Næringspolitiske saker 2016 næringspolitiske saker 2016.indd 1 22.01.16 14.30
Sikre gode rammebetingelser Formålet med Nelfos næringspolitikk er å sikre gode rammebetingelser, som igjen utløser markedsutvikling og økt lønnsomhet for medlemsbedriftene. Så enkelt kan det formuleres, men ofte kan dette være krevende prosesser. Nelfos medlemsbedrifter jobber på mange viktige samfunnsområder. Det betyr i praksis at Nelfo også må jobbe på mange politikkområder, og være i nær kontakt med stortingspolitikere fra alle partier, regjeringen, departementer, direktorater og øvrig forvaltning. Vi må både jobbe bredt og samtidig innen hvert område bygge god kompetanse og allianser for å få gjennomslag. Vi ønsker jevnlig å informere våre medlemmer om hva som gjøres på de viktigste næringspolitiske områdene. Foruten omtale på nettsidene, i bladene våre og i nyhetsbrev, vil vi også med jevne mellomrom gi ut en liten brosjyre, slik den du nå holder i hånden, hvor vi kort oppsummerer hva vi arbeider med, og hva vi har oppnådd. God lesning, og kom gjerne med tilbakemeldinger på det arbeidet som gjøres. Med vennlig hilsen Ove Guttormsen Adm. direktør 2 næringspolitiske saker 2016.indd 2 22.01.16 14.30
Næringspolitikk et viktig verktøy Nelfo som organisasjon sitter på en betydelig kompetanse. Og den viktigste formen for næringspolitikk er kompetanseoverføring og dialog med våre sentrale politikere, med forvaltningen, og med politisk ledelse i de viktigste departementene. Har vi god og relevant kunnskap, evne til å formulere et enkelt og godt budskap, blir vi lyttet til og tatt hensyn til. Nelfo er selvsagt i konkurranse med mange andre sentrale og viktige aktører i det politiske landskapet. Det er mange som ønsker å nå frem med nettopp sitt budskap. Derfor er det viktig at Nelfo som organisasjon alltid leverer kvalitet, og har et gjennomtenkt og godt dokumentert budskap. I tillegg til å bygge nettverk i de politiske miljøene, er god synlighet og en god profil, også i media, av vesentlig betydning. En sentral del av vårt arbeid er å bygge allianser med andre aktører enten det er miljøbevegelsen, fagbevegelsen, andre næringsorganisasjoner, både i og utenfor NHO-fellesskapet, eller sentrale politikere. Det gir alltid styrke når det er flere som fremfører det samme budskapet. Mye av det næringspolitiske arbeidet er derfor ikke alltid synlig for våre medlemsbedrifter. Høringsbrev, høringer og møter på Stortinget eller i forvaltningen, kontakt med våre allianser og samarbeidspartnere, innsamling av dokumentasjon og analyser - alt dette danner grunnlaget for vår påvirkning av politiske beslutninger. Det kan være nye lover og forskrifter, endringer av eksisterende lover og forskrifter, bevilgninger over Statsbudsjettet, nye standarder, sikring av likeverdige konkurranseforhold osv., som igjen danner rammebetingelser for våre medlemsbedrifters evne til økt lønnsomhet og nye markedsområder. I dagens samfunn er politikk og marked mer og mer vevet inn i hverandre. Derfor er næringspolitikk et viktig verktøy for Nelfo. Med vennlig hilsen Tore Strandskog Næringspolitisk direktør 3 næringspolitiske saker 2016.indd 3 22.01.16 14.30
Rammebetingelser og markedsutvikling Mål:» Styrke næringens kompetanse, rolle og posisjon i samfunnet» Høy etikk og seriøsitet blant våre medlemmer» Sikre god markedsutvikling gjennom rammebetingelser 4 næringspolitiske saker 2016.indd 4 22.01.16 14.30
resultater/tiltak:» Økt lærlingtilskudd har vært en prioritert sak for Nelfo, og vi har fått betydelig gjennomslag. Bare i 2015 har lærlingtilskuddet økt med 7.500 kroner per kontrakt, og totalt sett (perioden 2014-2015) har lærlingtilskuddet økt med hele 15.000 kroner per kontrakt.» Nelfo har besluttet å intensivere sitt arbeid mot svart arbeid, og vil nå arbeide målrettet for å få innført et eget ROT-fradrag for norske husholdninger. Nelfo er blitt enige med BNL om å arbeide sammen om dette målet frem mot stortingsvalget 2017. Vi vil nå starte arbeidet med å presentere og underbygge forslaget i de enkelte partiers programkomiteer.» Nelfo har arbeidet målrettet med å få på plass en egen lærlingklausul i forbindelse med nye regler for offentlige innkjøp. Et viktig krav fra vår side er at alle anbydere skal være lærlingbedrift, de skal kunne dokumentere at de bruker lærlinger på sine prosjekter, og at det skal være like regler for norske som utenlandske bedrifter. Etter flere møter i Stortinget, samt eget møte med næringsministeren, er signalene at en slik lærlingklausul vil komme i det nye regelverket, som er ventet å være på plass vinteren 2016.» I det nye regelverket for offentlige anskaffelser vil det også komme krav om at anbyderne i prosjekter kan få krav om å dokumentere klimateknologiske løsninger. Også dette etter krav fra Nelfos side.» Nelfo og El & IT Forbundet er blitt enige om en egen seriøsitetserklæring om bruk av lærlinger ved offentlige innkjøp. Partene er blitt enige om en ambisjon om 15 25 % andel lærlinger. Denne ambisjonen er knyttet til den enkelte bedrift, og ikke til det enkelte prosjekt. I snitt har Nelfo-bedriftene i dag 20 % andel lærlinger.» Fra og med 1. januar 2016 er det kommet nye forskriftsendringer om generell bruk av konkurranse ved nettselskapers kjøp av bl.a. installasjonstjenester. Dette er i tråd med Nelfos arbeid på dette området.» Regjeringen har foreslått lovendring om å innføre krav om funksjonelt og selskapsmessig skille mellom nettvirksomhet og annen virksomhet; herunder entreprenørvirksomhet. Dette for å redusere en uheldig sammenblanding, og potensielt kryssubsidiering. Dette har vært en sak Nelfo har arbeidet lenge med. Stortinget skal behandle forslag til lovendring vinteren 2016. 5 næringspolitiske saker 2016.indd 5 22.01.16 14.30
Energi og miljø Mål:» Renvaske elektrisiteten som energibærer» Redusere energibruken i bygg» Fremme grønn teknologi og markedsutvikling 6 næringspolitiske saker 2016.indd 6 22.01.16 14.30
Resultater:» Nelfo har fått godt gjennomslag for nye energikrav i bygg med virkning fra 1. januar 2016. Det er nå ingen begrensninger på bruk av elektrisitet til oppvarming i nye bygg under 1000 kvadratmeter, og i veilederen åpnes det også for mer bruk av elektrisitet i bygg over 1000 kvadratmeter. Såkalte energifleksible systemer i bygg over 1000 kvadratmeter må dekke minimum 50 % av varmebehovet. Det er ellers verd å merke seg:» Forbud mot fossile brensler» Nye bygg skal nå bli 20-25 % mer energieffektive» Fokus på mer energieffektive tekniske installasjoner» Stortinget har vedtatt å innføre et eget skattefradrag for boligeieres investeringer i energieffektive tiltak (Enøk -skattefradrag). Dette er etter modell fra svenskenes ROTfradrag. Fra før har man innført den rettighetsbaserte Enøk-ordningen som forvaltes av Enova. Dette er helt i tråd med Nelfos næringspolitiske arbeid og agenda.» Nelfo har lenge arbeidet for å fjerne tilknytningsplikten for fjernvarme, og myndighetene (Kommunal- og moderniseringsdepartementet) har nå fått utredet konsekvensene av å endre eller fjerne tilknytningsplikten til fjernvarme. Her åpnes det for å fjerne tilknytningsplikten, men utredningen skal ut på høring. Konklusjonen i utredningen er langt på vei i tråd med Nelfos næringspolitiske arbeid og agenda.» Nelfo har overtatt styreledervervet i Lavenergiprogrammet, og har nå koblet dette arbeidet opp mot prosessen i Bygg21. Det inngås nå en avtale om nærmere samarbeid mellom Lavenergiprogrammet og Bygg21, hvor fokus skal være å sikre økt politisk og markedsmessig oppmerksomhet om mulighetene innen effektiv energiforvaltning.» Enovas avtale med myndighetene er nå under revisjon, og Nelfo har spilt inn to klare prioriteringer for ny avtale: Sterkere fokusering på mer effektiv energibruk, med bl.a. eget kvantitativt mål for energieffektivisering, samt sterkere vektlegging av omlegging fra fossilt til fornybar energi - herunder økt bruk av elektrisitet. Ny avtale med Enova er ventet å komme på plass tidlig i 2017. 7 næringspolitiske saker 2016.indd 7 22.01.16 14.30
Velferdsteknologi Mål:» Utvikle markedet for velferdsteknologi, og sikre at smarthusteknologi tas i bruk i boliger for eldre og andre personer med omsorgsbehov» Påvirke myndighetene slik at smarte bygg og boliger tilrettelegges for en effektiv og fremtidsrettet omsorgstjeneste» Bidra med kompetanse som gjør beslutningstakere i kommunene i stand til å etterspørre helhetlige og integrerte løsninger i morgendagens omsorgsbygg og omsorgstjeneste» Sikre faglig kompetanse og kunnskap om brukerbehovene og mulighetene i egen organisasjon Resultater:» Husbanken stiller krav om tilrettelegging for velferdsteknologi i nye omsorgsbygg» Involvering i arbeidsgruppe og referansegrupper for nasjonalt program for velferdsteknologi utvikling av standardisering og IT-arkitektur, samt utvikle regionale og nasjonale møteplasser for kommuner og næring» Politisk påvirkningsarbeid i samarbeid med NHO, Abelia og NHO Service for å sikre etterspørsel og næringsutvikling» Styrket leverandørkompetanse hos Nelfobedrifter 8 næringspolitiske saker 2016.indd 8 22.01.16 14.30
Arbeidsgiverservice Mål:» Tariffavtaler som fremmer og ivaretar bransjens konkurranseevne og omstillingsbehov» Tettest mulig sammenheng mellom lønnsutvikling og produktivitet» God arbeidsgiverforståelse blant medlemmene Resultater:» Oppmyking av adgangen til lokalt å inngå avtaler om arbeidstidsordninger.» Oppmyking av adgang til midlertidig ansettelse. Fra 1. juli 2015 kan man på generelt grunnlag ansette midlertidig i inntil 1 år.» Nelfo arbeider kontinuerlig for at permitteringsreglene til enhver tid er i takt med bedriftenes behov. 9 næringspolitiske saker 2016.indd 9 22.01.16 14.30
Utdanning Mål:» Sikre gode rammevilkår slik at det blir attraktivt å være lærebedrift.» Sikre faglig kompetanse og kunnskap om brukerbehovene og mulighetene i egen organisasjon Resultater:» Bare i 2015 har lærlingtilskuddet økt med 7.500 kroner per kontrakt, og totalt sett (perioden 2014-2015) har lærlingtilskuddet økt med hele 15.000 kroner per kontakt under sittende regjering.» Lærlingeklausul ved offentlige anskaffelser, hvor det offentlige kan stille krav om at bedriften har lærlinger og at lærlinger deltar på det konkrete prosjekt. Klausulen kan benyttes både overfor utenlandske og innenlandske bedrifter. 10 næringspolitiske saker 2016.indd 10 22.01.16 14.30
Elsikkerhet og HMS Mål:» Nelfo-merket skal være et anerkjent og attraktivt kvalitetsstempel» Høy kvalitet og feilfri utførelse på medlemmenes leveranser» Levere elektriske installasjoner som ivaretar brukernes behov Resultater:» Deltatt i nasjonalt og internasjonalt standardiserings- og normarbeid i utviklingen av NEK 400, NEK 399, NEK 405, NEK 700, NS 3424, NS 3600, NS 3931, guider og håndbøker» Videreutviklet «5 sikre» innenfor flere installasjonsområder - Ekom, Brann, Kamera, HMS, m.m» Utviklet El-bil veiledning, boliginstallasjonsveiledning og installasjonsbrukerveiledning for boligeier, kundeveiledning for tilknytning av el og ekom» Videreutviklet FEBDOK med nye fasiliteter og moduler» Utviklet nye versjoner av Eldata og Eltilbud» Bidratt til utviklingen av ny BIM-standard» Oppdatert Nelfo internkontrollsystem» Utviklet egen app for avviksbehandling, lesing av bedriftens prosedyrer og risikovurdering» Stor interesse for strømulykkeappen i inn- og utland 11 næringspolitiske saker 2016.indd 11 22.01.16 14.30
Ekominstallasjoner Mål:» Sikre like konkurransevilkår gjennom økt oppslutning til Nasjonal Kommunikasjonsmyndighets autorisasjonsordning» Økt synlighet og sterkere bransjeidentitet for ekominstallatørene i NELFO» Økte offentlige midler for ekomsikkerhet og -beredskap, samt økte støttemidler til bredbåndsutbygging av geografiske områder som ikke er bedriftsøkonomisk lønnsomme å bygge ut» Styrke bransjens kompetanse og rekruttering Resultater:» Oppnådd økte bevilgninger i 2013, 2014, 2015 og 2016 til Nasjonal kommunikasjonsmyndighet, for økt sikkerhet og beredskap. Det arbeides med en videre opptrappingsplan» Oppnådd økte bevilgninger til bredbåndsutvikling i 2014 og 2015. Arbeidet for å få en nasjonal graveforskrift for infrastruktur for hele veinettet fortsetter.» Bidratt til å forberede nasjonale øvelser for å teste beredskapssystemene.» Utviklet målrettede kompetansetiltak, kvalifiserings krav i teknisk fagskole for autorisasjon og styrket innsatsen for rekruttering til fagutdanningen 12 næringspolitiske saker 2016.indd 12 22.01.16 14.30
Effektivitet, produktivitet, samhandling og IKT Mål:» Ta ut potensialet for effektivisering i bransjens leveranser» Riktig kvalitet av det bygde og færre feil» Bedre samhandling i prosjekter og gjennomgående bruk av IKT Resultater:» Aktiv deltakelse i Bygg21 for å påvirke at offentlige virkemidler brukes på en måte som tjener elektroinstallatørene» Gjennomført frekvensstudie for kartlegging av tidsbruken i prosjekter» Utvikling av måleindikatorer for produktivitet som kan brukes i praktisk forbedringsarbeid i bransjens bedrifter» Deltakelse i prosjekter som skal øke digitalisering av byggebransjen building Smart og Veikart for digitalisering av byggenæringen» Utvikling av nye kontraktsformer, som stimulerer til bedre samhandling og bruk av IKT 13 næringspolitiske saker 2016.indd 13 22.01.16 14.30
vi moderniserer Norge 14 næringspolitiske saker 2016.indd 14 22.01.16 14.30
vi moderniserer norge næringspolitiske saker 2016.indd 15 22.01.16 14.31
Nelfo en landsforening i NHO Fridtjof Nansens vei 17 Pb 5467 Majorstuen, 0305 Oslo T: 23 08 77 01 iso@nelfo.no www.nelfo.no næringspolitiske saker 2016.indd 16 22.01.16 14.31