Informasjon om skjønnsmidler for 2017

Transkript

1 Samordningsstaben Kommuner i Akershus Oslo kommune Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon fmoapostmottak@fylkesmannen.no Organisasjonsnummer NO Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: 2017/ FM-K Saksbehandler: Fakra Butt Direktetelefon: Dato: Informasjon om skjønnsmidler for 2017 Vi ønsker med dette å informere om årets skjønnstildeling. Skjønnstilskuddet brukes til å kompensere kommuner og fylkeskommuner for spesielle lokale forhold som ikke fanges opp i den faste delen av inntektssystemet. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har utarbeidet retningslinjer for skjønnstildelingen, og Fylkesmannen forholder seg til disse i sin saksbehandling av skjønnsmidler. Skjønnsmidler- Ordinært skjønnstilskudd Kommunal- og moderniseringsdepartementet fordeler skjønnstilskuddet mellom fylkeskommunene og fastsetter den fylkesvise fordelingen av skjønnstilskuddet til kommunene. I 2017 er rammen til ordinært skjønn stabil fra i fjor og for Akershus kommuner utgjør den 54,8 mill. kroner. Oslo kommune får ikke de ordinære midlene, kun prosjektmidler. Utviklingen av skjønnsmidler for den enkelte kommune i våre to fylker kan ses i vedlagte Vedlegg 1. Skjønnsmidler- midler som fordeles gjennom året For Akershus kommunene er rammen for skjønnsmidler, som fordeles gjennom året, 5,5 mill. kroner i For Oslo kommune utgjør rammen det samme som i 2016, altså 5,7 mill. kroner. Disse er i utgangspunktet tenkt benyttet til følgende: Kompensasjon for uforutsette hendelser For å kunne ivareta kommuner som får uforutsette økonomiske utfordringer i løpet av året, holder Fylkesmannen igjen noe fra basisrammen til fordeling gjennom budsjettåret. Dette er midler som kan benyttes til alle uforutsette økonomiske utfordringer i løpet av året, inkludert til kommuner som rammes av naturskade eller andre ekstraordinære hendelser. KMD vil ikke behandle søknader om naturskade for små beløp, da dette kan finansieres av fylkesmannens basisramme. Tildelingskriteriene er de samme som departementets egne tilbakeholdte skjønnsmidler til ekstraordinære hendelser, jf. kapittel 3.1 i retningslinjer.

2 Side 2 av 5 Søknader om skjønnstilskudd knyttet til uforutsette hendelser sendes til fmoapostmottak@fylkesmannen.no merket «Samordningsstaben». Søknadsfristen for tilskudd knyttet til uforutsette hendelser er 30. juni Kommunespesifikke forhold Denne delen av søknadsskjønnet skal ivareta den økonomiske siden av særskilte og utgiftskrevende forhold av betydning, som kommunen ikke kan påvirke selv. Eksempelvis: ressurskrevende tjenester, språkdelingskostnader m.m. Tildelingskrav: Søknaden utformes på eget skjema Søknaden kvalitetssikres og sendes inn av Rådmann Søknadsbeløpet er av vesentlig karakter (total kostnad > kr) Forholdet/tiltaket har kommunal egenfinansiering (skjønnsmidlene kan dekke opp til 50% av den totale kostnaden). Søknader om skjønnstilskudd knyttet til særskilte kommunespesifikke forhold sendes til fmoapostmottak@fylkesmannen.no merket «Samordningsstaben». Søknadsfristen for tilskudd knyttet til særskilte kommunespesifikke forhold er 30. juni Prosjektskjønn- Utvikling- og fornyingsprosjekter Fylkesmannen har mulighet til å gi en del av skjønnsrammen som støtte til fornyings- og innovasjonsprosjekter i kommunene. Formålet med prosjektmidlene er å gi kommunene støtte til å prøve ut nye løsninger på sine utfordringer. Fylkesmannen har siden 2003 tildelt skjønnsmidler til ulike prosjekter. Hvert år har vi mottatt et betydelig antall søknader, mens det er tildelt midler til et begrenset antall prosjekter. Vi har i forhold til kriteriene gjennomført strenge vurderinger av prosjektsøknader. Relevante vurderingsmomenter er om prosjektet er sektorovergripende og om den styrker kommunen i sin rolle som tjenesteprodusent, myndighetsorgan, lokaldemokratisk arena eller som samfunnsutvikler. Hvorvidt utgifter knyttet til kommunereformarbeid vil kunne omfattes av prosjektmidler må avventes til Stortinget har behandlet kommunereformen først. Mer informasjon om dette kommer til høsten. For informasjon om tildelingskrav vises det til punkt i retningslinjer. Merk spesielt følgende: Alle prosjektene det søkes om midler til, vil bli vurdert opp mot ordinære drifts- og investeringsoppgaver som kommunene må løse uansett. Prosjekter av denne kategori vil ikke kunne påregne støtte. Næringsutviklingsprosjekt kan i henhold til våre retningslinjer ikke gis støtte. For å sikre overføringsverdi mellom kommunene stilles det krav om dokumentasjon og rapportering.

3 Søknader om skjønnstilskudd til fornyings- og innovasjonsprosjekter registreres på departementets felles søknads- og rapporteringsdatabase (ISORD) på Resultatene av prosjektene skal rapporteres i den samme databasen. Søknader/rapporter som sendes direkte til oss vil bli returnert. Søknadsfristen for tilskudd knyttet til fornyings- og innovasjonsprosjekter er 30. juni Side 3 av 5 Med hilsen Rannveig Bjerkmo assisterende fylkesmann Fakra Butt rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent. Vedlegg 1: Utvikling i skjønnstildeling Oslo kommune og kommuner i Akershus

4 Side 4 av 5 Vedlegg 1: Utvikling i skjønnstildeling Oslo kommune og kommuner i Akershus Kommune Vestby Ski Ås Frogn Nesodden Oppegård Bærum Asker Aurskog- Høland Sørum Fet Rælingen Enebakk Lørenskog Skedsmo Nittedal Gjerdrum Ullensaker Nesodden Eidsvoll Nannestad Hurdal Fordeles gjennom året Sum Akershus Oslo Fordeles gjennom året Sum Oslo

5 Side 5 av 5