Korleis me vart landets beste kommune på bustadsosialt arbeid

Transkript

1 Korleis me vart landets beste kommune på bustadsosialt arbeid Rådmann Magnus Mjør Stord kommune NKF sin nasjonale bustadkonferanse 2019

2 Stord

3 STORD Ligg mellom Bergen og Stavanger langs E39 Snart innbyggjarar Industrikommune Regionsenter Bustadmarknaden varierer med konjunkturane i industrien Liten profesjonell utleigemarknad Einebustader med sokkelleilighet Stor utbygging av leiligheter i sentrum

4

5

6 Korleis vart me så landets beste På bustadsosialt arbeid?

7 Kort- Versjonen..

8 Juryen la vekt på Housing First «Godt å bu heime» Ingen bustadlause Samarbeid med Husbanken og NAV Rådgivningstilbod LAR-senter og samarbeid med Kirkens Bymisjon Arbeidet har stor overføringsverdi

9 Eg vil leggja vekt på Planmessig arbeid - me innsåg at det ikkje fungerte Prioritering Samarbeid med Husbanken Gode folk, som ser brukaren

10 - Vi i juryen ble imponerte over den positive holdninga kommunen har til brukergruppene, sier jurylederen

11 Stoda rundt tusenårsskifte Frelsesarmeen gav mellombels butilbod Sosialtenesta gav økonomisk hjelp, rådgjeving og forvalta Husbanken sine ordningar Teknisk etat tildelte bustader og bustønad Lite samarbeid, folk dreiv med sitt

12 Utvikling Første bustadsosiale handlingsplan i 2004 Oppretta LAR-senter og Hamna kontaktsenter Avslutta samarbeidet med Frelsesarmeen for å byggja kompetanse i kommunen Inngjekk avtale med Kirkens bymisjon I jobb Housing First så smått 2011

13 Vidare Pilotkommune universell utforming Opptak i Husbankens velferdsprogram Fleire rundar med omorganisering - men det bustadsosiale ikkje prioritert, plassert der det var ledig

14 Husbankens velferdsprogram Søknaden la vekt på: 1) Trong for behovstilpassa bustader, rus og psykiatri, flyktningar, bufellesskap 2) Kommunen hadde behov for å betra organiseringa, rutiner og samordning 3) Ville optimalisera bruken av bustadsosiale verkemiddel 4) Ville utvikla system for å evaluera arbeidet

15 Bustadsosial foranalyse, Rambøll 2015, mykje bra! Ikkje behov for store endringar Godt samarbeid Kommunen hadde etablert viktige forum som overordna bustadgruppe og - bustadråd

16 Likevel.. Uklar rolle- og ansvarsdeling Mangla samordning, rutinar og system, særleg knytt til desse områda: - forholdet mellom basisorganisasjonen og eigedomsføretaket - mellom buoppfølgingstenesta og heimetenesta - for oppfølging av kontraktar/leigebuarar

17 Og.. Ikkje samsvar mellom tilgang på bustader og bustadbehov, behov for kartleggingsverktøy For lite kapasitet på Startlån

18 Bustadsosial handlingsplan , gjennomførte tiltak Etablert bustadsosialt forum som årleg samling Oppretta bustadkontor Nye retningsliner for tildeling av bustad Avdeling for rus og psykisk helse på sjukeheimen Auka bruk av Startlån, sakshandsamarkapasitet - låneramme 50 mill. i 2018

19 Viktige grep for å nå null-visjonen Housing first Bustadsosialt team Bustadlause prioritert Etablert overgangs- og krisebustader

20 Housing first hus først! Bustad er grunnlaggande behov, fortrinnsvis i ordinære bumiljø «Housing first» hus først. Må ikkje kvalifisera seg gjennom fleire steg Brukarperspektiv; behov og sjølvråderett - Recovery; brukar sine behov og ønskje Målgrupper: - Bustadlause med helsevanskar med behov for helse og sosialtenester, buoppfølging og praktisk bistand for å kunna bu i eigen bustad - Personar som bur i midlertidige buforhold, fengsel eller institusjon

21 Bustadsosialt team Tverrfagleg Skaffar hus, hjelper med søknad, både på det kommunale og den private marknaden Hjelpe brukar å behalde bustad gjennom tilsyn, økonomisk rettleiing, hjelpe til med å holde bustaden i orden - små skader blir reparert før det utarter seg Utarbeida tryggleiksplan - som sikrar at leigetakar kan gjera opp for seg - som sikrar at leigetakar er i stand til å bu - som sikrar at leigetakar kan forholda seg til naboar Motiverer, handterer naboar 48 brukarar i november 2018

22 Nokre rettesnorer for arbeidet Gjev støtte til kjøp og leige for å frigjera kommunale bustader Ingen vanskelegstilte i mellombels bustad meir enn tre månader Ingen barnefamiliar i mellombels bustad - barnefamilier prioritert Kommunen bidreg med råd og finansiering for å få folk til å bu lengre heime Tildeler lån i staden for bustad der det er mogeleg - gir fleire sjølveigarar og sirkulasjon i dei kommunale bustadene

23

24 Etablerte bustadkontor i 2017 Forvaltar lån og tilskot frå Husbanken Bustønad Søknader om kommunale husvære og omsorgsbustader Rådgjeving ved tilpassing av bustader

25 Administrative grep Overordna bustadgruppe Bustadrådet Bustadsosialt forum Bustadsosialt team Bustadkontoret

26 Tilpassa bustadmasse Har rundt 200 husvære Legg vekt på å byggja tilpassa bustader (diverse bufellesskap) Sel bustader ein ikkje treng gjerne til leigetakar Seks småhus for hard bruk Sjukeheim med avdeling for personar med rusog psykiske skader Omsorgsbustader, bufellesskap - autisme, psykiatri, samansette lidingar (ROP)

27 Stord sjukeheim, avdelinga for personar med rus- og psykiske helseplager Nye brukargrupper innanfor dei tradisjonelle tenestene: - psykiatri - slitne brukarar, etter eit langt liv med rus - tenestemottakarar som rusar seg, men som er for sjuke for rusåtferd Få kommunar har slike tilbod - utfordrar kompetanse - utfordrar dei tilsette - utfordrar prioriteringar

28 Kva meiner brukarane? Frå brukarundersøkinga Opplever gode tenester Opplever medråderett og lettare tilgang på tenester Treng ikkje gå like ofte på NAV Føreseielege tenester Ønskje om meir hjelp Tilsyn frå Fylkesmannen samsvarar med dette

29 Godt å bu heime Føremål å spreia kunnskap og tilrettelegga for livsløpsstandard og brannsikring Få innbyggjarar til å ta større ansvar for framtida Målgrupper: - alle innbyggjarar - entreprenørar og leverandørar av bustadhus Finansiert av skjønsmidlar frå Fylkesmannen

30 Godt å bu heime, aktivitetar Informasjon Folkemøte, bransjemøte, seminar Gått inn i konkrete prosjekt Rettleiar for gode val knytt til bustad Sosiale medium, kino

31 Vegen vidare, utfordringar Oppretthalda null bustadlause Bustadtilskota inn i rammetilskotet Vidareføra godt å bu heime etter prosjektperioden Gode men dyre ordningar utfordring med mange og små fellesskap «Uførereforma», auka uføretrygd gjev redusert bustøtte Prioritering, kommuneøkonomi

32 Takk for meg