Helhetlig planer og strategier for boligetablering Sigbjørn Spurkeland, Husbanken
Prioriteringer 2019 barn eldre nedsett funksjonsevne bostedsløse 3 Foto:Husbanken
Husbanken skal bidra med kompetanse til kommunane på: bustadsosiale omsyn i plan analyse av behovet for tilgjengelege bustadar i kommune- og arealplanlegging 4
Nasjonale føringar for bustadpolitikken 5
Bustadpolitikk i praksis Kommunen som samfunnsutviklar Alle skal ha ein god stad å bu Kommunen som tilbydar av tenester Alle med behov for tenester skal få hjelp til å mestre buforholdet Kommunen som organisasjon Den offentlege innsatsen skal være heilheitleg og effektiv 6
Dårlege buforhold går i arv Barn med dårlege buforhold gjer det dårlegare på skulen Verre hos eldre barn Meir sannsynleg for å ha behov for sosialhjelp i vaksen alder Tenk førebyggande! Gode oppvekstvilkår i gode bumiljø og bustadar, knytt til arbeidsliv, helsetenester og skule 7 Institutt for samfunnsforskning (2019) Boforhold og velferd
Bustad inn i kommunens planarbeid Oversikt over behov Omsyn til bustadsosialt arbeid i plan Organisering og forankring
Det bustadsosiale arbeidet inn i planverket - korleis og kvifor 9
Strategisk overordna KOMMUNAL PLANSTRATEGI 10
Kommunal planstrategi (PBL 10-1) Styrka politisk styring av planarbeidet Rullerast min kvart 4. år Obligatorisk 11
Kommunal planstrategi (pbl 10-1) Strategiske val for bustadpolitikken i kommunen Føringar for alle kommunale planar og strategiar Prioriteringar i bustadpolitkken Avgjerande for å få resultat! 12
Strategisk overordna KOMMUNAL PLANSTRATEGI Strategisk utdyping Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens arealdel 13
Kommuneplanens samfunnsdel (pbl 11-2) Analyse av utfordringar og moglegheiter i det bustadsosiale Langsiktige strategiar for å få fram gode bustadar i gode bumiljø Grunnlag for sektorens planar og arbeid, som bustadsosial handlingsplanar 14
15
Kommuneplanens arealdel (pbl 11-5) Viser samanhengen mellom samfunnsutviklinga, fortetting og arealbruk Rammer for nye tiltak og arealbruk Er juridisk bindande 16
Strategisk overordna KOMMUNAL PLANSTRATEGI Strategisk utdyping Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens arealdel Delmål og tiltak Tema- og sektor/ fagplanar Område- og detaljregulering Utbyggingsavtalar 17
Reguleringsplan (pbl 12-7) Kan stille krav til den fysiske profilen: bustadtype talet og størrelse på rom men ikkje for den sosiale profilen som kven skal bu der prisnivå eigarform
Utbyggingsavtale ( 17) Kommunen kan kjøpe ein del av bustadane til marknadspris 10 + 20 prosent i borettslag (brl 4) 10 prosent i sameier 19
Tema- og fagplanar Skal konkretisere kommunens overordna mål for verksemda forankra i samfunnsplan og planstrategi Ikkje juridisk bindande Eksempelvis: eldreplan bustadpolitisk plan omsorgsplan bustadsosial handlingsplan 20
Bustadsosial handlingsplan Prioriterte grupper Innsatsområder, strategi og verkemiddel Målretta bruk og effektiv bruk av verkemidla Samordna innsats og organisering mellom sektorane Betre utnyttinga av bustadmassen og tenester 21
Strategisk overordna KOMMUNAL PLANSTRATEGI Årleg rullering Strategisk utdyping Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens arealdel Handlingsdel med økonomiplan Årsbudsjett Delmål og tiltak Tema- og sektor/ fagplanar Område- og detaljregulering Utbyggingsavtalar Årsmelding Rekneskap Tertialrapportar Arbeidsprogram 22
Eksempel: Sandnes kommune Vann statens pris for bustadsosialt arbeid i 2016 Det bustadsosiale arbeidet er forankra hos rådmann og ordførar Det er prioritert og implementert i overordna planar Samarbeid på tvers av fagområder 23
Eksempel: Sandnes kommune Sandnes hadde sterk vekst frå 2005 til 2012 1,5 av 1000 innbyggarar var bustadlause Heilheitleg tilnærming gav resultat Redusert frå 224 til 110 menneskjer utan bustad 300 250 200 150 100 50 0 Bustadlause i Sandnes, 1996-2016 1996 2003 2005 2008 2012 2016 24
Eksempel: Sandnes kommune Arbeida med å bruke startlån meir målretta Auka bruken frå 107 mill. til 231 mill. kroner Meir og ein større andel utbetalt til barnefamiliar 250 200 150 100 50 0 Startlån, utbetalt i mill. kroner 2015 2016 2017 Utbetalt startlån her av barnefamilier 25
Forankra i kommunal planstrategi Klar bestilling forankra i kommunens planstrategi som er vedtatt i bystyret. 26
Utdjupa i samfunnsdel (KPS) Den bustadsosiale handlingsplanen er saman med andre bustadsosiale ansvarsområder ein viktig del av grunnlaget for samfunnsdelen 27
Detaljert i handlingsplanen Viser til forankring i planen Koplar det bustadsosiale til pengane 28
Avsette midlar i budsjett 29
Strategisk overordna forankra i den kommunale planstrategien Gode bustadar og tenester for dei som har behov Strategisk utdyping i kommuneplanens samfunnsdel Øremerka midlar til formålet i budsjettet og økonomiplan Tiltak og delmål i handlingsplanen som er forankra i overordna planar. 30
Takk for oppmerksomheten! 31