Side1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - PLANOPPSTART

Transkript

1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - PLANOPPSTART Side1 Plannavn Arna. Gnr 284 bnr 29, Tunesvegen Arealplan-ID Saksnummer Utarbeidet av Ard arealplan as Datert/Revidert Avsender Hovedpunkt i merknad / uttalelse Forslagsstillers kommentar Gunvor Djønne, gnr. 284, bnr. 111 (datert ) David Måkestad, Tunesvegen 59 ( ) Ingvar Eide, Rasmusvegen 18 ( ) Helge Hekland, gnr. 284, bnr. 93 ( ) Advokatfirmaet Harris på vegne av Jostein Anthun, gnr. 284, bnr. 326 ( ) 1) Eiendommen hennes er berørt av det varslede planområde. Ønsker ikke at planen skal berøre hennes eiendom. 1) Eiendommen hans er berørt av det varslede planområde, og ønsker mer informasjon om hva dette innebærer for han. 1) Reagerer på at eiendommen hans er tatt med i det varslede planområdet, og ønsker at den skal ta ut av planen. 1) Har fra gammelt av veirett til Tunesvegen på sørsiden av eiendommen. Veien går over hovedbrukets grunn mellom gnr. 284, bnr. 524 og gnr. 284, bnr. 29. Forventer at veiretten blir opprettholdt. Dette er korteste vei til bussholdeplass. 2) Gjør oppmerksom på at deres kloakkledning går i denne veien, ned til hovedledningen som ligger i Tunesvegen. 1) Prosjektet må tilpasse seg eksisterende villabebyggelse. 2) Bnr. 29 ligger i et østvendt, fallende terreng, og det må tas hensyn til at ny bebyggelse ikke gir skygge på nedenforliggende bebyggelse. 3) Varsler om eksistensen av naboloven 2. Dersom det ved mottak av nabovarsel for byggemelding av prosjektet, viser seg at det omsøkte prosjektet vil medføre vesentlige skyggeulemper på Anthun sin eiendom, vil det bli aktuelt å 1) Tatt til følge. Eiendommen berøres ikke. Hennes avkjørsel til Tunesvegen er beholdt, som den er i dag. 1) Tatt til følge. Eiendommen (284/70) berøres på et lite areal i det østre hjørnet av eiendommen, ved Tunesvegen. Her reguleres det inn en gang- og sykkelveg langs Tunesvegen, etter krav fra Statens vegvesen. Totalt areal som eiendommen hans reduseres med, er ca. 12 m². Gang- og sykkelveien vil ikke bli opparbeidet samtidig med de nye boligene, men bør opparbeides når Statens vegvesen har en plan for sammenhengende gang- og sykkelvei over en lengre strekning. Tunesvegen 59 får også endret adkomst. Dette er i henhold til pågående byggesak på naboeiendom 284/524 som Måkestad har felles adkomst med. 1) Ikke tatt til følge. Det reguleres inn en gang- og sykkelveg langs Tunesvegen, etter krav fra Statens vegvesen. Denne vil bli lagt på hans eiendom, i østre del av eiendommen. Dette vil føre til at eiendomsgrensen hans mot Tunesvegen, reduseres med ca. 4 meter i bredden. Totalt areal som eiendommen hans reduseres med, er ca. 111 m². Gang- og sykkelveien vil ikke bli opparbeidet samtidig med de nye boligene, men bør opparbeides når Statens vegvesen har en plan for sammenhengende gang- og sykkelvei over en lengre strekning. 1) Tatt til følge. Det vil bli regulert inn en gangvei mellom 284/93 og 284/29, som gir kobling mellom Rasmusvegen og Tunesvegen. Denne gir god kobling til bussholdeplassene. 2) Tatt til følge. 1) Tatt til følge. Det er planlagt for tre firemannsboliger, og bebyggelsen vil være to etasjer høy. Bygningsmassene vil kunne sammenlignes i størrelse, med omkringliggende bygg, og vil passe inn i strøkskarakteren. 2) Delvis tatt til følge. Tunesvegen ligger mellom planområdet, og bebyggelsen i øst. Skyggen som skapes av den nye bebyggelsen vil i hovedsak falle på egen eiendom og på veiareal. Noen få eiendommer vil få noe mer skygge på enkelte tidspunkt. Dette er beskrevet i planbeskrivelsen i kapittel 9.4. Det er også laget sol- og skyggeillustrasjoner som viser eksisterende og planlagt situasjon, og disse

2 Inger og Bjørn Helgesen, Garnesrenen 1 ( ) Samferdselsetaten, Bergen kommune ( ) begjøre naboskjønn jf. naboloven 7. Skjønnsretten vil da på selvstendig grunnlag, uavhengig av tillatelse etter plan- og bygningsloven, ta stilling til prosjektets omfang og plassering. 1) Spør hva som mener «m.fl.». Mener det må opplyses om hvilken eiendommer saken gjelder. 2) Savner opplysning om antall ny boenheter, størrelse og plassering. 3) Det må tas hensyn til eksisterende bebyggelse i området, som består av småhus og eneboliger, og ny bebyggelse bør ikke ruve høyere enn eksisterende bebyggelse. 4) Utbyggingen må ikke frata sol for bebyggelsen på nedsiden av Tunesvegen. Solen forsvinner i dag kl. 18:30 midtsommer, og det kan ikke aksepteres at utbyggingen gjør at solen forsvinner tidligere enn dette. 1) Står ved tidligere korrespondanse, der det ble spilt inn at hele Rasmusvegen burde bli tatt med i planavgrensningen, grunnet for dårlig kapasitet på veien for utbygging. Dette var ved antagelse om at Rasmusvegen skulle brukes som adkomstveg til planområdet. 2) Trafikksikkerhet skal beskrives som et eget punkt, med fokus på myke trafikanter og universell utforming. 3) Det må planlegges gode løsninger for fortau, gang- og sykkelvei til, langs og gjennom planområdet. Gang- og sykkelvei skal være sammenhengende og tilknyttes omkringliggende gang- og sykkelveier. Fotgjengerfelt og krysningspunkt skal vurderes spesielt. 4) Veibelysning og foreslått hastighet skal omtales. Det vises til krav om 30 km/t i boligområder og maks 40 km/t i områder rundt skoler og barnehager. 5) Veianlegg skal være universelt utformet. Det vises til Håndbok 278 Veileder i Universell utforming. 6) Viser til Trafikksikkerhetsplan for Bergen ) Bruk av veiklasse skal begrunnes. Avvik i forhold til Vegnorm for Bergen kommune og Statens vegvesen sin håndbok N100 Veg- og gateutforming skal begrunnes. 8) Ved endringer på kommunal veg skal Samferdselsetaten ha tilsendt detaljerte tekniske planer (inkl. veilys og skiltplan) til godkjenning før søknad om igangsetting sendes. 9) Avkjørsler fra kommunal veg skal vises i planen og ha frisikt, svingradius og lengdeprofil. Antall avkjørsler holdes på et minimum. 10) Parkering skal ligge på privat grunn, og fysisk avskilles fra offentlig veg. ligger vedlagt planen. 3) Tatt til følge. Eiendom 284/326 blir ikke berørt av skygge fra ny bebyggelse. 1) Tatt til følge. Reguleringen omfatter i hovedsak gnr. 284, bnr. 29 og bnr I tillegg berører planen gnr. 284, bnr. 70, 151, 205, 235, 524, og 530. Bortsett fra bnr. 29 og 534 hvor ny bebyggelse reguleres inn, blir eiendommen berørt pga. areal til vei og gang- og sykkelvei. 2) Tatt til følge. Det reguleres inn tre firemannsboliger, med en maksimal høyde på 9 meter (to etasjer + skråtak). Totalt er det 12 nye boenheter, som hver er på ca. 87 m². Plasseringen er vist på illustrasjonsplanen. 3) Tatt til følge. Den nye bebyggelsen planlegges med en høyde på maksimalt 9 meter (to etasjer + skråtak). Dette passer godt inn i forhold til de eksisterende boligene i området. 4) Tatt til følge. Eiendommene på nedsiden av Tunesvegen får minimalt med skygge som følge av utbyggingen. Det er utarbeidet sol- og skyggeillustrasjoner som viser situasjonen før og etter utbyggingen. 1) Ikke tatt til følge. Avkjørsel planlegges fra Tunesvegen, og hele Rasmusvegen er derfor ikke tatt med. 2) Tatt til følge. Se planbeskrivelsen kapittel ) Tatt til følge. Det er planlagt gang- og sykkelvei langs Tunesvegen, og en gangkobling fra Tunesvegen til Rasmusvegen. Det er ikke lokalisert punkter som er naturlige krysningspunkt. Ettersom det ikke er et tilbud for myke trafikanter langs Tunesvegen i dag, er det ingen naturlige tilknytningspunkt til omkringliggende gang- og sykkelveier. 4) Tatt til følge. Veibelysning og fartsgrenser beholdes som i dag. 5) Tatt til følge. Offentlige veianlegg er universelt utformet. De private veianleggene har opptil 12 % stigning på vei og omtrent 20 % stigning på gangvei, på grunn av bratt terreng på tomten. 6) Tatt til følge. I «Trafikksikkerhetsplan for Bergen» er det beskrevet at gang- og sykkelvei eller fortau langs fv. 276, forbi planområdet, er ønskede tiltak i Arna som er under vurdering. Det er tatt inn gang- og sykkelvei langs vestsiden av planområdet 7) Tatt til følge. Tunesvegen kan falle inn under dimensjoneringsklasse Sa2 og Rasmusvegen kan falle inn under dimensjoneringsklasse A3. Det er ikke brukt dimensjoneringsklasse for privat tilkomstvei. 8) Tatt til følge. Det er ikke planlagt endringer på kommunal veg. 9) Tatt til følge. Det planlegges kun én avkjørsel. Denne er fra Tunesvegen, som er en fylkesvei. 10) Tatt til følge. All parkering er på privat grunn. 11) Ikke tatt til følge. Det er ikke ønskelig å regulere dette i plankart, da veier ikke er ferdig prosjektert ennå. Murer er vist i illustrasjonsplan. 12) Ikke tatt til følge. Offentlig veiareal er tatt med, men det er ikke planer om å gjøre endringer her. Side2

3 Statens vegvesen ( ) Politiet ( ) Grønn etat, Bergen kommune ( ) Barn og unges representant, Komité for miljø og byutvikling ( ) BIR ( ) 11) Skjæringer og fyllinger skal vises i plankartet. 12) Normalprofil og lengdeprofil for veiareal skal lages for hver enkelt strekning som reguleres av offentlig veiareal, og normalprofiler må vises på plankartet eller beskrives i bestemmelsene. 1) Håndbok 017 skal legges til grunn for arbeidet. 2) En må begrense seg til én avkjørsel til fylkesveien, og en bør vurdere om det er mulig å sanere avkjørsler fra tilstøtende eiendommer, f.eks. avkjørsel for eiendom 284/112 i sørøst. 3) Det må reguleres inn gang- og sykkelvei langs fylkesveien. 4) Det må utarbeides en støyvurdering, og en må avklare behov for støytiltak for den nye bebyggelsen. 1) Ønsker å være med i planleggingen av området, da det er et ønske om å forebygge kriminalitet i området som skal utbygges. 1) Ny bebyggelse bør ivareta landskapsestetiske hensyn, og tilpasses eksisterende omgivelser som i hovedsak er eneboligbebyggelse. 2) Det er ikke registrert verdifullt naturmangfold innenfor planområdet. Konsekvenser for naturmangfold skal likevel vurderes etter Naturmangfoldloven. 3) Stort tuntre på gnr. 294, bnr. 29 bør tas hensyn til i planarbeidet, da store trær ofte er med på å gi identitet til et område. 4) Forutsetter at planarbeidet følger kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer, når det gjelder grøntstruktur, barns interesser og krav til utendørs oppholdsareal for boliger. 1) Vektlegger viktigheten av at barn og unges interesser utredes tilstrekkelig. Planen krever en tilstrekkelig kartlegging av barn og unges interesser slik det forutsettes i dagens bestemmelser og retningslinjer del I, punkt 7 og 9 til Kommuneplanens arealdel med videre hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling. 2) I tilfeller hvor områder som i dag benyttes til lek, eller annen utendørs aktivitet for barn og unge, bygges ut eller reserveres til andre formål, må det tilrettelegges fullverdige erstatningsareal jf. Miljøverndepartementets veileder T-2/08. 3) Viser til Kommuneplanens arealdels bestemmelser pkt. 7, 9 og 10 samt supplerende bestemmelser om uteoppholdsareal og utbyggingsrekkefølge. 1) Avfallshåndtering skal inngå i planarbeidet. Standard avfallsløsning for ny boligbebyggelse i BIR er nedgravd avfallsanlegg. BIR krever at ny avfallsløsning støtter ny betalingsmodell. 2) Det skal nyttes nedgravd avfallsløsning for restavfall og 1) Tatt til følge. 2) Tatt til følge. Det anlegges kun én avkjørsel til fylkesveien. Eiendom 284/112 i sørøst, ligger utenfor planområdet. 3) Tatt til følge. Det er regulert inn gang- og sykkelvei på vestsiden av Tunesvegen. 4) Delvis tatt til følge. Det er regulert inn støysone langs fylkesveien, og dersom det skal gjøres tiltak i denne sonen, må det dokumenteres at støynivå er i henhold til krav. Dette er sikret gjennom bestemmelse. 1) Tatt til følge. Kan ikke se at planforslaget gir økning i kriminalitet. 1) Tatt til følge. Det er planlagt for tre firemannsboliger, og bebyggelsen vil være to etasjer høy + skeåtak. Bygningsmassene vil kunne sammenlignes i størrelse, med omkringliggende bygg, og vil passe inn i strøkskarakteren. Bebyggelsen ligger i et skrånende terreng, og er ikke særlig fremtredende i forhold til landskapsestetiske hensyn. Det er fortetting i et etablert boligområde, og fjellside ligger urørt i bakkant av bebyggelsen. 2) Tatt til følge. Det er tatt inn vurdering i planbeskrivelsen. 3) Tatt til følge. Det er ikke lagt noen føringer som gjør at tuntreet må fjernes. 4) Tatt til følge. 1) Tatt til følge. Det er lagt til rette for lekeareal og gangvei gjennom planområdet. 2) Tatt til følge. Det er ikke avdekt at barn og unge bruker planområdet i dag. 3) Tatt til følge. 1) Tatt til følge. Det er satt av areal til avfallshåndtering ved krysset mellom den private veien og fylkesveien. Plasseringen er avklart med BIR. Type avfallsløsning skal avklares i renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP). 2) Delvis tatt til følge. Det er planlagt for avfallsbeholdere, men type avfallsløsning skal avklares i RTP. Det er avklart med BIR at dette er mest hensiktsmessig. Side3

4 Vann- og avløpsetaten, Bergen kommune ( ) Fylkesmannen i Hordaland ( ) Hordaland fylkeskommune ( og ) papir, plastinnsamling som sekkeløsning. Klassisk avfallsløsning (beholder/container), kan vurderes som midlertidig ordning. Det skal søkes samarbeid med eksisterende bebyggelse i området for vurdering av felles avfallsplan/-løsning. Etablering av returpunkt og innsamling av farlig avfall/grovavfall skal være del av planprosessen. 3) Krav til renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) skal inngå i bestemmelsene, herunder krav til fellesbestemmelse om type avfallsløsning, plassering/utforming, avsatt areal på situasjons-/utbyggingsplan og rekkefølgekrav om ferdigstillelse av avfallsanlegg før midlertidig brukstillatelse/ferdigattest. Før byggesaken kan godkjennes, skal RTP være godkjent av BIR. 4) Gir opplysninger om offentlig vannforsyning og avløpssituasjon i området, og opplyser om at VA-rammeplan skal inngå i alle reguleringsplaner. 5) Det må vurdere slukkevannuttak, overvann, flomveger og tilknytningsrett. 1) Legger til grunn at planarbeidet er i samsvar med overordnet plan, og ikke i strid med nasjonale føringer for arealpolitikken. Viser til fylkeskommunen sin temaside om planlegging, for signaler som skal legges til grunn for videre planarbeid. 2) Konsekvenser for naturmangfold skal vurderes etter Naturmangfoldloven. 3) ROS-analysen må bruke akseptkriteringene som er i tråd med byggteknisk forskrift (TEK 10). Analysen må se på risiko innenfor og utenfor planområdet som kan påvirke tiltaket, og eventuell endret risiko som følge av tiltaket. 4) Viser ellers til merknad fra Grønn etat : 1) Ber om at planarbeidet legges særlig vekt på plantemaene: areal- og transport, arkitektur/estetikk, barn- og unges interesser, friluftsliv, folkehelse, klima og energi, landskap, naturmangfold, samferdsel, kulturminne (inkl. nyere tids kulturminner og automatisk fredede kulturminner). 2) Deler av planområdet vil være gjenstand for undersøking etter automatisk fredede kulturminner jf. kulturminnelovens 9. 3) Dersom vesentlige regionale interesser som kulturminner ikke blir ivaretatt i planen, kan fylkeskommunen vurdere å fremme innsigelse. 4) Ber om at det i oppstartvarsel blir gitt tilstrekkelig bakgrunn for merknad. I dette tilfellet manglet opplysning om formål i overordnet plan. 3) Tatt til følge. Det er lagt til bestemmelse. 1) Tatt til følge. Det er utarbeidet VA-rammeplan, som ligger vedlagt planen. 2) Tatt til følge. VA-rammeplanen er godkjent av VA-etaten. 1) Tatt til følge. 2) Tatt til følge. 3) Tatt til følge. 4) Tatt til følge. Se kommentar til grønn etat. 1) Tatt til følge. Dette er innarbeidet i planbeskrivelsen. 2) Tatt til følge. Det er avklart i ettertid at videre arkeologiske granskinger ikke trengs, jfr. punkt 5. 3) Tatt til følge. Kulturminner er vurdert i kapittel ) Tatt til følge. Tatt til etterretning. 5) Tatt til følge. Side4

5 Byantikvaren, Bergen kommune ( ) : 5) Har vært på befaring i planområdet og vurderer undersøkingsplikta til å være oppfylt. Vil ikke kreve videre arkeologiske undersøkelser. Punkt 2 går dermed ut. 1) Ønsker kulturminnedokumentasjon, som en egen rapport som legges ved planen. 2) Planområdet skal beskrives og dokumenteres med hensyn på mulige kulturminner og kulturmiljø, i tråd med overordnede retningslinjer. 1) Delvis tatt til følge. Kulturminnedokumentasjonen er tatt inn i planbeskrivelsen, i kapittel 6.9. Dette er avklart i mail med byantikvaren. 2) Tatt til følge. Se planbeskrivelsen kapittel 6.9. Side5