Plan 0538 Forus felt D4 innenfor plan 0381 Forus næringspark, nordvestre del, Røyneberg - Felt D Mobilitetsplan Plan 0538 Forus felt D4 Side 1 av 6 Brandsberg-Dahls
1. Bakgrunn Hovedformålet med reguleringsplanen er kontor i henhold til gjeldende reguleringsplan for felt D. Denne planen krever detaljregulering for det aktuelle delfelt D4. Det stilles krav til mobilitetsplan, som her er utarbeidet som vedlegg til privat planforslag. Forslagsstiller er Brandsberg-Dahls på vegne av Skanska Commercial Development Norge AS som har en opsjonsavtale med Forus Næringspark AS, som forutsetter D4 utbygd med et kontorbygg for en eller flere leietakere. I løpet av planprosessen er etablering av et parkeringsanlegg på tomten blitt aktualisert. 2. Mål Vurdere og dokumentere transportbehovet en utbygging av området vil generere, med tanke på å tilrettelegge for bruk av miljøvennlige alternativer. 3. Planforslaget Planforslaget legger til rette for kombinert formål kontor, parkeringshus. Utbyggingsareal er minimum 21 290 m 2 BRA, maksimum 28 390 m 2 BRA Området reguleres til kontor som i gjeldende plan, men det er også gitt mulighet for å bygge parkeringsanlegg på nordre delfelt. Parkeringsanlegget kan enten bygges som en minimumsvariant der det kun dekker D4 sitt eget parkeringsbehov iht. norm eller som en maksimalvariant, der det i tillegg dekker parkeringsbehov for tilliggende delfelt som ennå ikke er utbygd. 4. Ansatte, brukere og gjester Det er pr. i dag ikke avklart hvem som blir leietakere i de framtidige byggene og det er derfor ikke avklart hvor mange ansatte disse kontorbyggene vil romme når feltet er ferdig utbygd. Antall ansatte i et bygg avhenger bl.a. av valg av kontorstruktur. Cellekontorer er eksempelvis mer arealkrevende enn landskapsløsninger. Vi har hentet erfaringstall fra en rekke tilsvarende kontorbygg på Forus og konkludert med at 21 m 2 BRA /ansatt er et hensiktsmessig estimat. Dette representerer et kontorbygg med både cellekontorer og landskapsløsninger. Det er heller ikke avklart endelig utbyggingsvolum. Detaljplanen viderefører derfor minimums/maksimumskravet i gjeldende, overordnede reguleringsplan for feltet. Dette gir følgende oppsett for antall arbeidsplasser på feltet: Utbygging m 2 BRA m 2 /ansatt antall ansatte Kontor minimum 21 290 21 1 010 Kontor maksimum 28 390 21 1 350 Plan 0538 Forus felt D4 Side 2 av 6 Brandsberg-Dahls
5. Varetransport Det ventes generelt ingen stor trafikk knyttet til vareleveranse/godstransport. Basert på normal bruk for kontorbygg vil transport for vareleveranse være 2-3 ganger pr. dag, post, utstyr og mat inkludert. Typisk transportmiddel vil være varebil/liten lastebil. 6. Infrastruktur og tilgjengelighet Planområdet grenser til kollektivtraséen i Åsenvegen og per i dag planlegges det etablert et stopp i nærheten av dette feltet. Traséen er i ferd med å opparbeides og er allerede utstyrt med planfri kryssing for gang / sykkel i rundkjøringen i sør (Røynebergveien x Åsenveien). Holdeplasser for fremtidig høgverdig kollektivtilbud skal etableres i Åsenveien/Forusbeen. Dersom det etableres en kollektivsløyfe / shuttleservice på Forus, forventes det at denne vil tangere feltet mot vest, langs Røynebergveien. Øvrige kryss er opparbeidet og tomten er avgrenset av hele tre rundkjøringer. Det er rimelig å anta at en høy andel av de ansatte vil velge å reise kollektivt pga. nærhet til hovedkollektivaksen. Det er dermed gunstig å lokalisere arbeidsintensive funksjoner innenfor planområdet. Gangavstand til nærmeste holdeplass på kollektivtraséen er under 100 m. 7. Tilrettelegging for ønsket reisemiddelfordeling Byggherren har et uttalt ønske om å tilby leietaker et grønt bygg og har ambisjoner om en god BREEAM-NOR klassifisering av bygget. Dette innebærer å velge løsninger som fremmer miljøvennlig transport i byggets produksjon- og driftsfase. Størst effekt vil et kontorbygg ha av tiltak som dreier reisemiddelfordelingen for ansatte i bedriften over fra personbil til kollektiv, gang- og sykkel. For å stimulere til at flest mulig går eller sykler, knyttes det veletablerte gang- og sykkelveinettet i området tett opp til bygget. For besøkende på sykkel etableres det utvendig overbygde sykkelstativer. I tillegg skal kontorbygget skal kunne tilby gode fasiliteter for sine syklende ansatte med innendørs sykkelparkering, verksted/vaskeri og garderobeanlegg. Det er i dag et offentlig busstilbud langs Åsenveien med busslomme 1-2 minutters gange unna kontorbyggets innganger. D4 ligger meget godt plassert for nåværende og fremtidig kollektivdekning. Plan 0538 Forus felt D4 Side 3 av 6 Brandsberg-Dahls
Illustrasjon fra mobilitetsplan for felt D6. Ill.: Hallinglos AS 8. Parkeringsnormer Planforslaget åpner for at det kan etableres parkeringshus innenfor området. Illustrasjonsprosjektet for maks utnyttelse viser 7 etasjer kontorbygg (+kjeller) samt 4 etasjer parkeringshus (+ kjeller). Utbyggingsareal er minimum 21 290 m 2 BRA, maksimum 28 390 m 2 BRA. Beregnet parkering ut fra gjeldende regulering og forslag til bestemmelser i ny kommunedelplan for parkering på Forus og Lura: Utbygging Areal Gjeldende plan Maks antall p-plasser bil (2,5 pr. 100 m 2 BRA) Min. antall p-plasser sykkel. (0,5 pr. 100 m 2 BRA) Forslag til ny kommunedelplan Maks antall p-plasser bil (1,2 pr. 100 m 2 BRA) Min. antall p-plasser sykkel. (2,0 pr. 100 m 2 BRA) Minimum 21 290 532 107 255 426 Maksimum 28 390 710 142 341 568 9. Forslag til parkeringsdekning 9.1 Sykkelparkering I henhold til kommunal norm stilles det krav om at det skal etableres 2 sykkeparkeringsplasser pr 100 m 2 BRA, enten på bakkenivå eller i kjeller. Det bør i tillegg legges til rette for garderober med dusj og garderobeskap for de syklende. I tillegg stiller bestemmelsene krav om etablering av gjesteparkering for Plan 0538 Forus felt D4 Side 4 av 6 Brandsberg-Dahls
sykkel i nærheten av hovedinnganger. Alle delfeltene innenfor planområdet har direkte tilknytning til gang- og sykkelvegnettet på Forus. 9.2 Personbilparkering Planforslaget viser 83 p-plasser på bakkenivå. I tillegg vil det opparbeides parkeringsplasser for bevegelseshemmede og kortidsbesøkende på areal regulert til torg ved hovedinnganger avmerket på plankart. For at flest mulig skal velge å reise kollektivt, bør antall tilgjengelige parkeringsplasser begrenses. Som tabellen under viser, legger gjeldende plan opp til en reisemiddelandel på over 50% for personbil som følge av en maks tillatt parkeringsgrad på 2,5. Denne andelen samsvarer med dagens praksis, men er anses som lite fremtidsrettet og i ny kommunedelplan for parkering på Forus og Lura foreslås dekningen redusert til 1,2 for kontor. I tabellen er øvrige reisemidler fordelt likt mellom sykkel og kollektiv: Reisemiddelfordeling Gjeldende plan Personbil (maks. 2,5 p-plass pr. 100 m 2 BRA) Annet (kollektiv, gang- og sykkel) Forslag til ny kommunedelplan Personbil (maks. 1,2 p-plass pr. 100 m 2 BRA) Annet (kollektiv, gang- og sykkel) Prosent 52,6% 46,4% 25,6% 74,4% Ifølge rapporten Parkeringsbestemmelser Forus-Lura (Asplan Viak, 02.02.11, utgave 2) ligger sykkelandelen i bedriftene på Forus i sommerhalvåret på rundt 20%, og det er legges til grunn et potensial for å øke dette til 25%, jfr. Statoils reisevaneundersøkelse. Selv med en slik dekning vil en med den nye kommunedelplanen være avhengig av en kollektivandel på ca. 50% alene, for å kunne dekke transportbehovet for D4. I bedriftene med den høyeste kollektivandelen ligger denne på ca. 30%, også dette i sommerhalvåret. Det vil med andre ord være en transportmessig underdekning på minst 20% i forhold til dagens situasjon i sommerhalvåret. Om vinteren vil underdekningen være over 30%. Reisemiddelfordelingen dokumenterer med andre ord at det vil være et parkeringsbehov utover bestemmelsene i den nye kommunedelplanen slik situasjonen er i dag. På denne bakgrunn anbefales å midlertidig etablere denne parkeringsdekningen, i det minste i de tre år som foreslås i kommunedelplanen. Midlertidig parkeringsdekning foreslås til 2,5 som i gjeldende plan. Etter dette gjelder kommuneplanens dekning på 1,2. 10. Konklusjon Planforslaget tar ikke stilling til omfang av nytt parkeringsanlegg. Slik planen er utformet vil en med kunne innpasse både et fellesanlegg for omkringliggende delfelt og et rent parkeringsanlegg for D4 alene. Sykkelparkering etableres iht. forslag til ny kommunedelplan for parkering på Forus og Lura med min. 2,0 plasser pr. 100 m 2 BRA. Personbilparkering etableres iht. forslag til ny kommunedelplan for parkering på Forus og Lura med maks. 1,2 plasser pr. 100 m 2 BRA. Plan 0538 Forus felt D4 Side 5 av 6 Brandsberg-Dahls
Samtidig dokumenterer mobilitetsplanen og reisemiddelfordelingen at det vil være et parkeringsbehov utover disse bestemmelsene. En midlertidig parkeringsdekning på 2,5 plasser pr. 100 m 2 BRA av dette anbefales etablert i tre år, slik den nye kommundelplanen gir rom for. Planforslaget er således innenfor både gjeldende regulering og forslag til ny kommunedelplan for parkering på Forus og Lura og vil kunne gjennomføres uavhengig når denne vedtas. Tittel: Mobilitetsplan Plan 0538. Forus felt D4 innenfor plan 0381 Forus næringspark, nordvestre del, Røyneberg - Felt D Utarbeidet av: Brandsberg-Dahls Oppdragsansvarlig: Per Christian Omvik, sivilarkitekt MNAL Saksbehandler: Anne Karin Veddeng, sivilarkitekt MNAL Dato: 4. februar 2014 Kilder: Mobilitetsplan plan 0526 Forus felt D6 (Hallinglos AS v/ragnhild Halbjørhus i sambarbeid med oppdragsgiver v/ Torger Været og Lønnheim Entreprenør AS v/knut T. Smedsvig Parkeringsbestemmelser Forus-Lura (Asplan Viak, 02.02.11, utgave 2). Plan 0538 Forus felt D4 Side 6 av 6 Brandsberg-Dahls