2. gongs handsaming og endeleg vedtak av detaljreguleringsplan for D3 - Lys i berget

Transkript

1 «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» 2015/ Hanne Heieraas Evju Melding om vedtak 2. gongs handsaming og endeleg vedtak av detaljreguleringsplan for D3 - Lys i berget Rådmannen si tilråding: Saksprotokoll i Planutval Tilrådinga vart samrøystes vedteke. Saksprotokoll i Kommunestyre Vedtaket kan påklagast til Bykle kommune. Klagefristen er 3 veker rekna frå den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er nok at klaga er postlagt innafor denne fristen. Klaga skal sendast skriftleg til den som har gjort vedtaket. Oppgjev kva for eitt vedtak det vert klaga på, gjerne med saksnummer, den eller dei endringar De ynskjer, og grunnen til at De meiner klaga må takast til fylgje. Fullstendig saksdokument er tilgjengelig på Bykle kommune si heimeside: side 1 av 7

2 Med helsing Bykle kommune Hanne Heieraas Evju Rådgjevar areal og plan Brevet er elektronisk godkjent og sendast utan underskrift. Vedlegg 1 Oppdatert plankart 2 Planbestemmelser Lys i berget 3 Revidert plandokumenter side 2 av 7

3 Arkiv: L12 Saksmappe: 2015/ Sakshands: Hanne Heieraas Evju Dato: Saksframlegg Bykle kommune 2. gongs handsaming og endeleg vedtak av detaljreguleringsplan for D3 - Lys i berget Rådmannen si tilråding: Saksprotokoll i Planutval Tilrådinga vart samrøystes vedteke. Saksprotokoll i Kommunestyre SAKSUTGREIING Bakgrunn for saka Det vert fremma forslag til detaljregulering frå COWI AS og Trollvegg Arkitektar på vegne av AS Sætersdalen for område D3 i kommunedelplan Hovden. D3 er regulert til kombinert formål, fritidsbustad/ fritids- og turistformål. Område regulerast saman med område KF8 i kommunedelplan Hovden som har same kombinerte reguleringsformål. Hensikta med planarbeidet er å legg til rette for fritidsbustad og turistformål. Planområdet ligger ved foten av Storenos og i umiddelbar avstand til Hovden skisenter. Det leggas opp til en kombinasjon av eininger for utleie og privateide eininger. Dagens situasjon Planområdet ligger på Hovden i Bykle kommune i nærhet til Hovden skisenter. Eiendommen er på ca 6.4 daa og avgrenses av adkomstvegen til Alpin Lodge i nord og vest. I sør avgrenses eiendommen av en av nedfartene i Hovden skisenter, i vest avgrenses planområdet av stolheisen. side 3 av 7

4 Planens innhald Planprosessen Gjeldane planar Kommuneplan for Bykle kommune (arealdel), Kommuneplanens arealdel er en oversiktsplan som viser rammer for arealbruken i kommunen og er en juridisk bindande plan for Bykle kommune. Mål, visjonar og strategiar frå samfunnsdelen skal følges opp i kommuneplanens arealdel. Det gjelder både i formål i reguleringsplankartet og føresegn til de ulike arealkategoriane. Arealdelen skal vise samanhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Kommunedelplanen Hovden Kommunedelplanen tar for seg i større detalj ønsket utvikling for delområdet og lokalsamfunnet på Hovden. Kommunedelplanen avgrensast av Hovden sør næringsområde, Hovden skisenter i nord, Hovden Fjellstoga i øst og Breive i vest. En stor del av planen består av en utfyllande konsekvensvurdering over delområdet Hovden. Turisme er blant anne vektlagt som den viktigaste næringen og en av hovudmålsettingane med planen er å." forsterke og vidareutvikle turisme som næring på Hovden". Planområdet er i kommunedelplanen regulert til fritidsbustader/fritids og turistformål og idrettsanlegg. Planforslaget legger opp til en omregulering av et område frå idrettsanlegg til fritids og turistformål. De nye grensene er et resultat av etableringa av vegen til Hovden alpin lodge som avgrensar ski traseen og dermed også gir de naturlige grensene for de nye reguleringsgrensene. Området som før var en naturlig del av ski anlegget er nå avgrensa av vegen og planforslaget foreslår å endre formålet frå idrettsanlegg til fritids- og turistformål. Illustrasjonen under viser det grøne arealet som omreguleres til fritidsbustader/fritids og turistformål. Offentlig ettersyn Planforslaget har vore ute til offentlig ettersyn i perioden til Det kom totalt inn 5 merknader, alle desse er frå offentlige høringsintansar. Under er disse summert og vurdert: Statens vegvesen side 4 av 7

5 Brevet gjaldt høring av detaljreguleringsplanen for område D3, Lys i Planen berører ikke vårt hovedansvarsområde som er riks- og fylkesvegnettet. Vi har derfor ingen merknader vedrørende høring av planen. Tas til orientering. Direktoratet for mineralforvaltning DMF kan ikkje sjå at det føreslegne planområdet kjem i konflikt med registrerte mineralressursar eller masseuttak. Vi finn heller ikkje registreringar av gamle gruver for statens mineralar i området. DMF har derfor ingen merknader til saka. Tas til orientering. Aust-Agder Fylkeskommune Plan- og naturseksjonen er positive til at det planleggast tett utnytting i dette området. Det er også svært positivt at det planlegges parkering i kjeller. Plan- og naturseksjonen ber kommunen nøye vurdere om andelen med utleieleiligheter burde økes i dette området. Det vil være svært attraktivt for Hovden som turistdestinasjon å ha tilgjengelige utleieleiligheter i umiddelbar nærhet til skianlegget. Plan- og naturseksjonen mener det vil være viktig å øke andelen varme senger på Hovden, og at det vil være positivt for Hovden at de får en attraktiv beliggenhet. I kommunedelplan Hovden står det i bestemmelse 4.h at det ved måling av areal skal BRA unntatt fellesareal legges til grunn. Kommunen må vurdere om utbygger kan legge til grunn antall enheter i stedet for BRA. Planen må følge opp kommunedelplan Hovden når det gjelder fordeling av varme og kalde senger, altså ein fordeling på 50/50. Det er ynskelig med ein fordeling på tall eininga og ikkje arealutnytting. Utbyggjare vurderer marknaden og behovet for små eller store leilegheiter til utleige. Kommunen ynskjer økt tal utleigeeiningar. Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Miljøvernavdelinga er positive til at planforslaget legger opp til konsentrerte fritidsbustader i eit attraktivt område og at planforslaget løyser parkering i kjeller. Kommunen må gjere ein vurdering på om fordelinga mellom varme og kalde senger som vert skissert i planforslaget er ønskeleg. Miljøvernavdelinga er positiv til at kommunen aukar andelen varme senger og at kommunen gjer det i nærleik til skisenteret. Tas til orientering. Statens Jernbanetilsyn Vi viser til ovennevnte sak og beklager sen tilbakemelding. Ved gjennomlesing av dokumenter for detaljregulering ser vi at det er angitt ei byggegrense til skiheis på 14 m. Vi vil gjøre oppmerksom på at det i forslag til ny taubanelov 26 er foreslått følgende tekst: «Det er forbudt å oppføre en bygning eller annen installasjon, plante, grave ut eller fylle opp innenfor 20 meter regnet fra taubanens midtlinje.» For øvrig står det videre i forslaget: «Dette gjelder ikke om det foreligger en avtale med taubanevirksomheten eller annet følger av reguleringsplanen.» Det er nå satt krav i tilrådinga til ei byggjegrense på 20 meter. Vurderingar og konsekvensar Område er avsett til utbygging i kommunedelplan Hovden, og planforslaget følgjar intensjonen i overordna plan. D3 er i kommunedelplanen regulert til kombinert formål fritidsbustad og fritids- og turistformål. Planområde ligger i tilknyting skisenteret, med skiheisen på den eine sida og utfart på den side 5 av 7

6 andre. Det er viktig for utviklinga av Hovden at det kjem fleire varme senger, spesielt er det viktig med varme senger i forbindelse med skisenteret og langrennsløyper. Bygningane er heilskapleg tilpasse til området og tilstøytane eigedommar. Planområdet synar å være godt utnytta, og det er positivt at parkering er løyst i kjeller. Planområde ligg i tilknyting til anna bustadformål i skibakken, rådmannen vurderer derfor at utbygginga ikkje vil påverke drifta eller tilgjengelegheita til skibakken. Det å konsentrera bygginga av leilegheiter til utleige i eit område gjer at utbygging ikkje påverkar mogligheita for vidareutvikling av skibakken og gir eit tydligare skile mellom idrettsområde og bustadområde. Det er viktig at både skiheisen og trekkane blir teken omsyn til, slik at man i framtida vil ha mogligheit til å utvide skiheisen. Byggjegrensa frå skitrekka er i planforslaget satt til 20 meter. Barn og unges interesser Område ligg i dag som eit brakkområde i skråninga mellom Hovden Lodge og parkeringsplassen. Areal som er viktig for barn og unge vil derfor ikkje gå tapt. Område ligg i god tilknyting til aktivitetar i skisenteret. Planområde ligg i nær/direkte tilknyting til Hovdens tur- og skiløype nett. Rådmannen meiner planforslaget sikrar barn- og unges interesser. Naturmangfaldslova 8 12 Tiltaka er vurdert etter naturmangfaldslova Forslagsstiller beskriver at det er registrert en ansvarsart rett sør for planområdet. Planen vil ikkje ha negativ innvending på naturmangfaldet. Rådmannens vurdering er at kunnskapsgrunnlaget ( 8) er tilstrekkelig og samla belastning ( 10) er liten. Folkehelse Planen har ingen negative konsekvensar for folkehelsa. Sikring av tilgang til tur- og skiløype nett samt skisenteret som er viktig del av folkehelsa på Hovden, er ivareteken. Bykle, Tallak Hoslemo Rådmann Vedlegg 1 Revidert plandokumenter 2 Lys i berget plankart 3 Planbestemmelser Lys i berget 4 Innspel 1. gongs handsaming og offentleg ettersyn - Lys i Berget 5 Høringsuttalelse - Aust-Agder fylkeskommune 6 Lys i berget område D3 - uttale til offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan 7 Uttale til detaljregulering område D3 lys i berget 8 Ingen merknad til planforsalget - Lys i berget område D3 9 Plandokumenter versjon Lys i berget forslagsstillar AS Sætersdalen 10 Vedlegg 01 Arealplan Lys i berget D3-A Vedlegg 02 Planbestemmelser, Lys i berget, Hovden, Bykle kommune Vedlegg 03 ROS, Lys i berget, Hovden, Bykle kommune Skredvurdering SWECO for lys i berget D3 kommunedelplanen for Hovden 14 Lys i berget illustrasjon 2 mars A10-3 Arealoversikt Lys i berget A10-2 Situasjonsplan Lys i berget Lys i berget illustrasjon 1 mars A10-4 Perspektiv Lys i berget A30-1 Snitt A og B Lys i berget A30-2 Snitt B1-C Lys i berget A40-1 Fasade Nord og Vest Lys i berget side 6 av 7

7 22 A40-2 Fasade Sør og Øst Lys i berget Vedlegg 04 Innkommne merknader, Lys i berget, Hovden, Bykle kommune gongs handsaming og utlegging til offentleg ettersyn og høyring av detaljreguleringsplan for område D3, Lys i berget Melding om vedtak sendast: Partar i saka side 7 av 7