kan gjennomføres raskt.

18 Regjeringen nedsetter ekspertutvalg Regjeringen nedsetter et ekspertutvalg som skal se på langsiktige konsekvenser som følge av høy ankomst av asylsøkere 18

19 IMDis anbefalinger Arbeidet med bosetting og integrering av flyktninger og andre innvandrere må synliggjøres i kommunale planverk Tenke helhetlig, langsiktig og tverrsektorielt Mer arbeidsretting av norskopplæringen Invitere frivilligheten og lokalt næringsliv til samarbeid Utnytte både det kommunale og det private boligmarkedet Bosetting av flyktninger en permanent kommunal oppgave 19

20 20