«MottakerNavn» «Adresse» «Postnr» «Poststed» 2017/364-51 Rita Regbo Rita.Regbo@bykle.kommune.no 06.11.2017 Melding om vedtak Endring av detaljregulering Hovden høyfjellshotell og Hovdestøylen (planid 201502) - 2. gongs handsaming i planutvalet - slutthandsaming i kommunestyret. Saksprotokoll i Kommunestyre - 27.09.2017 Saka vart drøfta I medhald av plan- og bygningslova 12-12 og 12-14 vedtek kommunestyret endring av detaljregulering for Hovden Høyfjellshotell og Hovdestøylen, planid 201502, slik det kjem fram av vedlagte plandokument datert 25.09.2017. Kommunestyret i Bykle har i møte 17.11.2016 vedtatt detaljplan 201502 for utvikling av Hovden høyfjellshotell og Hovdestøylen, og i møte 27.09.2017 vedtatt endringar til den same planen med heimel i plan- og bygningslovas 12-12 og 12-14. Grunna manglande kunngjering og underretning om vedtaket av 17.11.2016 kan nå begge planvedtak påklagas. Vedtaka kan påklagas til Bykle kommune. Klagefristen er 3 veker rekna frå den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er nok at klaga er postlagt innafor denne fristen. Klaga skal sendast skriftleg til Bykle kommune, SARVSVEGEN 14, 4754 Bykle eller til postmottak@bykle.kommune.no. Oppgjev saksnummer 17/364, kva klaga gjeld, den eller dei endringar De ynskjer, og grunnen til at De meiner klaga må takast til fylgje. side 1 av 6
Med helsing Bykle kommune Rita Regbo Plansjef Brevet er elektronisk godkjent og sendast utan underskrift. side 2 av 6
Saksmappe: 2017/364 Sakshandsamar: IHE Dato: 04.09.2017 SAKSFRAMLEGG Utv.saksnr Utvalg Møtedato 90/17 Planutval 12.09.2017 104/17 Kommunestyre 27.09.2017 Endring av detaljregulering for Hovden Høyfjellshotell og Hovdestøylen (planid 201502) - 2. gongs handsaming i planutvalet - slutthandsaming i kommunestyret. Saksprotokoll i Kommunestyre - 27.09.2017 Saka vart drøfta I medhald av plan- og bygningslova 12-12 og 12-14 vedtek kommunestyret endring av detaljregulering for Hovden Høyfjellshotell og Hovdestøylen, planid 201502, slik det kjem fram av vedlagte plandokument datert 25.09.2017. Saksprotokoll i Planutval - 12.09.2017 Saka vart drøfta og samrøystes vedteke. I medhald av plan- og bygningslova 12-12 og 12-14 vedtek planutvalet endring av detaljregulering for Hovden Høyfjellshotell og Hovdestøylen, planid 201502, slik det kjem fram av vedlagte plandokument datert 04.09.2017. Rådmannen si tilråding: I medhald av plan- og bygningslova 12-12 og 12-14 vedtek kommunestyret endring av detaljregulering for Hovden Høyfjellshotell og Hovdestøylen, planid 201502, slik det kjem fram av vedlagte plandokument datert 04.09.2017. side 3 av 6
SAKSUTGREIING Samandrag/ konklusjon Saka gjeld to feil som vart oppdaga i plandokumenta etter at planen er vedteken. Desse vert her gjort merksam på, og skal rettast i planen. Feila er av formell karakter, og påverkar ikkje konseptet, korkje når det gjeld byggehøgde, einingar, etasjar eller trafikksituasjon. Teikningar og 3D-presentasjonen var rett ved handsaminga av planen, men dei oppgivne tala var feil for områda BFB1 og BFB2 ved Hovden Høyfjellshotell. Planføresegner som oppgir utnyttingsgrad er no retta. Rådmannen tilrår at planendringane vert vedtekne. Bakgrunn for saka Detaljreguleringsplan for Hovden Høyfjellshotell og Hovdestøylen vart vedteke 17.11.2016. Saka her gjeld den delen av planen som omfattar Hovden høyfjellshotell, og bare to delfelt i denne planen vert endra. Etter at reguleringsplanen vart vedteke, vart det oppdaga to feil i plandokumenta. Feila er formell karakter og påverkar ikkje konseptet, korkje når det gjeld byggehøgde, einingar, etasjar eller trafikksituasjon. Teikningar og 3D-presentasjonen var rett ved handsaminga av reguleringsplanen, men det var nytta feil tal for områda BFB1 og BFB2 ved Hovden Høyfjellshotell. Planføresegner om utnyttingsgraden er retta. Feila er: Område BFB1: Utnyttingsgraden på maks BRA på plankartet og i føresegnene er sett til 2850 m2, men dette gjeld summen av leilegheitsareala. Fellesområde, slik som trappehus, gangareal, sportsbuer, overbygt areal er ikkje teke med i desse plandokumenta. Areal på plankartet og i føresegn 4.2.1 må endras til 3500 m2. Område BFB2: Her er ikkje parkeringsareal under terreng rekna inn i utnyttingsgraden, BRA. Det må føyast til eit tillegg i 4.1.4 som seier: «Parkeringsanlegg under terreng skal ikke medregnes i utnyttelse av maks BRA». Planutvalet i Bykle drøfta saka i møte 22.05.17, og vedtok at planendringa skulle leggast ut til høyring og offentleg ettersyn (vedtak og saksframlegg er lagt ved). Planen låg ute til høyring i tida 02.06 15.07.2017. Det kom inn ein merknad frå Rich Ivar Håkonsen (11.07.2017). Merknaden gjeld: omfanget av utbygginga (at utnyttingsgraden vert auka) høgder på bygga (planen er vedteke med 12 m maks høgde) kva målegrunnlag for høgdene ein skal sette («Ferdig planert terreng»). Han meiner at overkant kote på dagens parkeringsplass bør nyttast som referanse for områda BFB 2 3 og 4, og at maks høgde vert sett til 11 m. Ønskjer at politikarane tek meir omsyn til dagens hytteeigarar i området, og ikkje bare legg vekt på å få inn flest mogleg nye fritidsbustader. Det kom ikkje merknader frå offentlege instansar. side 4 av 6
Formelt grunnlag Plan- og bygningslova 12-12 (vedtak av reguleringsplan) og 12-14 (endring av reguleringsplan). Detaljreguleringsplan for Hovden Høyfjellshotell og Hovdestøylen, planid 201502, vedteke 17.11.2016. Vurderingar og konsekvensar Rådmannen si vurdering er at saka er godt opplyst. Det er gjort greie for kva fakta som ligg føre, og kva konsekvensar dei vil medføre. I høve til reknereglar som følgjer av lover og forskrifter, må ein sjølvsagt operere med korrekte tall, og kommunen si rolle er å syte for at saker vert handsama på rett måte. Omfanget av utbygginga auka utnyttingsgrad. I merknaden som gjeld utnyttingsgrad, vert det hevda at området og miljøet ikkje tåler denne auka utnyttinga. Rådmannen meiner at realitetane i planen ikkje vert endra, og at kommunestyret har vedteke reguleringsplanen med dette innhaldet. Det som er saka no, er å korrigere plankart og føresegner i tråd med intensjonen i planen. Det er beklageleg at tala ikkje var korrekte, men teikningar, 3D-modellar og illustrasjonsmaterialet som låg ved saka, synte korleis bygga og situasjonen vil bli. Tal einingar, storleik på bygga, høgder og trafikkbelastninga vil ikkje verte endra, sjølv om utnyttingsgrada vert endra. Høgder og målegrunnlag I saksframlegget gjorde Rådmannen merksam på at planprosessen knytt til endringa av planen ikkje opna for «omkamp» til prosjektet eller innhaldet i planen. Rådmannen vil hevde at dei punkta i merknaden som gjeld høgder på bygga og målegrunnlaget, er å sjå på som «omkamp». I mellomtida har også Fylkesmannen si avgjersle av klage på detaljreguleringsplan for Hovden Høyfjellshotell og Hovdestøylen kome. Brevet, som er datert 27.07.2017 er sendt som referatsak til planutvalet i møte 22.08, og kommunestyret 31.08. Fylkesmannen opprettheldt kommunen sitt vedtak, og avviste klagen. Klagen gjaldt høgder på bygg i planområde BFB1. Den vedtekne reguleringsplanen tillet maks mønehøgde på 12 meter rekna frå ferdig planert terreng sitt gjennomsnittsnivå. Fylkesmannen legg desse tala til grunn i si avgjersle, og finn altså ikkje grunn til overprøve kommunestyret sine skjønnsmessige vurderingar og prioriteringar. Fylkesmannen gjer det klart at kommunestyret har vide rammer til å vedta den arealdisponeringa dei måtte finne mest formålstenleg. Konsekvensar for folkehelse I saka er det inga negativ konsekvens for folkehelsa. Konklusjon Rådmannen tilrår at planen med endringar datert 04.09.2017 vert vedteke. Bykle, Rådmann side 5 av 6
Vedlegg: Melding om vedtak blir sendt til: side 6 av 6