BERGENKOMMUNE Byrådsledersavdeling/Kontorfor skjenkesaker Fagnotat Saksnr.: 201202301-9 Emnekode: SFS-7513 Saksbeh: BENL Til: Byrådsledersavdeling- Felles Kopi til: Fra: Kontor for skjenkesaker Dato: 11. april 2012 Fagnotat - Østre Skostredet12,Moliere/Amarone - Søknadom ny alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1-3 inne og ved uteserveringsamt tillatelse til import av alkoholholdig drikk gruppe 1-3 for skjenking i egenvirksomhet Hva sakengjelder: Kontor for skjenkesakermottok1. februar2012søknadom ny alminneligskjenkebevilling inneog utendørssamttillatelsetil import av alkoholholdig drikk gruppe1-3 for skjenking i egenvirksomhetvedmoliere/amarone,østreskostredet12. Bevillingssøkerer Moliere AS, org.nr. 988468398. Søknadengjelderskjenkebevillingfor alkoholholdigdrikk gruppe1-3 samttillatelsetil import av alkoholholdigdrikk gruppe1-3 for skjenkingi egenvirksomhet. Bakgrunnenfor søknadener at søkerskal starteoppny virksomheti ØstreSkostredetmed butikk/cafe,vinbar/restaurantog chokolaterie(produksjon). Dettotaleskjenkearealeter 305m 2 med220gjesteplasser. Anbefalt forslag fra Kontor for skjenkesaker A 1. Søknadenom ny alminneligskjenkebevillingfor alkoholholdigdrikk gruppe1-3 inne og utendørssamttillatelsetil import av alkoholholdigdrikk gruppe1-3 for skjenkingi egenvirksomhetvedmoliere/amarone, ØstreSkostredet12, innvilges. Bevillingshaverer Moliere AS, org. nr. 988468398 Skjenketideni bakgårdenfastsettestil kl. 23.00fra søndagtil torsdagog til kl. 24.00 natttil lørdagog søndag,samthøytids- og helligdager. 2. Styrer for skjenkebevillingengodkjenne senere Stedfortrederfor styrerer godkjenne senere 1
3. Bevillingener gitt til et spisestedhvor matomsetningenskalutgjøreminst25 % av totalomsetningen. Ved spisestederskaldetforeliggeet fullverdig mattilbudfrem til kl. 23.00.Etter kl. 23.00kanmattilbudetreduseresnoetil et begrensetmattilbud/barmeny.alle spisestederplikter å innrapporterematomsetningtil kontorfor skjenkesakersenest15. februar,15. juni og 15. oktoberhvertår. 4. Avdeling Areal Antall gjesteplasser Moliere 125m 2 90 Amarone 145m 2 90 Skomakerhagen (ute) 35 m 2 40 Totalt 305m 2 220 B Bevillingengis for bevillingsperiodenfrem til 30.06.12. C D Det visestil Retningslinjerfor salgs- og skjenkebevillingeri Bergen. Før bevillingsdokumentetblir utferdigetog bevillingenkantasi bruk, måsøkersendeinn følgendedokumentasjontil Kontor for skjenkesaker: 1 Kopi av brukstillatelsenfra bygningsmyndighetene 2 Kopi av meldeskjematil Mattilsynet,kopienskal værestempletav Mattilsynet 3 Kopi av kvittering for betaltbevillingsgebyr 4 Kopi somviserat alle ansatteer registrerti arbeidstakerregisteret, at alle ansattehar lovlige arbeidskontrakterog at deter tegnetyrkesskadeforsikringfor alle ansatte. FørTillatelsentil uteserveringtasi bruk, skalsøkersendeegenerklæringtil Kontor for skjenkesakersombekrefter 1 At søkerharlovelig adgangtil å benyttearealettil uteservering 2 At planog bygningsmyndighetenehargodkjentuteserveringenmedeventuelle innretninger. E Søksmålom gyldighetenav vedtaketeller krav om erstatningsomfølgeav vedtaket,kan ikke reisesfør partenharnyttetsin adgangtil å klageover vedtaket,og klagener avgjort av klageinstansen. I hht. bestemmelseni forvaltningslovens 27bkansøksmålikevel reisesnårdethargått6 månederfra klagenførsteganger fremsatt,og detikke skyldes forsømmelsefra klagerenssideat klageinstansensavgjørelseikke foreligger. Gro Gaarder kontorsjef BentEirik Lundø jurist/rådgiver 2
Saksutredning: Bergenbystyrefatteti møte28. september1998vedtakom at formannskapetskalha avgjørelsesmyndigheten i sakersomgjeldersøknaderom nyeskjenkebevillingerog søknader om endringeri eksisterendebevillinger. Etterinnføringenav parlamentarismener denne myndighetentillagt byrådet,jfr. vedtaki sak126/00. Alkohollovens 1-4 b sierat bevilling skaltildelesdenfor hvis regningvirksomheten drives.bevillingenskal altsågis til denjuridiskeenhetsomhardendirekteøkonomiske interesseni, og ansvaretfor salgeteller skjenkingenav alkohol.bevillingshaverog andre sentralepersoneri virksomhetenf.eks.eier,dagligledereller ensomfår vesentligeinntekter fra virksomheten,måhautvist uklanderligvandeli forhold til alkohollovenog andrelover somharsammenhengmedalkohollovensformål, alkohollovens 1-7 b. I tillegg mådisse personerhaenuklanderligvandeli forhold til skatte- og avgiftslovgivningen. Til hverbevilling skal detutpekesenstyrerog enstedfortreder.det er adgangtil å søkeom at kravetom å hastedfortrederfravikes.for styrerog stedfortrederer detetteralkohollovenikke såstrengevandelskravsomtil eiermfl. Styrerog stedfortredermåhautvist uklanderlig vandeli forhold til alkohollovenog andrelover somharsammenhengmedalkohollovens formål, alkohollovens 1-7 c. Alkohollovens 1-7 a lyder slik: Vedvurderingenav ombevilling bør gis, kankommunenblant annetleggevektpå antallet salgs- og skjenkesteder, stedetskarakter,beliggenhet,målgruppe,trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiskehensynog hensynetil lokalmiljøetfor øvrig.det kanogsålegges vektpå ombevillingssøkerog personersomnevnti 1-7b førsteledder egnettil å ha bevilling. Regleneom vandelog retningslinjerbidrartil at kommunenharfått eksemplifiserthvilke hensyndeter relevantå leggevekt påi forbindelsemedbehandlingenav ensøknadom bevilling. Kommunenharogsåfått enmulighettil å leggevekt påsøkerseller andrepersoners egnethetil å drive næringgjennomat detvedvandelsvurderingenkanseeshentil om bevillingshaverog deimplisertepartenetidligereharoverholdtskatte-, avgifts- og regnskapslovgivningen. Søknaderom nye salgs- og skjenkebevillingerblir rutinemessigoversendthøringsinstansene til uttalelse.søknaderom endringeri eksisterendebevillingerblir oversendtil politiet og sosialstyret.etterhvertsombeslutningsgrunnlaget blir klart i forhold til denenkeltesøknad, og saksbehandlerkapasiteten vedkontor for skjenkesakertillater det,blir sakenefremmetfor byrådettil avgjørelse.søknadeneblir behandletetterreglenei alkoholloven,retningslinjer vedtattav Bergenbystyre24.06.08og i trådmedkommunalpraksis. SØKER: Skjenkestedetsnavn: Søknadengjelder: Moliere/Amarone Søknadom ny alminneligskjenkebevillingfor alkoholholdig drikk i gruppe1-3 inneog veduteserveringsamttillatelsetil import av alkoholholdig drikk gruppe1-3 for skjenking i egen virksomhet 3
Bevillingshaver: Moliere AS, org. nr. 988468398 Typevirksomhet: Styrer: Stedfortrederfor styrer: Spisested Godkjenne senere Godkjenne senere Skjenkeareal: 270m 2 inne,35 m 2 veduteservering,totalt 305m 2. Totalt antallplasser: Politietsuttalelse: Sosialtjenestensuttalelse: 180inne,40 veduteservering,totalt 220 gjesteplasser. Politiet uttaleri brevav 14. mars2012at deer positiv til skjenkebevillinginne.de er ogsåpositivetil skjenkebevillingute såfremtdetikke kommeri konflikt medstøyoppmot desombor i nærheten. Sosialtjenestensuttaleri brevav 25. februar2012at deharingen merknaderi saken. Søkerskriverbl.a.følgendeom driftskonsept: «Nøkkelelementer i konseptet: Mulighetenfor samlokaliseringav vår virksomhet,bådesalg,serveringog produksjon. Rendyrkedagkonsept og kveldskonsept i ulike lokaler medulik profil og vareutvalg Markedsførekveldskonseptetmedvinbar og restaurantmedegenprofil, i underetasjen, adskiltfra Moliere Ny størreuteserveringmedgodesolforhold,skjermetfra biltrafikk.» Vurdering: I hht alkohollovenstillesdetkrav om at søkerharuklandeligvandel,oppfyller alkohollovens krav til bevillingshavereog at søkerfinnesegnettil å innehabevilling. Der er ingenmomenter vedrørendevandeli foreliggendesøknadsomtilsier at alminneligskjenkebevillingfor alkoholholdigdrikk i gruppe1-3 samttillatelsetil import av alkoholholdig drikk gruppe1-3 for skjenking i egenvirksomhetikke kantildelesi dettetilfellet. Av kommunensineretningslinjerfremgårdetat nyebevillingeri hovedsaktildeles spisesteder.søkerpretendererå væreet spisested.iflg Bergenkommunesineretningslinjer stillesdetkrav om enmatomsetningpåminst25 % av totalomsetningenfor at stedetskal karakteriseresomet spisested.i foreliggendesøknadblir detopplystat 50 % av totalomsetningenforventeså væremat. Det harværtpraksisi Bergenkommuneat nyebevillingerkun tildeles spisestedkonsepter. Vurderingstemaethvorvidt detherskalgis bevilling vil væreom stedetfremstårsomet spisested.det foreliggerenmenyvedstedetsomkansammenlignesmedmenyerpåandre spisesteder.menyenvedstedetog forventetmatomsetningunderbyggerdette. Søkerer alleredeinnvilget importtillatelsetil alkoholholdigdrikk gruppe1-2 for skjenkingi egenvirksomhet.det er ingentingsomskulletilsi at denneikke kanutvidestil ogsåå omfatte gruppe3. 4
I dennesakenkanenikke seat detforeliggerspesielleforhold somtilsier at bevilling ikke kantildeles. Bergenbystyreharvedtattegneretningslinjertil tildeling av tillatelsertil uteserveringer.de inneholderbl.a følgendebestemmelser: Kap. 8 TILLATELSERTIL UTESERVERING 8.1..musikkeller underholdningmåværeslik at detikkeer til vesentlig sjenanseeller ulempefor demsombor eller oppholdersegvedområdethvor uteserveringenpågår. 8.2 Fremkommelighetenog detrafikale forhold skal væregodeetteretableringav uteserveringen.breddentil fri ferdselavgjøresetterenkonkretvurdering,denskali utgangspunktet ikkeværeunder3 meter.. Områdetfor uteserveringen er pådengamlebakplassenmellom ØstreSkostredetog Tanks skole. Det vil bli direkteadkomsttil uteserveringenfra skjenkestedet.områdeter i privat eie og søkervil leie uteplassenav PallasEiendom.Søkerharopplysttil politiet at hanønsker uteserveringfrem til kl. 23.30-00.00. Av hensyntil beboerei områdetfinner Kontor for skjenkesakerdetrimelig at skjenketidenute fastsettestil kl. 23.00fra søndagtil torsdagog kl. 24.00natttil lørdagog søndag,samt høytids- og helligdager.dettesamsvarermedskjenketidentil andreskjenkesteder detkan sammenlignesmed,f.eksskostredetcafeog Bar, Skostredet12, PergolaMat & Vinbar, NedreKorskirkealmenning9B og Elefanten,Engen12. Kontor for skjenkesakerharværtpåbefaringvedskjenkestedet.det er ingenmerknader utoverdetsomfremkommeri saksfremstillingen. Ut fra enkonkrethelhetsvurdering,samtat stedetpretendererå væreet spisestedfinner Kontor for skjenkesakerå kunneanbefaleat søknadenom ny alminneligskjenkebevillingfor alkoholholdig drikk gruppe1-3 samttillatelsetil import av alkoholholdigdrikk gruppe1-3 for skjenkingi egenvirksomhetvedmoliere/amarone,østreskostredet12, innvilges. 5