MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - PLANOPPSTART 2015 Side1 Plannavn LAKSEVÅG, GNR. 139 BNR. 198 MFL. GODVIK. Arealplan-ID 65280000 Saksnummer 201619991 Utarbeidet av Opus Bergen AS Datert/Revidert 20.06.17 Avsender Hovedpunkt i merknad / uttalelse Forslagsstillers kommentar Statens Vegvesen 21.11.2016 Fylkesmannen i Hordaland 1. Vurderer plangrensen som tilstrekkelig 2. Kryss og avkjørsler til FV 197 innenfor planområdet må reguleres og opparbeides etter gjeldende tekniske krav til utforming i henhold til Statens vegvesen sine håndbøker (N100/N121). 3. Det må i krysset til planområdet reguleres plass til en dråpe som sikrer ønsket kjøremønster i krysset og sikrer trygg kryssing av myke trafikanter langs FV i kryssområdet. 4. Det må innarbeides rekkefølgekrav om opparbeidelse av gang- og sykkelvei, kryss som del av utbyggingen av planområdet. 5. Vurderer søndre del av planområdet som støyutsatt fra eksisterende RV555 inntil nytt Sotrasamband bygges ut. 6. Trafikken på eksisterende veg vil sannsynligvis være så høy at det vil være behov for avbøtende tiltak mot støy også etter utbygging. 7. Forutsetter at det blir utarbeidet en støyvurdering av planområdet med forslag til tiltak for å oppfylle kravene om innendørs- og utendørs støy i henhold til støyforskriften T- 1442/2012. 8. Må i bestemmelsene legges inn krav om utarbeidelse av tekniske planer for kryss og gang- og sykkelveger som skal godkjennes av SVV før det kan gis tillatelse til utbygging. 9. Det må utarbeides skilt- og sikringsplan som skal godkjennes av SVV ved bergen.arbeidsansvarlig@vegvesen.no. 10. Må inngås en gjennomføringsplan med SVV før det kan tillates igangsetting av arbeid på arealer som eies/disponeres av SVV/HFK. 11. De konsekvensene reguleringsplanen har for endret arealbruk skal vurderes i forhold til naturmangfoldet. Dette må komme tydelig frem i planarbeidet jf. Naturmangfoldloven 7-12. 12. ROS-analysen må benytte akseptkriteria i tråd med TEK10. Analysen må se på risiko innenfor og utenfor planområdet 1. Tatt til orientering 2. Tatt til følge: N100/N121 med gjeldende dimensjoneringsklasser blir brukt i planlegging av trafikkareal. 3. Tatt til følge. Krysset inn til området som skal utvikles vil bli utformet med dråpe. 4. Rekkefølgekrav for GS-vei og kryss vil inkluderes i bestemmelsene i den grad det er behov for det. 5. Søndre del av planområdet vil følge støyforskriften, bolig i dette området utgår fra videre planlegging. 6. Se punkt 5. 7. Se punkt 5. 8. Tatt til følge. Tekniske planer for kryss og GS-veg legges inn som krav i bestemmelsene. 9. Tatt til følge. Legges inn i bestemmelsene. 10. Tatt til følge. Legges inn i bestemmelsene. 11. Tatt til følge. NML-vurdering er gjennomført av biolog og inkluderes i planbeskrivelsen. 12. Tatt til følge. ROS-analysen benytter vedtatte akseptkriterier i samsvar med TEK10. 13. Boligformål utgår.
NVE 17.11.2016 LUKS, 14.11.2016 som kan påvirke tiltaket og eventuell endre risiko som følge av tiltaket. 13. Peker på utfordringer knyttet til veitrafikkstøy og flystøy når det gjelder boligformålet. Gul støysone for begge støykilder. 14. Støynivå på uteoppholdsareal og bygningsfasader skal ha tilfredsstillende støynivå. Dette må vies særlig oppmerksomhet ved utforming av plankart og bestemmelser. 15. Det må dokumenteres at støynivåene blir tilfredsstillende i forbindelse med utarbeidelse av reguleringsplanen. 16. Deler av planområdet er definert som potensielt fareområde skred, jf. Aktsohmetskart for steinsprang og snøskred i NVE Atlas. Det må derfor gjøres en nærmere vurdering av skredfaren i forbindelse med planarbeidet. Det må benyttes tilstrekkelig faglig kompetanse til arbeidet og skredfarevurderingen må underlegges kontroll av sidemann eller uavhengig part. 17. Dersom skredfaren er reell må faresonegrenser fastsettes i samsvar med sikkerhetsnivåene i TEK10 7-3. 18. Eventuelle fareområder må vises i plankartet som hensynssoner (jf. pbl 12-6) med bestemmelser som sikrer akseptabel sikkerhet før utbygging. 19. Hvis det er nødvendig med sikringstiltak og/eller restriksjoner på arealbruk for å oppnå/opprettholde tilstrekkelig sikkerhet, bør det aktuelle området inngå i planen. 20. Viser til NVE retningslinje 2/2011, Flaum- og skredfare i arealplanar. 21. Varetransporten foregår med store kjøretøy da leveransene til området er del av en større logistikk. 22. Nødvendig areal til adkomstveier med sikring av veier mot unødig farlige situasjoner må ivaretas, slik at sjåførenes arbeidsmiljø blir ivaretatt. 23. Varemottak må være slik at det ikke genereres støy til boligområdene. 24. Myndighetskravene til Dokumentasjon på oppfyllelse av krav i pbl med forskrifter (TEK10) må følges: - 8-5 Generelle krav til gangadkomst og ganglinjer. - 8-8 Kjøreadkomst - 8-9 Parkering og annen oppstillingsplass - 12-14 Varemottak Kjøretøy som benyttes må ha fri høyde 4,5 m samt bredde på 3,2m inklusive speil (TEK10) Krav fra TEK10 skal ivaretas på lik linje som kravene til universell utforming. 25. Minner om Arbeidstilsynets regler om avstand fra varemottak til oppstillingsplasss for varer ikke må overstige 50m. Man 14. Tatt til følge. Støyforskriften følges, men boligformål utgår. 15. Se punkt 14. 16. Tatt til følge. Skredfarevurdering er utarbeidet av Sweco. 17. Tatt til følge. Faresoner i samsvar med sikkerhetsnivåene i TEK10 7-3 er med i plankartet. 18. Tatt til følge. Denne bestemmelsen skal inkluderes i bestemmelsene. 19. Tatt til følge. Aktuelt område for skredsikring er inkludert i planområdet. 20. Tatt til orientering. 21. 25. TEK10 følges også på dette temaet. Side2
BIR, 17.11.2016 Byantikvaren, 04.11.2016 VA-etaten 31.10.2016 finner hvordan dette gjøres i bransjens egen standard. BVL og HMS beskrivelsene for varetransport kan hentes på LUKS sine hjemmesider. 26. Det skal utarbeides en renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) ved planarbeid med konsentrert boligutbygging. 27. Det må forventes krav om etablering av moderne avfallsanlegg for planområdet. 28. RTP skal utarbeides i samsvar med BIRs renovasjonstekniske veileder, og planen skal være godkjent av BIR som del av plansaken, forut for byggesaken. 29. Ber planmyndighet legge føringer for avfallshåndtering i planens rekkefølgekrav: krav om ferdigstilling av avfallsanlegg før ferdigattest og at arealformål for avfallshåndtering skal vises på situasjon/illustrasjon/utomhusplan. 30. Etablering av returpunkt med glass/metallembalasje og innsamling av farlig avfall/grovavfall skal vurderes som del av RTP. Avfallshåndtering skal være del av eventuell utbyggingsavtale. 31. Planområdets nærområde skal vurderes for eventuell utarbeiding av felles avfallsplan/avfallsløsning. 32. Viser til www.bir.no for mer informasjon og veiledning. 33. Byantikvaren er positiv til formålsendringen. 34. Viser til punkt 6 i bestemmelsene til gjeldende KPA om kvaliteter som stilles til nye tiltak, bygninger og anlegg. Kulturminnedokumentasjon 35. Ber tiltakshaver beskrive og dokumentere planområdet med hensyn til kulturminner og kulturmiljø etter overordnede retningslinjer i KPA punkt 12. Dokumentasjon bør foreligge som egen rapport som vedlegg til planen. 36. Det skal fremlegges illustrasjoner i planbeskrivelsen som tydelig viser hvordan tiltaket vil innvirke på kulturminnestrukturer og kulturmiljøet. 37. Det er tiltakshavers oppgave å klargjøre alle faktorer som påvirker kulturminner i planen. 38. Byantikvaren ber om å få tilsendt rapporten samt tilhørende kart før utlegging til offentlig høring. Viser til veileder for kulturminnedokumentasjon: https://www.bergen.kommune.no/omkommunen/avdelinger/byantikvar en/9459/article-131067 Opplysninger om offentlig vannforsyning og avløpssituasjon i området 39. Vannet leveres av Espeland vannbehandlingsanlegg 40. Statisk trykkhøyde på offentlig vannledningsnett i området er normalt maks 92 moh. 26. Boligformål utgår. Det er derfor ikke krav om utarbeidelse av RTP. 27. Se punkt 26. 28. Se punkt 26. 29. Se punkt 26. 30. Se punkt 26. 31. Se punkt 26. 32. Tatt til orientering 33. Tatt til orientering. Formålsendring til bustad er ikkje aktuelt. 34. Tatt til følge. Kulturminnedokumentasjon er utarbeidet av arkeolog. Se planbeskrivelsen. 35. Se punkt 34. 36. Se punkt 34. 37. Se punkt 34. 38. Tatt til følgje. Rapporten vil bli sendt byantikvaren før offentlig ettersyn. 39. 57. Tatt til følge. I arbeidet med VA-rammeplan blir disse opplysningene inkludert. VA-rammeplan skal som vanlig sendes til VA-etaten for godkjenning i sammenheng med innlevering av planforslaget til 1. gangs behandling. Side3
41. Avløpet i området føres til Godvik kommunale avløpsrenseanlegg. Kommunalt vann- og avløpsnett i området 42. Vann: Ø250mm vannledning i duktilt støpejern, i Godviksvingene.Ø150 mm vannledning i asbest-sement, i sørliggende vei som fører til Godviksvingene. 43. Slukkevannsuttak: Hydrant er etablert ved Godviksvingene 196. Kum med brannventil ligger flere steder Godviksvingene. 44. Spillvann: Ø250mm spillvannsledning i betong, i Godviksvingene. Ø150mm spillvannsledning i betong, i sørliggende vei som fører til Godviksvingene. 45. Overvann: Ø600/200/150mm overvannsledning i betong, i Godviksvingene. Se vedlagte VA-ledningskart i merknadsbrevet som viser kommunalt (og deler av privat) VA-nett i området. Dokumenteringskrav i VA-rammeplan 46. Minner om at KPA pkt. 10 krever at VA-rammeplan inngår i reguleringsplan. Lister opp hva VA-rammeplanen skal dokumentere. Minner om at reguleringsbestemmelsene må stille krav om at VA-rammeplanen skal legges til grunn for videre detaljprosjektering og byggesaksbehandling. 47. Ber om at VA-rammeplanen sendes direkte til VA-etaten for uttalelse. 48. Komplett VA-rammeplan skal vedlegges planforslaget til 1. gangs behandling. Merknader vedr oppstartsvarsel for planarbeid i området 49. Det ligger kommunale ledninger m/tilhørende anlegg over eiendommene i planområdet. Eksisterende kommunale ledninger må legges om dersom de kommer i konflikt med tiltak. Utbygger må dekke kostnader ved eventuell omlegging. 50. Tillat minimumsavstand mellom off. ledningsanlegg og byggverk/fundamentering ol er 2 m ved normal lengdedybde (1,5 m). Avstanden må økes ved større lengdedybde. Tillates ingen oppfylling i lengdetraseen. 51. Nybygg boliger og næring i planområdet kan påregne å få tilknytningsrett til kommunalt va-nett fra VA-etaten. Dersom private ledninger skal benyttes, forutsettes det at ansvarlig prosjekterende foretar en faglig vurdering av disse, og at en finner både kvalitet og kapasitet tilfredsstillende for en eventuell økt belastning forårsaket av ny tilknytning. 52. Skal det etableres sprinkelanlegg, må ansvarlig prosjekterende vurdere hvilket trykk og vannmengde som vil være nødvendig ved dette behov. Installering av alle typer sprinkelanlegg skal avklares med VA-etaten i anmodning om Side4
forhåndsuttalelse. 53. Det må tydelig fremgå i VA-rammeplan hvilke ledningsstrekk som eventuelt er tenkt å skulle overtas til kommunal drift, og hvilke som skal være private. 54. Ansvarlig prosjekterende må vurdere kapasitet og trykkforhold mht fremføring av tilstrekkelig slukkevann for planområdet. Vannledning frem til slukkevannsuttak skal overtas av kommunen v/va-etaten. Off vannledning skal utføres i min Ø150 mm duktilt støpejern. 55. Overvannet skal håndteres lokalk vha infiltrasjon og fordrøyning jf VA-norm for : Retningslinjer for overvannshåndtering i. 56. Avløpsvann som kan inneholde bensin, olje m.m skal føres inn på nettet via oljeutskiller. 57. Evt fettholdig avløpsvann skal føres inn på nettet via fettutskiller. Side5, Bergen brannvesen 26.10.2016 Helsevernetaten 17.11.2016 58. Forutsetter at planområdet tilrettelegges slik at brannvesenets kjøretøy får brukbar tilgjengelighet frem til de ulike bygningene samt tilstrekkelig slukkevannskapasitet. 59. For oversikt over tekniske spesifikasjoner vedr dette henvises det til «Veiledning-tilrettelegging for innsats» - en veileder utarbeidet av Bergen brannvesen. Dokumentet er tilgjengelig på Bergen brannvesens internettside:https://www.bergen.kommune.no/bk/multimedia /archive/00263/veiledning tilret_263197a.pdf Støy 60. Erfarer at næringsområder som ligger tett inntil boligområder kan forårsake en del støykonflikter. Det må gjøres en grundig støyutredning av alle forhold som kan skape konflikt for å unngå dette. Dette kan være alt fra treningshall, skytebane, hundefasiliteter til garasje/verksted i forhold til politiets bruk av området. 61. Bestemmelsene må sette krav om hvilken type bedrifter som kan etableres på stedet i fremtiden. Bedrifter som kan gi støy, lukt, forurensningsproblematikk eller andre helseulemper for boligene rundt må ikke tillates. 62. Viktig at det i planarbeidet sørges for at tekniske installasjoner på byggene prosjekteres slik at støyforholdene for naboene blir lavest mulig og innenfor grenseverdien i NS- 8175. 63. Planområdet ligger i gul støysone for fly og rød/gul sone for veitrafikk. Forholdet må utredes nærmere. 64. Støy kan bli en belastning for boliger i nærområdet i byggeog anleggsperioden. Bestemmelsene må anføre at støyretningslinje T-1442 skal følges i bygg- og anleggsfasen. 58. Tatt til følge. Planområdet tilrettelegges for god tilkomst og manøvreringsareal for større lastebiler. Slukkevannkapasitet vurderes i VArammeplan. 59. Tatt til orientering 60. Tatt til følge. Dette punktet inkluderes i planbeskrivelsen. 61. Slike bestemmelser skal vurderes. 62. NS-8175 skal følges. 63. Det skal ikke planlegges boliger i planområdet pga. flystøy. 64. T-1442 følges.
Rekkefølgekrav at næringsbygg settes opp før boliger. Side6 Bymiljøetaten 16.11.2016 Jan Osland/Godvik Autosenter, 17.10.2016 Planforutsetninger og andre registreringer planen må forholde seg til 65. Viser til planstatus og at planområdet ligger innenfor et område hvor det er registrert hjortetråkk i temakart for grønnstruktur. Trekkruten følger ikke eksakt tegnet linje, men følger grøntdraget Harafjellet/Kiplevatnet/Storavatnet noe lenger øst. 66. Grøntområdet Harafjellet med Storavatnet og Småvatnet er i kommunens pågående kartlegging og verdsetting av friluftsområder klassifisert som et svært viktig område (verdi A). Dette er et større, sammenhengende grøntområde, der tilkomst til friluftsområdet fra planområdet er en viktig innfallsport. Trafikale og veitekniske vurderinger 67. Planarbeidet berører ingen kommunale veiareal. Bymiljøetatens anbefaling 68. Planarbeidet berører i liten grad grøntfaglige eller kommunale trafikale interesser. Mener imidlertid planområdet bør vurderes utvidet i sørvest for å inkludere tilkomstvei til grøntområde i sør. Dette for at planarbeidet kan belyse dagens tilkomst og drøfte behovet for status som offentlig eller privat vei. Eier av gnr./bnr. 139/160 69. Undertegnede foreslår at plangrensen flyttes slik at planområdet ikke omfatter 139/160, 3. 70. Begrunnelse for merknad: Eiendommene er regulert til næring og brukes som bensinstasjon og bilverksted. Området som er tatt med i planforslaget er i dag plassen hvor drivstofftankene til bensinstasjonen i 139/160 befinner seg samt innkjørsel i 139/3. Tankene rommer ca 90 000 l drivstoff. Undertegnede ser ingen god grunn til at disse eiendommene er med i planområdet. 65. Tatt til følge. Dette er omtalt i naturmangfoldvurdering. 66. Se punkt 66. 67. Tatt til orientering 68. Ikke tatt til følge. Dersom bymiljøetaten ønsker å vurdere status på denne vegstrekning som gir tilkomst til et grøntområde langt utenfor det området forslagsstiller har behov for å regulere kan dette gjøres uten at området reguleres. 69. Plangrensen er redusert slik at den ikke omfatter bensinstasjonen. Ytterligere reduksjon skal vurderes etter en vurdering av vegarealet i planen. 70. Se punkt 69.