Hva kjennetegner regionene som lykkes? av Rolf Røtnes og Anne Espelien
Tetthet fremmer vekst Tette bo- og arbeidsmarkedsregioner er viktige kilder til vekst Transaksjonskostnader blir lavere Bedrer grunnlaget for spesialiserte virksomheter og mangfold Skaper grunnlag for «nye» næringer Største Europeiske metropoler målt i andel av landets befolkning og nasjonal BNP. 2010. Tallinn Dublin Copenhagen Vienna Athens Budapest Ljubljana Helsinki Lisbon Oslo Brussels Stockholm London Paris Prague Zurich Amsterdam Madrid Bratislava Porto Geneva 0 10 20 30 40 50 60 70 Kilde: OECD, Redefining "Urban" A New Way to Measure Metropolitan Areas, 2012 % Andel av nasjonal befolkning % andel av nasjonal BNP Sidefod Slide 2
Kjennetegn på vellykkede bo- og arbeidsområder Høyt utdannet arbeidskraft Konkurransedyktige spesialiserte virksomheter God tilgjengelighet (transport) Høy befolkningstetthet Sidefod Slide 3
Uten omstillingsevne og innovasjon stopper det meste. Detroit vs København Slide 4
Velfungerende bo- og arbeidsmarkedsregioner skaper vekst OG er forberedt på press Sidefod Slide 5
Politikk må ta utgangspunkt i bedriftenes behov. Sysselsettingsutfordringer i utvalgte bo og arbeidsmarkedsregioner. Årlig vekst. 2008-2013 Befolkning, årlig vekst Sysselsetting, årlig vekst 2,5 % 2,0 % 1,5 % 1,0 % 0,5 % 0,0 % -0,5 % -1,0 % Slide 6
Vekst drives av etterspørsel etter helse og omsorg, spesialisert kunnskap og særegne produkter og Sysselsettingsandel. Utvalgte næringer fra nasjonalregnskapet. 1995 2013 25% 20% Utvinnning av råolje og naturgass, inkl. tjenester 15% Overnattings- og serveringsvirksomhet Informasjon og kommunikasjon 10% 5% Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting Forretningsmessig tjenesteyting Helse- og omsorgstjenester 0% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Slide 7
Vekst drives av etterspørsel etter helse og omsorg, spesialisert kunnskap og særegne produkter Sysselsettingsandel. Utvalgte næringer fra nasjonalregnskapet. 1995 2013 6% 5% Utvinnning av råolje og naturgass, inkl. tjenester 4% 3% Overnattings- og serveringsvirksomhet Informasjon og kommunikasjon 2% Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting Forretningsmessig tjenesteyting 1% 0% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Slide 8
Milliarder kroner Sterk økonomisk vekst i Buskerud 70 64 70 60 58 60 50 40 37 40 44 49 53 53 30 20 10-2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Hva driver veksten i en region? Vekstregnskapet (growth accounting) dekomponerer veksten Verdiskaping per innbygger er avhengig av Hvor mange som er sysselsatt i regionen Hvor mye hver sysselsatt skaper av verdier (produktivitet) Hvor mange innbyggere det er i regionen På vekstform får vi følgende sammenheng Produktivitetsvekst Sysselsettingsvekst Befolkningsvekst Vekst i verdiskaping per innbygger 11
Veksten i Buskerud drives primært av økt produktivitet Store forskjeller mellom regionene 100% Dekomponering av verdiskaping Kilde: Menon og SSB 80% 87% 60% 40% 44% 57% 38% 31% 24% 20% 0% -20% Kongsbergsregionen Drammensregionen Midt-Buskerud Ringeriksregionen Hallingdal Vestviken Produktivitets-effekten Sysselsettings-effekten Befolknings-effekten Totaleffekten
Regionens konkurransekraft: Kunnskap- og teknologiklyngen er en driver i regionen En klar arbeidsdeling mellom by og omland i næringslivet Andel av sysselsetting 100% 90% 80% 70% Kunnskap og teknologi Helse Industri 60% Kunnskap og teknologi 50% 40% 30% Norefjell, Hemsedal og Geilo Helse Lokale tjenester Handel Reiseliv Bygg og anlegg 20% 10% 0% Bygg og anlegg Kongsbergreg Drammensreg Vestviken Ringerike Midt-Buskerud Hallingdal
Alt fra tett integrasjon og avhengighet til mindre arbeidsutveksling mellom regionene i Buskerud Bor i Jobber i Vestviken Ringerike Drammesregionen Kongsbergregionen Midt-Buskerud Hallingdal Vestviken 40 % 1 % 9 % 1 % 2 % 0 % Ringerike 0 % 70 % 0 % 0 % 4 % 1 % Drammesregionen 15 % 2 % 64 % 5 % 17 % 1 % Kongsbergregionen 1 % 0 % 4 % 84 % 3 % 0 % Midt-Buskerud 0 % 2 % 1 % 0 % 65 % 0 % Hallingdal 0 % 0 % 0 % 0 % 1 % 89 % Andel av arbeidsstyrken som løses med intern 56 % 75 % 77 % 90 % 91 % 91 % arbeidskraft Antall sysselsatte i regionen 28 669 18 182 53 706 17 478 9 830 11 158 Folk bor i Vestviken, men jobber i andre fylker Kilde SSB Folk bor Midt-Buskerud, men jobber i andre deler av fylket Betydelig arbeidsutveksling mellom regionene i og rundt Drammen Hallingdal har lav arbeidsutveksling med andre regioner i Buskerud
Norge bygger i bredden, Utvalgte tettsteder (sammenhengende bebyggelse). Innbyggere per kvm 2013. Årlig vekst i innb./kvm. 2003-2011 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Personer per km 2 Årlig vekst i innbyggere per km 2 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% Innbyggere per km2 Årlig vekst 2000-2011 Kilde: SSB Slide 16
.fortetningen tiltar Utvalgte tettsteder (sammenhengende bebyggelse). Innbyggere per kvm 2013. Årlig vekst i innb./kvm. 2003-2013 vs 2011-2013 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Personer per km 2 Årlig vekst i innbyggere per km 2 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% Innbyggere per km2 Årlig vekst 2000-2011 Årlig vekst 2011-2013 Kilde: SSB Slide 17
Bedrifter klumper seg i sentrumssoner Andel sysselsatte og bosatte i sentrumssoner. Utvalgte kommuner 60% Sysselsetting 2008 Sysselsetting 2013 Bosatte 2008 Bosatte 2013 50% 40% 30% 20% 10% 0% Norge uten de fire største 0301 Oslo kommune 1201 Bergen 1601 Trondheim 1103 Stavanger 0106 Fredrikstad 0604 Kongsberg 0605 Ringerike 0627 Røyken 0619 Ål Kilde: SSB Slide 18
Tre hypoteser om vekst i by og omland med relevans for Buskerud 1. Veksten i byen og omlandet påvirkes når reisetiden mellom by og omland reduseres Verdiskaping per innbygger øker Sysselsettingen øker Indikasjoner på økt pendling mellom de berørte kommunene
Tre hypoteser om vekst i by og omland med relevans for Buskerud 2. Tettsteder utarmer sitt omland
Tre hypoteser om vekst i by og omland med relevans for Buskerud 3. Innbyggernes utdanningsnivå er viktig for kommunens vekstevne En svak sammenheng i tverrsnitt av verdiskaping per innbygger mot andel høyere utdannede Ingen sammenheng når man ser på vekst 2004-2012 og andel høyere utdannede i 2005
I gode bo- og arbeidsmarkedsregioner møtes mennesker ofte Lokal stolthet og identitet er et aktivum Effektive persontransport en forutsetning (kollektiv, sykkel, bil) Bedre infrastruktur virker regionforstørrende Kvaliteter i by og omland må samordnes Krever koordinering og prioritering Sidefod Slide 24