1 ANBUD SNØBRØYTING SILJAN KOMMUNE. 1. GENERELT OM OPPDRAGET Tilbudsinnbydelsen gjelder innleie av lastebiler, traktorer og redskapsbærere med fører til brøyting i Siljan kommune. Arbeidene skal utføres i henhold til Instruks for brøyting i Siljan kommune, vedlegg nr. 2. I anbudskonkurransen skal det innhentes tilbud på brøyting av 3 roder. Rode 1 og 2 er forbeholdt traktor og rode 3 lastebil. Rodeoversikten er vist i vedlegg 1 i tilbudsgrunnlaget. I tillegg gjelder anbudet også øvrig vintervedlikehold etter oppdrag fra Siljan kommune, avd. for Samfunn. Med øvrig vintervedlikehold menes rydding/bortkjøring av snø og høvling av is og sandstrøing. 2 TILBUDSREGLER 2.1 Anskaffelsesprosedyrer Åpen anbudskonkurranse 2.2 Avtaleform Kontrakt 3 år, med mulighet for oppdragsgiver til å kunne prolongere avtalen med 1 år (3+1) Det vil bli inngått kontrakt med de tilbydere som blir valgt. 2.3 Oppdragsgiver Siljan kommune, avd. for Samfunn 2.4 Kunngjøring Utlysningen er kunngjort på DOFFIN Annonse i Telemarksavisa og Varden og på Siljan kommunes internettside. 2.5 Spørsmål Siljan kommune, Avdeling Samfunn v/morten Thorvaldsen Postboks 16 3749 Siljan Telefon: 35 94 25 00 E-post: mth@siljan.kommune.no 2.6 Innlevering Tilbudsfrist: 29.6.2012 kl. 13.00. 2.7 Særlige betingelser Eventuelle spørsmål vedrørende anbudet sendes skriftlig pr. post eller e-post og vil bli besvart på samme måte. Kopier av alle henvendelser og svar vil bli sendt de øvrige tilbyderne. Tilbudet sendes til: Siljan kommune, Avd. for Samfunn Postboks 16 3749 Siljan E-post: mth@siljan.kommune.no Merking av tilbudet: Signert og datert tilbud sendes i nøytral konvolutt merket: «Anbudskonkurranse brøyting 2012-2015. Tilbud pr e-post eller telefaks aksepteres ikke. Mottatte tilbud returneres ikke.
2 2.8 Åpning Det vil ikke være noen offentlig åpning av tilbudene. Avd. for Samfunn vil åpne og protokollføre de innkomne tilbudene etter anbudsfristen. 2.9 Forhandlinger Kommunene forbeholder seg retten til å avklare enkeltelementer i tilbudet. Prisene vil ikke være gjenstand for forhandlinger. 2.10 Vedståelsesfrist Tilbudene skal være bindende i 3 måneder fra tilbudsåpningen 2.11 Språk i tilbudet Tilbudet skal være på norsk 3 ØKONOMISK OG TEKNISK MINSTEKRAV 3.1 Økonomiske forpliktelser og orientering om egen organisasjon Som et grunnlag for å vurdere hvorvidt oppdragsgiver kan kvalifisere tilbyderen, skal minimum slik dokumentasjon fremlegges: Attest utstedt av den kompetente myndighet i medlemslandet (*), som bekrefter at leverandøren/entreprenøren/tjenesteyteren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og trygdeavgifter (henvendelse til kemner/kommunekasserer for skjema RF-1244) i samsvar med lovbestemmelsene i landet (*). Attesten må ikke være eldre enn 6 måneder. (*) hvor oppdragsgiver hører hjemme/hvor leverandør/entreprenør/tjenesteyteren hører hjemme. Attest utstedt av den kompetente myndighet i medlemslandet (*), som bekrefter at leverandøren/entreprenøren/tjenesteyteren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av merverdiavgift (henvendelse til skattefogden for skjema RF-1244) i samsvar med lovbestemmelsen i landet (*). Attesten må ikke være eldre enn 6 måneder. (*) hvor oppdragsgiver hører hjemme/hvor leverandøren/entreprenøren/tjenesteyteren hører hjemme. Fremleggelse av foretakets årsregnskap eller utdrag fra det. Undertegnet HMS-erklæring, jf vedlegg 3. Orientering om egen organisasjon og omsetning jf vedlegg 2. 3.2 Krav til tilbudet Tilbudet gis på vedlagte tilbudsskjema (vedlegg 5). Skjemaet må være utfylt med alle etterspurte data for den eller de lastebiler, traktorer, redskapsbærere og brøyteutstyr som tilbys. Det er anledning til å gi tilbud på lastebil, traktor, redskapsbærer og utstyr som planlegges anskaffet når dette kan sannsynliggjøres, f.eks. gjennom fremleggelse av dokumentasjon for kjøpekontrakt, intensjonsavtale, finansiering m.v. Hvert tilbud som blir levert inn, skal være datert og underskrevet. 3.3 Krav til lastebiler, traktorer, redskapsbærere og brøyteutstyr Det vil kun bli reflektert på driftsmessige fullgode lastebiler, traktorer og redskapsbærere 3.4 Krav til eier av lastebiler, traktorer og redskapsbærere Sammen med tilbudet vedlegges også dokumentasjon på at tilbyder eier, eller vil kunne eie, de maskiner som forutsettes brukt for oppdraget. Innleide maskiner som andre enn tilbyderen eier, kan ikke benyttes uten etter spesiell avtale med Siljan kommune. Det kreves ikke transportløyve for å gi tilbud på brøyting.
3 3.5 Faglige krav Dokumentasjon/referanser på tilbyders erfaring med tilsvarende arbeider Manglende dokumentasjon av økonomiske og tekniske minstekrav kan føre til at tilbudet blir avvist. 3.5 Krav til lønns- og arbeidsforhold Leverandøren skal sørge for at de ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Under enhver omstendighet er minstesats for lønn den allmenngjorte tariff for byggfag. Alle avtaler leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende krav. Leverandøren skal på anmodning legge frem all dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkår som benyttes. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenører og underleverandører. Dersom entreprenøren bryter disse bestemmelsene, kan oppdragsgiver heve kontrakten umiddelbart. Entreprenøren er videre erstatningsansvarlig for alt økonomisk tap som oppstår på oppdragsgivers hånd. 3.7 Antikontraktørklausul Arbeidet skal utføres av entreprenøren og dennes ansatte i tjenesteforhold, eventuelt ved underentreprenør og deres ansatte. Entreprenøren skal til enhver tid kunne fremlegge dokumentasjon på ansettelsesforholdet. Avtale om underentreprise med enmannsforetak eller anvendelse av innleid arbeidskraft krever skriftlig begrunnelse fra entreprenøren. Arbeidskraften skal være innleid i samsvar med arbeidsmiljølovens 14-12 og 14-13. Entreprenøren plikter å sørge for at likelydende bestemmelser om bruk av egne ansatte, enmannsforetak og innleid arbeidskraft inntas i kontrakter med underentreprenører. Etter ligningsloven 6-1 med tilhørende forskrifter, plikter næringsdrivende som har gitt noen oppdrag på byggeplass å gi melding til Sentralskattekontoret for utenlandssaker om enhver utenlandsk oppdragstaker eller utenlandsk arbeidstaker som utfører oppdrag på byggeplassen. Entreprenøren er ansvarlig for å rapportere fortløpende om bruk av utenlandsk arbeidskraft i alle ledd i kontraktspyramiden, herunder fremskaffe og fremlegge for oppdragsgiveren kopi av innsendte melding for den enkelte utenlandske oppdragstaker eller oppdragsgiver. Oppdragsgiveren kan kreve dagmulkt dersom entreprenøren selv eller noen av hans underentreprenører anvender ulovlig eller ikke kontraktsmessig arbeidskraft og forholdet ikke er blitt rettet innen en frist gitt ved skriftlig varsel fra oppdragsgiver. Mulkten løper fra fristens utløp til forholdets opphør. Mulkten skal utgjøre 1- en promille av kontraktssummen, med ikke mindre enn kr 1000,- pr hverdag. 4 KVALIFIKASJON Tilbyderne vil bli kvalifisert for den videre evaluering på grunnlag av opplysninger som angitt i pkt 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 og 3.5. Fremlagt dokumentasjon vil gi grunnlag for å vurdere hvorvidt tilbyder oppfyller minstekravene. Manglende oppfyllelse av minstekravene fører til at tilbyder ikke får sitt tilbud vurdert. 5 OPPDRAGET Tilbudsinnbydelsen gjelder innleie av lastebiler, traktorer, redskapsbærere med nødvendig brøyteutstyr og fører til brøyting i Siljan kommune. Arbeidene skal utføres i henhold til Instruks for brøyting og snørydding i Siljan kommune som følger vedlagt.
4 5.1 Utstyr til lastebil, traktorer og redskapsbærere Det forutsettes at anbyder selv holder alt nødvendig brøyteutstyr, plogmateriell og fresere, og selv sørger for alt nødvendig vedlikehold av dette. 5.2 Skifte av fører Det forutsettes at eventuelt skifte av fører meddeles og godkjennes av Siljan kommune. Arbeidet skal utføres av leverandør eller dennes ansatte. Det er således ikke tillatt for leverandør å sette bort hele eller deler av arbeidet til andre. Det er heller ikke tillatt å overføre kontrakten til andre leverandører. I spesielle tilfeller kan slik overdragelse likevel gjøres etter nærmere avtale med Siljan kommune. 5.3 Opplæring Leverandøren er ansvarlig for at fører/avløsere får full opplæring og kjennskap til kontraktens krav til utførelse og ansvar. Alt personell som skal utføre vinterarbeider, plikter å delta på eventuelle møter/ kurs uten kostnad for oppdragsgiver. 5.4 Forsikring/erstatning for skader Leverandøren er ansvarlig for at de nødvendige forsikringer er tegnet. Kopi av forsikringspolisen med tilhørende vilkår skal på forlangende kunne legges fram. Leverandøren er ansvarlig for eventuelle skader på privat og offentlig eiendom ifm arbeidene. Ved eventuelle skader skal leverandøren kontakte skadelidte etter avklaring med oppdragsgiver og utbedre skadene. 6 PRISER OG BETINGELSER Tilbudt timepris og fastgodtgjørelse legges inn i vedlagte pris/tilbudsskjema (vedlegg nr. 5). Prisene skal oppgis i NOK eks. mva., men inkludert leverandørens øvrige kostnader (gebyrer, godtgjørelser og lignende). 6.1 Timepris Den angitte timepris skal benyttes ved brøyting, snørydding, eller andre spesielle arbeidsoppgaver etter forhåndsavtale med Siljan kommune. Det utbetales ikke overtidstillegg. 6.2 Betaling/oppgjør Oppgjør vil bli gitt på grunnlag av kjøreoppgaver attestert av representant for oppdragsgiver. Faktura sendes fortløpende og ikke senere enn 14 dager etter at arbeidene er avsluttet. 6.3 Betalingsbetingelser Betalingsbetingelser er fri leveringsmåned + 30 dager 6.4 Fastgodtgjørelse Fastgodtgjørelsen skal dekke telefon/mobiltelefon, beredskap i kontraktsperioden og alle administrative kostnader i forbindelse med kontrakten. Fastgodtgjørelsen utbetales i månedlige like store beløp over sesongens varighet, og første utbetaling vil skje den måneden beredskapen starter. 6.5 Prisregulering Fastgodtgjørelse og timepris vil bli regulert årlig og senest innen 1. oktober etter Statistisk Sentralbyrås Kostnadsindeks for drift og vedlikehold av veger, Vinterdrift. Basis for indeksen er 3. kvartal 2012.
5 7 ARBEIDSBETINGELSER 7.1 Arbeidstid Det angis ikke fast arbeidstid for brøyting. Arbeidene utføres i henhold til Instruks for brøyting i Siljan kommune. 7.2 Beredskapsperiodens lengde. Beredskapen skal gjelde i perioden 01/10 til 30/04. I de tilfeller hvor vinterarbeider er påkrevet utenom den fastsatte perioden, har leverandøren plikt til å utføre slike arbeider etter nærmere avtale med Siljan kommune 8 TILDELINGSKRITERIER Ved kontraktstildeling velges den tilbyder med det økonomisk mest fordelaktig tilbud. Kriteriene som vil bli lagt til grunn ved evalueringen er: Pris og kostnader Eventuelle forbehold til forespørselen Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud dersom oppdragsgivers forventninger ikke oppnås. 9 KONTRAKT Det inngås kontrakt mellom Siljan kommune avd. for Samfunn som oppdragsgiver, og valgte leverandører.