LEKA KOMMUNE Dato: 27.03.12 SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Annette T. Pettersen Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato PLANUTVALG 16.04.12 Saknr. Tittel: 05/12 Uttalelse til planer på Herfjordholmen, gnr 15 bnr 18, eier Willy Hansen. Rådmannens forslag til VEDTAK: Planutvalget ser positivt på fremlagte tiltak på Herfjordholmen. Endrede planer oversendes regionale myndigheter for vurdering før videre planlegging. LEKA KOMMUNE Reidun Helmersen Ass. rådmann Vedlagte dokumenter: Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 1
1. Brev med forslag og gamle bilder fra Willy Hansen 12.09.2011 2. Høringsuttalelser fra fylkeskommunen 10.10.2011 3. Høringsuttalelser fra fylkesmannen 30.09.2011 Dokumenter i saken, ikke vedlagt: Hjemmel for vedtak: Delegasjonsreglementet 3.14 Plan og bygningslovens 1-8, 19. Saksopplysninger Willy Hansen, eier av gnr 15 bnr 18, Herfjordholmen, ønsker å utføre tiltak på holmen. I den sammenheng ønsker tiltakshaver en politisk vurdering før saken går videre til regionale myndigheter og det utarbeides en reguleringsplan. Området er i gjeldende arealplan definert som havneområde rundt Herfjordholmen, mens holmen er et LNF område. Herfjordholmen ligger ved Leknessjøen og har hatt bebyggelse. Detter har vært en gammel brygge (se vedlagte bilder) og et lite hus for overnatting. Øya var meget aktivt brukt, da fiske var en stor næring i Leka kommune. Oversiktkart over hvor tiltaket tenkes i Leka kommune. Herfjordholmen gnr 15bnr 18 Leka skole Kart over Herfjordholmen og deler av Leknessjøen. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 2
Hytte gnr 15 bnr 18 Steinmolo i dag Brygge gnr 15bnr 18 De første planene ble sendt på høring til regionale myndigheter. Da var omfanget mye større enn det som tiltakshaver er kommet frem til nå. Begrensingene på omfanget kom etter befaring med miljøvernavdelingen 21.02.2012. Tiltaket omfatter en brygge hvor den gamle brygga sto og ei hytte på nordøstlig del. Ingen tiltak på vestlig del mot verneområdene. Det skal anlegges en flytebrygge ved brygga og en flytebrygge på Leknsesjøsiden hvor det allerede er bebyggelse. Holmen skal kun være tilgjengelig med båt eller ved ferdsels langs strand og over steinmoloen med gangbru. Bakgrunn Herfjordholmen gnr 15bnr 18 Willy Hansen ønsker å legge til rette for utleie på Herfjordholmen. Før det blir lagt mye arbeid i en reguleringsplan, er det ønske om avklaring for tiltakets muligheter. Årsaken til at planen først nå kommer for politisk uttalelse er at man har avventet den nye arealplanen og at dette skulle være et innspill til den. Etter en dialog med fylkesmannen, blir planer av en slik karakter vurdert som dispensasjoner fra arealplanen. Høringsuttalelsene som kom, blir ikke vurdert i denne saken, da planene har endret omfang. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 3
Lovgrunnlag 1 8 Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag I 100 metersbeltet langs sjøen og langs vassdrag skal det tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. 19 Dispensasjon Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Fordelene med å gi dispensasjon må være klart større enn ulempene. Naturmangfoldloven ( 8-12) Tiltaket skal vurderes etter naturmangfoldloven 8-12. Vurdering Saken skal vurderes etter er PBL 1-8, 19 og Naturmangfoldloven(NML) 8-12. I 1-8 i PBL er det lagt vekt på at det langs sjø skal det tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Herfjordholmen er et LNF-område i gjeldende arealplan, men det har vært tiltak på holmen i tidligere tider. Tiltaket slik det tenkes nå, vil ikke komme i konflikt med 1-8. I Statlige planretningslinjer, sak 09/139 er det gitt mulighet for differensiert strandsoneforvaltning. Dette gjelder i sammenheng med helhetlig utviklingsstrategier og for å styrke næringsutviklingen og arbeidsplasser i kommunen. En dispensasjon som gir muligheter for tiltak på Herfjordholmen og som kan være med å styrke reiselivssatsningen i kommunen, vil være positivt. Hensynet bak bestemmelsen i PBL 19 blir ikke vesentlig tilsidesatt. Det er gjort søk i naturdatabasen (se kart). Naturdatabasen er sjekket for sensitive arter unntatt offentlighet. Jfr 8 i NML vil tiltaket ikke komme i konflikt med dette. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 4
Kart fra artsdatabanken. Forslag til vedtak Planutvalget ser positivt på fremlagte tiltak på Herfjordholmen. Endrede planer oversendes regionale myndigheter for vurdering før videre planlegging. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 5