Kommunestruktur og næringslivet: Bo- og arbeidsregioner, attraktivitet og kompetanse. Avdelingsdirektør Per Øyvind Langeland

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kommunestruktur og næringslivet: Bo- og arbeidsregioner, attraktivitet og kompetanse. Avdelingsdirektør Per Øyvind Langeland"

Rikard Thorstensen
8 år siden
Visninger:

1 Kommunestruktur og næringslivet: Bo- og arbeidsregioner, attraktivitet og kompetanse Avdelingsdirektør Per Øyvind Langeland

2 Dette er NHO Norges største interesseorganisasjon for bedrifter medlemmer og årsverk i medlemsbedriftene foto: Olav Heggø

3 Våre landsforeninger

4 En del av et større fellesskap NHO Troms NHO Finnmark NHO Nordland NHO Møre og Romsdal NHO Trøndelag NHO Sogn og Fjordane NHO Hordaland NHO Buskerud NHO Rogaland NHO Innlandet NHO Oslo og Akershus NHO Østfold NHO Agder NHO Telemark NHO Vestfold

Fjordane NHO Hordaland NHO Buskerud NHO Rogaland NHO

5 NHO-bedriftenes politiske prioriteringer Hvilke rammebetingelser mener du er viktigst at NHO prioriterer? -Lavere skatt på bedriftsoverskudd -Fjerne formuesskatten -Økte bevilgninger til vei 50-60% - Satsing på utdanning - Stabile og lave energipriser - Effektiv kommunesektor - Effektiv offentlig sektor - Fleksibelt arbeidsregelverk % - Lavt rentenivå og konkurransedyktig kronekurs - Redusere skjemaveldet Over 65% - Lavere skatt på lønnsinntekt - Fornybar energi 40-50% Kilde: Næringslivets økonomibarometer 5

lave energipriser - Effektiv kommunesektor - Effektiv offentlig sektor - Fleksibelt arbeidsregelverk 60-65 % - Lavt rentenivå og

6 Nasjonale mål med kommunene på 1950-tallet..med bibehold av selvstyreideen legger forholdene til rette for den best mulige utvikling av næringslivet, som skaper stabilitet i den kommunale økonomi, gir geografisk naturlig skatteutjamning, kvalitetsutbygging av forvaltningsapparatet og den best mulige rasjonalisering av forvaltningen

utvikling av næringslivet, som skaper stabilitet i den kommunale økonomi, gir

7 Kommunereformen gir nye muligheter 1. Tilgang på kompetanse 2. Velfungerende bo- og arbeidsmarkeder 3. Stordriftsfordeler og forenkling 4. Regional attraktivitet

8 Norge vokser men ikke overalt

9 Klarer vi å utnytte mulighetene? Presstendenser i byområdene Attraktivitetsutfordringer i mange mindre regioner Vi kan få: Økt arbeidskraftmangel Høyere logistikkostnader Lavere innovasjonskraft Økte miljø- og klimabelastninger Press på boligbygging 9

mindre regioner Vi kan få: Økt arbeidskraftmangel Høyere

10 1. Tilgang på kompetanse - Trekkes frem av kommunene selv som viktigst I hvilken grad vurderer du forholdene nedenfor som viktige fordeler ved kommunesammenslåing? Økte muligheter for å tiltrekke seg/beholde kompetanse i kommunen 90% 3% 6% Økt handle- og påvirkningskraft ved å stå samlet 75% 16% 8% Mer helhetlig samfunns- og næringsutvikling 75% 19% 5% Mer kostnadseffektiv drift 67% 24% 8% Rom for å omprioritere ressurser 63% 27% 8% Bedre kvalitet i tjenestetilbudet 61% 21% 16% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Viktig Verken eller Uviktig Vet ikke Kommuneundersøkelse vår 2013 for NHO

Økte muligheter for å tiltrekke seg/beholde kompetanse i kommunen 90% 3% 6% Økt handle- og påvirkningskraft ved å stå samlet 75% 16% 8% Mer helhetlig

11 1. Tilgang på kompetanse Utviklingen i sysselsetting (sysselsatte etter arbeidssted = arbeidsplasser) 125 Totalt Vestlandet Hallingdal Buskerud Kilde: SSB *2013 baser på AKU 11

Hallingdal Buskerud 120 115 110 105 100 95 2000 2001 2002 2003 2004

12 2. Velfungerende bo- og arbeidsmarkedsregioner Utfordringer plunder og heft Manglende helhetlig planlegging, tidkrevende saksbehandlingsprosesser og suboptimale løsninger Boligbehov, arealdisponering og infrastrukturutvikling Begrenser handlings- og mulighetsrom Kompliserer dimensjonering og tilrettelegging av tjenestetilbudet på en kostnadseffektiv måte Risiko for ulik forvaltningspraksis og prioriteringer som skaper uforutsigbare rammebetingelser (reguleringsbestemmelser, skatter og avgifter) Gjennomgang av 9 case/byregioner 12

mulighetsrom Kompliserer dimensjonering og tilrettelegging av tjenestetilbudet på en kostnadseffektiv måte Risiko for ulik

13 Sterkt arbeidsmarked, svak demografisk utv. Arbeidsmarked Demografi 13

14 Sterkt arbeidsmarked, svak demografisk utv. Arbeidsmarked Demografi 14

15 Befolkningsvekst 3 siste år (gjennomsnitt) Pst. vekst Nasj. pl Hemsedal Flå Gol Ål Nes Hol

16 Arbeidsmarkedsintegrasjon Betydelig pendling i Hallingdal 16

17 3. Stordriftsfordeler Vekst i sysselsatte Produktivitetsforskjeller Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting Varehandel Forretningsmessige tjenester Offentlig Industri Fiske og akvakultur

Varehandel 1 400 1 200 Forretningsmessige tjenester 1 000 Offentlig

18 4. Regional attraktivitet - Hva driver veksten? 18

19 Befolkningsutvikling Hallingdal Buskerud Landet Kilde: SSB 2012* AKU-statistikk, Anslag fra NHO-økonomibarometer 19

2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 Kilde: SSB 2012*

20 Størrelse gir attraktivitet Antall innbyggere i Buskerud fordelt på regionger Kilde: SSB 16% 14% 15% 15% % % 10% % 8% % 4% % 2% % % Drammensregionen Vestviken Kongsbergregionen Ringeriksregionen Midt-Buskerud Hallingdal 0 Antall innbyggere i 2013 Befolkningsvekst siste 10 år Kilde: Menon

4% 2% 60 000 40 000 2% 19 098 20 585 20 000 0% Drammensregionen Vestviken Kongsbergregionen

21 Regionene evner i varierende grad å tiltrekke seg unge voksne 400 Nettoinnflytting aldersgruppen år i Buskerud antall personer Kilde: SSB/Menon Drammensregionen Ringeriksregionen Hallingdal Midt-Buskerud Vestviken Kongsbergregionen år år 2012

22 Sysselsettingsbehovet i Hallingdal løses primært det interne arbeidsmarkedet Bor i Arbeider i Drammensregionen KongsbergregionenRingerike Hallingdal Midt-BuskerudVestviken Drammen 64 % 5 % 2 % 1 % 17 % 15 % Kongsberg 4 % 84 % 0 % 0 % 3 % 1 % Ringerike 0 % 0 % 70 % 1 % 4 % 0 % Hallingdal 0 % 0 % 0 % 89 % 1 % 0 % Midt-Buskerud 1 % 0 % 2 % 0 % 65 % 0 % Vestviken 9 % 1 % 1 % 0 % 2 % 40 % Andel av arbeidsstyrken som løses med arbeidskraft internt i fylket Totalt antall sysselsatte i regionen 77 % 91 % 75 % 91 % 91 % 56 % Kilde: Menon

23 10,0 Næringsvekst er nøkkelen - Sterk reiselivsregion 9,0 8,9 8,0 7,0 6,0 6,1 5,7 5,6 5,5 5,3 5,0 4,8 4,8 4,7 4,6 4,5 4,0 4,0 3,7 3,3 3,0 2,0 1,0 0,0 Andel sysselsatte i reiseliv av befolkningen år 23

24 Næringsutvikling i Norgesgeografien NHOs NæringsNM 2013 Regioner Stavangerregionen 1 Trondheimsregionen 2 Ålesundregionen 3 Sunnfjord 4 Bergen 5 Midtre Namdal 6 Dalane 7 Drammens-regionen 8 Oslo 9 Øvre Romerike 10 ** ****************************** Voss 23 Lillehammerregionen 37 Lofoten 44 Nord-Gudbrandsdal 58 Valdres 66 Oppdalsregionen 71 Hallingdal 77 Setesdal 77 Midt-Gudbrandsdal 80 Vest-Telemark 81 24

25 Utvikling i kommunekåringene KommuneNM NæringsNM Oppdal/Rennebu Hallingdal Valdres 30 Oppdal/Rennebu Hallingdal Valdres

26 Reiselivsregionene må bli bedre på næringsutvikling (NæringsNM 2013) Regioner rangert med plassiffer fra 1 til 83 Nyetableringer Lønnsomhet Vekst Størrelse

27 Vurdering av markedssituasjonen i øyeblikket. Differanse mellom andel bedrifter som er positive og negative NHO Total Petroleumsintensiv* Eksportintensiv* kv.09 4.kv.09 1.kv.10 2.kv.10 3.kv.10 4.kv.10 1.kv.11 2.kv.11 3.kv.11 4.kv.11 1.kv.12 2.kv.12 3.kv.12 4.kv.12 1.kv.13 2.kv.13 3.kv.13 4.kv.13 1.kv.14 2.kv.14 3.kv.14 * Bedrifter på tvers av næringer som oppgir å ha over 25 prosent omsetning til henholdsvis petroleumsnæringen eller eksport. Kilde: NHO 27

28 Vekst i Inderøy

29 Våre prioriteringer for Buskerud/Hallingdal E6 Lillehammer nord - Otta E6 Kolomoen Lillehammer nord Rv 2 (E16) Nybakk - Slomarka Rv 4 Gjøvik nord Mjøsbrua Rv 15 Strynefjellet Rv 35 Hokksund - Jevnaker Intercity Oslo - Lillehammer Krysningsspor: Hamar-Trondheim Kongsvingerbanen E16 Sandvika Hønefoss Ringeriksbanen Rv 7 Svenkerud - Gol Rv 7 Hardangervidda Rv 52 Hemsedalsfjellet 29

30 NHO mener Bo- og arbeidsmarkedsregioner bør utgjøre et geografisk grunnprinsipp for ny kommunestruktur Ett byområde bør være tilnærmet likt en kommune Dagens kommune- og fylkesgrenser kan ikke være avgjørende for nye inndelinger Lokale myndigheter må utvise lederskap i den pågående reformprosessen 30

32 NHOs Årskonferanse 2015 Effektive bo- og arbeidsmarkedsregioner Fotograf: Tom L. Nilsen

Like dokumenter

Bør Follo bli en kommune? Regiondirektør NHO Oslo og Akershus Nina Solli

Bør Follo bli en kommune? Regiondirektør NHO Oslo og Akershus Nina Solli Bør Follo bli en kommune? NHO Effektive bo- og arbeidsmarkedsregioner Kommunestruktur 2 Dette er NHO Norges største interesseorganisasjon