Arkivsak-dok. 15/03920 Arkivkode Saksbehandler Richard Olsen Behandlet av Møtedato Saknr 1 Utvalg for kultur og oppvekst 11.05.2015 27/15 2 Bystyret 19.05.2015 42/15 SAKSPROTOKOLL Framleggelse av Skolebehovsplan 2016-2019 Bystyret har behandlet saken i møte 19.05.2015 sak 42/15 Utvalg for kultur og oppvekst behandlet saken i møte 11.05.2015 - sak 27/15: Møtebehandling i utvalg for kultur og oppvekst Innledningsvis opplyste rådgiver Robert Wilford om feil som er oppdaget i Skolebehovsplanen 2016-2019. Feilene er listet opp i et notat som ettersendes til bystyret. Rådmannen har i sin saksutredning foreslått følgende: 1. Bystyret ber rådmannen søke å videreføre følgende tiltak fra Økonomiplan 2015 2018 i kommende økonomiplan: Buggeland skole utvidelse med 140 plasser til en B19-skole med plass til 5532 elever ferdig til skolestart i august 2017 Giske ungdomsskole riving av gammelt brakkebygg og bygging av nytt brakkebygg med plass til 4 klasser - ferdig skolestart i august 2016 Bogafjell ungdomsskole ny skole med plass til 18 klasser og 504 elever ferdig til skolestart i august 2018 Skaarlia skole ny B14-skole med plass til 392 elever i Skaarlia. Ferdig til skolestart i august 2017. Hommersåk skole - utvidelse og modernisering til en B7-skole ferdig til skolestart i august 2016 Skeiene ungdomsskole rehabilitering, modernisering og utvidelse til U-21 skole med plass til 588 elever, ferdig til skolestart i august 2018 Altona skole og ressurssenter - utarbeide forpliktende planer for framtidige plassering av Altona skole og ressurssenter. Senter for flerspråklige barn og unge FBU - utarbeide forpliktende planer for senterets framtidige plassering. Det er ønskelig med en samlokalisering med Sandnes læringssenter, Flyktningenheten og NAV. Sandnes læringssenter, SLS, - utarbeide forpliktende planer for senterets framtidige plassering. Det er ønskelig med en samlokalisering med FBU, Flyktningenheten og NAV 2. Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak fra Økonomiplan 2015 2018 uten avsatte i kommende økonomiplan:
Figgjo skole riving av eksisterende skole og bygging av en ny K-20 med plass til 20 klasser og 560 elever. Skolen bygges på ny tomt i Figgjo sentrum. Skolen ferdigstilles til skolestart august 2018 Hana skole utvidelse med 196 plasser til en B21 skole med plass til 588 elever ferdig til skolestart i august 2020 midler innarbeides i 2017 3. Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak i kommende økonomiplan: Stangeland skole utvidelse med inntil 4 grupperom Nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken eller andre områder mellom Ganddal skole i sør og Oalsgate i nord. Det søkes avsatt prosjektmidler i 2016. Prosjektet skal avklare plassering og størrelse på skoleanlegget. Prosjektet skal avklare om et nytt skoleanlegg kan innbefatte en ny og moderne forsterket avdeling til erstatning for Trones nord og hvordan dagens lokaler på Trones nord eventuelt kan brukes til andre formål. Prosjektet må avklare om en ny barneskole kan åpne for å legge ned Soma skole. Malmheim skole. Malmheim skole må moderniseres og utvides til en mer fullverdig B-7 skole. Nye Malmheim skole må klasserom med plass til mellom 25 og 28 elever. Det kan vurderes om Malmheim skole kan leie lokaler til for eksempel SFO i nytt foretnings- og boligbygg på nabotomta til skolen. Det må avsettes prosjektmidler i 2016. Nye Malmheim skole må st ferdig i 2018 eller 2019. 4. Bystyret ber rådmannen gjennomføres følgende utredninger: En tverrfaglig arbeidsgruppe utreder hvordan skolenes behov for gymsaler, idrettshaller og svømmehaller dekkes i dag og kan dekkes i kommende år. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende økonomiplan En tverrfaglig arbeidsgruppe vurderer behovet og løsninger for sentrumsnære skoleplasser som følge av utbygging av leiligheter i sentrum av byen. Sandnes Eiendomsselskap bør derfor ha en sentral rolle i dette arbeidet. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende økonomiplan. Sofie Margrethe Selvikvåg (Sp) satte frem følgende felles forslag på vegne av Ap, Frp, Sp og Pp: Sak om framleggelse av skolebehovsplan tas til orientering. Votering Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og Selvikvåg sitt fellesforslag fikk fellesforslaget 8 stemmer (Ap, Frp, Sp og Pp) og ble vedtatt. Vedtak i utvalg for kultur og oppvekst Sak om framleggelse av skolebehovsplan tas til orientering. 2
Møtebehandling i bystyret Det var 48 representanter til stede under behandlingen. Annelin Tangen (Ap) fremmet på vegne av Ap, Frp, Sp, SV og Pp følgende fellesforslag: 1. Bystyret ber rådmannen søke å videreføre følgende tiltak fra Økonomiplan 2015 2018 i kommende økonomiplan: Buggeland skole utvidelse med 140 plasser til en B19-skole med plass til 5532 elever ferdig til skolestart i august 2017 Giske ungdomsskole riving av gammelt brakkebygg og bygging av nytt brakkebygg med plass til 4 klasser - ferdig skolestart i august 2016 Bogafjell ungdomsskole ny skole med plass til 18 klasser og 504 elever ferdig til skolestart i august 2018 Skaarlia skole ny B14-skole med plass til 392 elever i Skaarlia. Ferdig til skolestart i august 2017. Hommersåk skole - utvidelse og modernisering til en B7-skole ferdig til skolestart i august 2016 Skeiene ungdomsskole rehabilitering, modernisering og utvidelse til U-21 skole med plass til 588 elever, ferdig til skolestart i august 2018 Altona skole og ressurssenter vurdere forlengelse av dagens bør videre vurderes om Altona skole og ressurssenter kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i kommunen. Senter for flerspråklige barn og unge FBU vurdere forlengelse av dagens bør videre vurderes om FBU kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i kommunen sammen med andre, som f.eks. Sandnes læringssenter, Flyktningeenheten og NAV, dersom dette er økonomisk forsvarlig og mulig. Sandnes læringssenter, SLS, - vurdere forlengelse av dagens leiekontrakt, eventuelt også vurdere alternative lokaliteter for leie. Det bør videre vurderes om SLS kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i kommunen sammen med andre, som f.eks. FBU, Flyktningeenheten og NAV. SLS bør ligge i sentrum med nær tilknytning til kollektivløsninger. 2. Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak fra Økonomiplan 2015 2018 uten avsatte midler i kommende økonomiplan: Figgjo skole vurdere riving av eksisterende skole. Bygging av en ny K- 20 med plass til 20 klasser og 560 elever. Skolen bygges på ny tomt i Figgjo sentrum. Skolen ferdigstilles til skolestart august 2018. Videre bør det vurderes om eksisterende bygningsmasse kan oppgraderes/moderniseres til bruk for eksempelvis barnehage. Hana skole vurderes på et senere tidspunkt. 3. Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak i kommende økonomiplan: Stangeland skole utvidelse med inntil 4 grupperom Nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken eller andre områder mellom Ganddal skole i sør og Oalsgata i nord. Det søkes 3
avsatt prosjektmidler i 2016. Prosjektet skal avklare plassering og størrelse på skoleanlegget. Prosjektet skal avklare om et nytt skoleanlegg kan innbefatte en ny og moderne forsterket avdeling til erstatning for Trones nord og hvordan dagens lokaler på Trones nord eventuelt kan brukes til andre formål. Prosjektet må avklare om en ny barneskole kan åpne for å legge ned Soma skole. Malmheim skole. Malmheim skole må moderniseres og utvides til en mer fullverdig B-7 skole. Nye Malmheim skole må klasserom med plass til mellom 25 og 28 elever. Det kan vurderes om Malmheim skole kan leie lokaler til for eksempel SFO i nytt foretnings- og boligbygg på nabotomta til skolen. Det må avsettes prosjektmidler i 2016. Nye Malmheim skole må st ferdig i 2018 eller 2019. 4. Bystyret ber rådmannen gjennomføre følgende utredninger: En tverrfaglig arbeidsgruppe utreder hvordan skolenes behov for gymsaler, idrettshaller og svømmehaller dekkes i dag og kan dekkes i kommende år. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende økonomiplan En tverrfaglig arbeidsgruppe vurderer behovet og løsninger for sentrumsnære skoleplasser som følge av utbygging av leiligheter i sentrum av byen. Sandnes Eiendomsselskap bør derfor ha en sentral rolle i dette arbeidet. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende økonomiplan. 5. Nærskoleretten står fast. Dette må praktiseres og tolkes slik at ledig skolekapasitet må utnyttes. Skolene må ta i bruk organisatoriske løsninger. Det kan være nødvendig for Sandnes kommune å gi elever plass på en annen skole enn den skolen som ligger nærmest hjemmet. Rektorene må samarbeide for å finne løsninger som gir minst ulempe. Nærskoleretten skal ikke tolkes og praktiseres slik at kapasitet på skoler i nærheten ikke kan utnyttes. 6. Toppene tas med å ta i bruk organisatoriske løsninger, eller med fleksible modulbygg, som kan flyttes fra skole til skole ettersom behovet endres i den enkelte bydel. Ragnvald Nilsen (H) tok opp pkt. 2 i rådmannens forslag om Hana skole, sålydende: Hana skole utvidelse med 196 plasser til en B21 skole med plass til 588 elever ferdig til skolestart i august 2020 midler innarbeides i 2017. Ragnvald Nilsen (H) fremmet videre følgende forslag: Det er viktig at ledig skolekapasitet utnyttes. I skolebehovsplanen beskrives det at nærskoleretten med overlegg vil bli utfordret mange steder. Bystyret ber om at det foretas en ny gjennomgang av nærskoleretten for å sikre at ledig skolekapasitet blir benyttet på en langsiktig og forutsigbar måte. Dette gjøres ved at det i områder med langsiktige kapasitetsutfordringer må gjøres justeringer i skolekretsgrensene. Skoleanlegget i Skogsbakken må i den videre planlegging utformes med en fleksibel løsning som sikrer kjernevirksomheten for skoledriften og kan nyttes til andre aktiviteter ved behov. 4
Votering Innstillingen fra møtet i utvalg for kultur og oppvekst 11.05.2015 fikk 0 stemmer. Det ble foretatt punktvis votering. Pkt. 1 med kulepunkter i fellesforslaget fremsatt av Tangen, ble enstemmig vedtatt (48 stemmer). Pkt. 2 i fellesforslaget, om Figgjo skole, ble enstemmig vedtatt (48 stemmer). Ved alternativ votering over pkt. 2 i fellesforslaget om Hana skole og Nilsens forslag, ble fellesforslaget vedtatt med 26 mot 22 stemmer (H, Krf, V). Pkt. 3 med kulepunkter i fellesforslaget fremsatt av Tangen, ble enstemmig vedtatt (48 stemmer). Pkt. 4 med kulepunkter i fellesforslaget fra Tangen ble enstemmig vedtatt (48 stemmer). Ved alternativ votering over pkt. 5 i fellesforslaget og Nilsens forslag, ble fellesforslaget vedtatt med 28 (Ap, Frp (9), Sp, SV, Pp, Turøy (Krf), Bråtveit (Krf)) mot 20 stemmer. Pkt. 6 i fellesforslaget ble vedtatt med 30 (Ap, Frp (9), Sp, SV, Pp, Krf) mot 18 stemmer. Vedtak 1. Bystyret ber rådmannen søke å videreføre følgende tiltak fra Økonomiplan 2015 2018 i kommende økonomiplan: Buggeland skole utvidelse med 140 plasser til en B19-skole med plass til 5532 elever ferdig til skolestart i august 2017 Giske ungdomsskole riving av gammelt brakkebygg og bygging av nytt brakkebygg med plass til 4 klasser - ferdig skolestart i august 2016 Bogafjell ungdomsskole ny skole med plass til 18 klasser og 504 elever ferdig til skolestart i august 2018 Skaarlia skole ny B14-skole med plass til 392 elever i Skaarlia. Ferdig til skolestart i august 2017. Hommersåk skole - utvidelse og modernisering til en B7-skole ferdig til skolestart i august 2016 Skeiene ungdomsskole rehabilitering, modernisering og utvidelse til U-21 skole med plass til 588 elever, ferdig til skolestart i august 2018 Altona skole og ressurssenter vurdere forlengelse av dagens bør videre vurderes om Altona skole og ressurssenter kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i kommunen. Senter for flerspråklige barn og unge FBU vurdere forlengelse av dagens bør videre vurderes om FBU kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i kommunen sammen med andre, som f.eks. Sandnes læringssenter, Flyktningeenheten og NAV, dersom dette er økonomisk forsvarlig og mulig. Sandnes læringssenter, SLS, - vurdere forlengelse av dagens leiekontrakt, eventuelt også vurdere alternative lokaliteter for leie. Det bør videre vurderes om SLS kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i kommunen sammen med andre, som f.eks. FBU, Flyktningeenheten og NAV. SLS bør ligge i sentrum med nær tilknytning til kollektivløsninger. 2. Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak fra Økonomiplan 2015 2018 uten avsatte midler i kommende økonomiplan: Figgjo skole vurdere riving av eksisterende skole. Bygging av en ny K- 20 med plass til 20 klasser og 560 elever. Skolen bygges på ny tomt i Figgjo sentrum. Skolen ferdigstilles til skolestart august 2018. Videre bør 5
det vurderes om eksisterende bygningsmasse kan oppgraderes/moderniseres til bruk for eksempelvis barnehage. Hana skole vurderes på et senere tidspunkt. 3. Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak i kommende økonomiplan: Stangeland skole utvidelse med inntil 4 grupperom Nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken eller andre områder mellom Ganddal skole i sør og Oalsgata i nord. Det søkes avsatt prosjektmidler i 2016. Prosjektet skal avklare plassering og størrelse på skoleanlegget. Prosjektet skal avklare om et nytt skoleanlegg kan innbefatte en ny og moderne forsterket avdeling til erstatning for Trones nord og hvordan dagens lokaler på Trones nord eventuelt kan brukes til andre formål. Prosjektet må avklare om en ny barneskole kan åpne for å legge ned Soma skole. Malmheim skole. Malmheim skole må moderniseres og utvides til en mer fullverdig B-7 skole. Nye Malmheim skole må klasserom med plass til mellom 25 og 28 elever. Det kan vurderes om Malmheim skole kan leie lokaler til for eksempel SFO i nytt foretnings- og boligbygg på nabotomta til skolen. Det må avsettes prosjektmidler i 2016. Nye Malmheim skole må st ferdig i 2018 eller 2019. 4. Bystyret ber rådmannen gjennomføre følgende utredninger: En tverrfaglig arbeidsgruppe utreder hvordan skolenes behov for gymsaler, idrettshaller og svømmehaller dekkes i dag og kan dekkes i kommende år. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende økonomiplan En tverrfaglig arbeidsgruppe vurderer behovet og løsninger for sentrumsnære skoleplasser som følge av utbygging av leiligheter i sentrum av byen. Sandnes Eiendomsselskap bør derfor ha en sentral rolle i dette arbeidet. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende økonomiplan. 5. Nærskoleretten står fast. Dette må praktiseres og tolkes slik at ledig skolekapasitet må utnyttes. Skolene må ta i bruk organisatoriske løsninger. Det kan være nødvendig for Sandnes kommune å gi elever plass på en annen skole enn den skolen som ligger nærmest hjemmet. Rektorene må samarbeide for å finne løsninger som gir minst ulempe. Nærskoleretten skal ikke tolkes og praktiseres slik at kapasitet på skoler i nærheten ikke kan utnyttes. 6. Toppene tas med å ta i bruk organisatoriske løsninger, eller med fleksible modulbygg, som kan flyttes fra skole til skole ettersom behovet endres i den enkelte bydel. 6
Dokumentet er ikke signert da Sandnes kommune benytter elektronisk godkjenning. 7