FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR DETALJERT REGULERINGSPLANFORSLAG FOR VÅGSNES, TROMØY ARENDAL KOMMUNE

FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR DETALJERT REGULERINGSPLANFORSLAG FOR VÅGSNES, TROMØY ARENDAL KOMMUNE Ft: www.atlas.n TILTAKSHAVERE: VÅGSNES AS PLANLEGGER: STÆRK & CO AS Dat:21.03.2013

INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING... 3 1.1 Bakgrunn fr planfrslaget... 3 1.2 Frmål... 3 1.2.1 Med prsjektet... 3 1.2.2 Med planleggingen g prgrammet... 3 1.3 Beskrivelse av planmrådet, dagens situasjn... 4 1.4 Planavgrensning... 4 1.5 Prblemstillinger g utfrdringer... 5 2. RAMMEBETINGELSER OG FØRINGER... 5 2.1 Sentrale planer g føringer... 5 2.1.1 Nasjnale mål... 5 2.1.2 Riksplitiske retningslinjer (RPRl... 5 2.1.3 Lver g frskrifter... 5 2.2 Kmmunale planer g føringer... 5 2.2.1 Kmmuneplanens arealdel fr periden 2011-2021... 5 2.2.2 Kmmuneplanens samfunnsdel fr periden 2011-2021... 6 2.2.3 Kmmunedelplanen fr trafikksikkerhet... 6 2.2.4 Kmmunedelplanen fr sykkel... 6 2.2.5 Kmmunedelplan fr klima g energi... 6 2.2.6 Kmmunedelplanen fr småbåthavner... 6 2.2.7 Kmmunedelplan fr bevaring... 7 2.2.8 Kmmunedelplan fr landbruk... 7 2.2.9 Kmmunedelplanen fr grønnstruktur... 7 2.2.10 Kmmunedelplanen fr E-18 Tvedestrand-Arendal... 7 2.2.11 Reguleringsplaner... 7 2.3 Frhldet til andre planer... 7 3. PROGRAM FOR PLAN OG UTREDNINGER... 7 3.1 Krav m knsekvensutredninger... 7 3.2 Beskrivelse av alternativer... 8 3.2.1 Referansesituasjn (0-alternativet)... 8 3.2.2 Utbyggingsalternativ... 8 3.3 Aktuelle knsekvenser g utredningsbehv... 8 3.3.1 Nærmiljø, herunder barn g unge g universell utfrming... 8 3.3.2 Friluftsliv... 8 3.3.3 Naturmiljø... 9 3.3.4 Kulturminner/-miljø... 10 3.3.5 Landskapsbildet... 10 3.3.6 Transprtsystem, trafikkavvikling, trafikksikkerhet, kllektiv... 10 3.3.7 Frurensning (grunnfrurensning, frurensning sjø, støy)... 11 3.3.8 Klima g energi... 11 3.3.9 Kmmunaltekniske anlegg... 111 3.4 Risik- g sårbarhetsanalyse (ROS)... 11 4. PLANPROSESS, INFORMASJON OG MEDVIRKNING... 122 5. FORELØPIG FREMDRIFTSPLAN... 122 Stærk & C as Side 2

1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn fr planfrslaget Ved rullering av gjeldende kmmuneplan fr 2011-2021 var det flere innspill til nye byggemråder fr bligfrmål, g transfrmasjnsmråder fra næring til blig, på strekningen fra Trmøybrua g vestver mt Fabakkheia. På gnr./bnr. 217/27 hadde Vågsnes AS innspill m endring fra næringsfrmål til bligfrmål på Vågsnes g på gnr. 204, bnr. 2 g 11 like øst fr Trmøybren hadde grunneierne Anne Margrethe g Trmd Vågsnes innspill m nytt bligmråde. I tillegg hadde grunneier Frde A. Filseth på gnr./bnr. 204/8 innspill til bligfrmål på denne eiendmmen ved rullering av kmmuneplanen fr 2007-2017. Alle disse innspillene var enkeltinnspill fr å utvikle avgrensede arealer til byggemråder. Ved behandling av innspillene, ble hele mrådet fra Trmøybra helt til Fabakkheia sett i sammenheng. Det ble vedtatt å båndlegge hele dette arealet i tillegg til et mråde på sydsiden av Fv 409 med krav m mrådeplan g egen hensynssne med krav m felles planlegging. I høringsfasen til kmmuneplanens arealdel hadde disse tre grunneierne innspill m at mrådet sm var freslått båndlagt burde vært delt pp, da båndleggingsarealet mfattet et svært strt mråde, g de 3 grunneierne sm hadde kmmet med innspill i utgangspunktet kun ønsket å se på mindre eiendmmer sm kunne utvikles. På trss av dette innspillet ble et større mråde båndlagt fr felles mråderegulering når kmmuneplanen fr Arendal 2011-2021 ble vedtatt. Det er nå ønskelig å gå i gang med reguleringsplanarbeid fr de grunneierne sm har hatt innspill til kmmuneplanen. Etter nye møter med administrasjnen i Arendal kmmune er det avklart at det båndlagte mrådet likevel kan deles i t g reduseres, da en innser at det blir fr mfattende fr private grunneiere å gå i gang med mrådeplanlegging fr hele det båndlagte mrådet, blant annet pga. kstnader til arkelgiske undersøkelser fr hele mrådet. Det er en mfrent enighet med kmmunen m en avgrensning sm tar med de eiendmmene det har vært innspill på i kmmuneplansammenheng. Fr mrådet på Vågsnes planlegges det bligmråde g utvidelse av eksisterende småbåthavn. I ppstartsmøte med Arendal kmmunen, er det avklart at det skal utarbeides en detaljert reguleringsplan, g at planarbeidet utløser krav m knsekvensutredning. 1.2 Frmål 1.2.1 Med prsjektet Frmålet med reguleringsplanfrslaget er å transfrmere det eksisterende næringsmråde på Vågsnes til bligmråde med knsentrert småhusbebyggelse fr inntil 25 benheter. Det legges gså pp til utvidelse av eksisterende småbåtanlegg fr å kunne legge til rette fr båtplasser fr planlagte bliger, g fr utleieplasser fr fritidsbåter. Det planlegges ca 60 båtplasser frdelt på flytebryggeanlegg g brygger langs med land. Lekeplasser g felles utepphldsareal fr bligbebyggelsen skal reguleres inn. 1.2.2 Med planleggingen g prgrammet Hvedfrmålet med planprgrammet er å beskrive Frmålet med prsjektet g planleggingen. Knsekvenser sm skal utredes i fbm reguleringsplanen. Planprsessen g medvirkningsmuligheter til denne. Stærk & C as Side 3

1.3 Beskrivelse av planmrådet, dagens situasjn Planmrådet ligger på Vågsnes på østsiden av Trmøya ca 7 km øst fr Arendal sentrum. Området har vært benyttet til næringsvirksmhet i lang tid. Tidligere var det sagbruk g trelastutsalg, senere har mrådet vært benyttet til mlastningshavn fr Nrsk Leca g nå blir det benyttet til båtpplag, verksted fr fritidsbåter g småbåthavn. Området er bebygd med 4 næringsbygg, fra mindre kntrbygg til et større lagerbygg sm blir benyttet til båtpplagshall. Hele tmten er planert g delvis utfylt i sjø i nen mråder. Det er flere kaier der det er mulig å legge til med større båter. Det har vært fretatt masseutskifting på stre deler av tmten i ulike perider. Det ligger vann- g avløpsledninger ver tmten. 1.4 Planavgrensning Fig. 1. Frslag til planavgrensning. Planmrådet mfatter i hvedsak gnr./bnr. 217/27. Planavgrensningen tar med seg kryss ved Fv. 197 g privat adkmstvei ned til eiendmmen gnr./bnr. 217/27. I tillegg til landarealene har en avsatt arealer i sjø fr å kunne legge til rette fr utvidelse av eksisterende småbåtanlegg. Planmrådet har et areal på ca 17 daa, hvrav ca 9 daa er arealer i sjø. Stærk & C as Side 4

1.5 Prblemstillinger g utfrdringer Utfrming av byggemrådene i frhld til mgivelser, strandsnevern g tilgrensende bevaringsverdig bygningsmiljø blir en av prblemstillingene med planprsessen. Utvidelse av småbåthavn i nærmråde til sjøfuglreservat g ålegressmråder i sjø blir en av utfrdringene fr planlegging av sjømrådene. 2. RAMMEBETINGELSER OG FØRINGER Kapittelet mhandler planer g føringer på ulike nivå i frvaltningen sm planarbeidet må frhlde seg til. 2.1 Sentrale planer g føringer 2.1.1 Nasjnale mål Overrdnede plitiske mål mtalt i strtingsmeldinger, handlingsplaner, direktiver g knvensjner skal legges til grunn ved planleggingen. Dette gjelder blant annet mål m redusert klimautslipp, redusert transprtbehv, estetiske hensyn til landskapet, alle skal ha muligheter fr friluftsliv, sikring av bilgisk mangfld, sikring av et representativt utvalg av kulturminner g kulturmiljøer, redusert mdispnering av de mest verdifulle jrdbruksressursene, tilgjengelighet fr alle mv. 2.1.2 Riksplitiske retningslinjer (RPR) Planfrslaget må utarbeides g ta hensyn til tre riksplitiske retningslinjer: RPR fr å styrke barn g unges interesser i planleggingen RPR fr samrdnet areal- g transprtplanlegging RPR fr universell utfrming 2.1.3 Lver g frskrifter I tillegg til plan- g bygningslvens (pbl) g frskrift m knsekvensutredning vil planfrslaget måtte frhlde seg til en rekke sektrlver (f eks naturvernlven g kulturminnelven) sm har bestemmelser m dispnering av arealer g naturressurser. 2.2 Kmmunale planer g føringer 2.2.1 Kmmuneplanens arealdel fr periden 2011-2021 I kmmuneplanens arealdel, vedtatt i Arendal bystyre 16.06.2011, er arealene i hvedsak avsatt til byggemråde fr næringsfrmål. I tillegg er mrådet mfattet av hensynssne fr båndlagt mråde med krav m regulering etter plan- g bygningslven. Det er gså tatt inn hensynssne sm stiller krav m felles planlegging fr alle eiendmmer innenfr det båndlagte mrådet. Det er avklart med administrasjnen i Arendal kmmune, at det er et redusert mråde i frhld til det båndlagte mrådet sm tas pp til detaljregulering. Planmrådet Fig. 2. Utsnitt av kmmuneplanens arealdel. Stærk & C as Side 5

2.2.2 Kmmuneplanens samfunnsdel fr periden 2011-2021 Arealplitikkdelen i kmmuneplanens samfunnsdel trekker fram mål fra St. meld. nr. 26 (2006-2007) Regjeringens miljøplitikk g rikets miljøtilstand: Reduserte klimagassutslipp Bedre bymiljø g helse Økt tilgjengelighet fr alle Bevaring av strandsnen Sikring av grunnlaget fr matprduksjn gjennm vern av prduktiv jrd g hindre tap av bilgisk mangfld Bevaring av natures mangfld Kmmuneplanen har sm mål å bidra til styrket flkehelse g ivaretakelse av klimahensyn; Dette innebærer at det ikke må sløses med areal, det må bygges tettere, sentrumsfunksjner g bliger må samles, utbyggingsmråder må ikke spres, transfrmering av areal. Utbyggingen må knsentreres langs kllektivakser. Frtetting primært i sne 300 500 m fra kllektivåre. 2.2.3 Kmmunedelplanen fr trafikksikkerhet Kmmunedelplan fr trafikksikkerhet vedtatt 08.10.2009 mfatter arbeid med trafikk-sikkerhet generelt i kmmunen med knkrete målsettinger, strategier, tiltak g pririteringer. Det er laget en priritert tiltaksliste sm må gjennmføres i tilknytning til hver skle. Fr planmrådet er det tiltak i tilknytning til Sandnes skle g Rligheden skle sm kan være aktuelt. 2.2.4 Kmmunedelplanen fr sykkel Kmmunedelplan fr sykkel ble vedtatt i Arendal bystyre 25.08.2011. Planen mfatter flere ruter g tiltak. Reguleringsplanmrådet blir ikke direkte berørt av kmmunedelplan fr sykkel. Ute ved Fv. 409 går sykkelrute 3.4. Fra Sandnes skle g frem til Gjerstadveien er det bygget gang- g sykkelveg. Strekningen der det mangler gang- g sykkelveg er fra avkjørsel til Gjerstadveien g frem til rundkjøringen ved Trmøybra. Det er nå bygget gang- g sykkelveg fra Færvik-krysset til Hve, g gang- g sykkelvegbr ver Trmøybra. Frhldet fr syklende g gående både mt byen g flere steder på Trmøy er etter dette blitt tryggere g mer attraktive å benytte. 2.2.5 Kmmunedelplan fr klima g energi Arendal kmmune har en klima- g energiplan datert 09.01.2007. 2.2.6 Kmmunedelplan fr småbåthavner Kmmunedelplan fr småbåthavner ble vedtatt av bystyret 19.11.2009. I kmmunedelplanen avklares viktig plitikk i frhld til småbåthavner, slipper, marinaer g ffentlige brygger. Det gis gså en versikt ver eksisterende g nye småbåthavner, g en priritering av tiltak. Det vises til at knkrete tiltak ikke kan skje før de er avklart gjennm arealplanprsesser. Båtpplag g brygger på Vågsnes er registrert i småbåthavnplanen, g fr dette mrådet ble det knkludert med at «eksisterende kapasitet kan videreføres». Området på Vågnes er lite med ingen mulighet fr ytterligere utvidelse fr båtpplag, g det er gså lite lønnsmt. Ved Eydehavn (Bekkevika) er det derimt vedtatt reguleringsplan fr et større mråde der det er mulighet fr både slipp, marina g båtpplag. Seikilen ble vurdert sm lkalitet fr småbåthavn, men avslått. Stærk & C as Side 6

2.2.7 Kmmunedelplan fr bevaring Planmrådet er ikke mfattet av kmmunedelplan fr bevaring, men grenser inntil bevaringsmrådet på Vågsnes nrdøst fr planmrådet. 2.2.8 Kmmunedelplanen fr landbruk Kmmunedelplan fr landbruk ble vedtatt 19.11.2009. Planmrådet har ikke vært i bruk til landbruksareal, g har heller ikke ptensiale fr dette. 2.2.9 Kmmunedelplanen fr grønnstruktur Kmmunedelplan fr grønnstruktur ble vedtatt av bystyret 02.03.2005. Kmmunedelplanen gir en versikt ver kmmunens grøntmråder g utfrdringer, g gir grunnlag fr valg av pririteringer av knkrete tiltak. Fr mrådene sm tas pp til regulering er det ingen knkrete tiltak fr grønnstruktur. 2.2.10 Kmmunedelplanen E-18 Tvedestrand-Arendal Kmmunedelplan fr E-18 Tvedestrand-Arendal ble vedtatt 31.05.12. Det er nå under utarbeidelse reguleringsplaner fr ny E-18, g fr lkale tilførselsveier bl.a mt Krøgenes g videre mt Trmøybra. 2.2.11 Reguleringsplaner Området er uregulert. Det er heller ingen reguleringsplaner sm grenser inntil planmrådet, eller arealer sm er regulert i nærmrådet. 2.3 Frhldet til andre planer Knsekvensutredningen skal krt ppsummere frhldet til andre planer; kmmuneplan, kmmunedelplaner g reguleringsplaner sm er aktuelle fr prsjektet. 3. PROGRAM FOR PLAN OG UTREDNINGER Planprgrammet tar utgangspunkt i vedlegg III i frskrift m knsekvensutredning når det gjelder inndeling i tema i henhldsvis planbeskrivelsen g knsekvensutredningen. Planfrslaget med knsekvensutredning skal nrmalt løses i ett dkument, jfr. frskriftens 9. 3.1 Krav m knsekvensutredning utløsningskriterier Utarbeidelse av detaljregulering fr Vågsnes faller inn under planer g tiltak sm skal behandles etter frskrift av 26.06.09 m knsekvensutredninger, jfr. plan- g bygningslvens 4-2. Planfrslaget mfattes av frskriftens 3, bkstav a g d. Bkstav a mhandler følgende planer: «reguleringsplaner sm legger til rette fr senere vedtak m utbygging av tiltak nevnt i vedlegg II». Utløsningskriteriet i vedlegg II, er punkt 5, der det står det: «lystbåthavner med mer enn 20 båtplasser». Bkstav b mhandler følgende planer: «detaljregulering sm innebærer endringer av kmmuneplan eller mråderegulering». Stærk & C as Side 7

3.2 Beskrivelse av alternativer 3.2.1 Referansesituasjn (0-alternativet) Referansesituasjnen (0-alternativet) innebærer at dagens situasjn i mrådet ppretthldes. Referansesituasjnen er det utgangspunkt sm knsekvensene ved planfrslaget skal vurderes pp mt. 3.2.2 Utbyggingsalternativ Hvedfrmålet med planarbeidet er å legge til rette fr bligfrmål g utvidelse av småbåtanlegg. Ulike alternativ fr lkalisering g detaljeringsgrad av byggemrådene vil bli vurdert, tilsvarende vil ulik lkalisering av småbåtanlegg/bryggeplasser bli vurdert. 3.3 Aktuelle knsekvenser g utredningsbehv I knsekvensutredningen vil en beskrive lkale frhld mht miljø g samfunn sm sannsynligvis vil bli påvirket av planfrslaget. Beskrivelsene vil ta utgangspunkt i eksisterende infrmasjn sm freligger fr de ulike tema. Registreringer/undersøkelser vil bli gjennmført der hvr dette er nødvendig. Prissatte tema vurderes ikke sm ikke aktuelt å utrede i dette prsjektet. De ikke-prissatte temaene kulturminner/kulturmiljø, landskapsbilde, naturmiljø, nærmiljø g friluftsliv g naturressurser vil bli utredet etter Statens vegvesens håndbk 140 Knsekvensanalyser. Temautredningene vil bli vurdert pp mt følgende: Temaets verdi i det aktuelle mrådet. Verdiskalaen spenner fra liten til str verdi. Det planlagte tiltakets mfang. Omfang er en vurdering av hvilke endringer tiltaket antas å medføre fr de ulike miljøer/mråder. Knsekvens av det planlagte tiltaket i frhld til 0-alternativet (dagens situasjn). Knsekvensen framkmmer ved å sammenhlde miljøets/mrådets verdi g mfang. Se punkt 3.3.1 til 3.3.5 nedenfr fr nærmere beskrivelse av disse temaene. Øvrige tema sm skal utredes framgår av punkt 3.3.6 g 3.3.7. Metden i håndbk 140 benyttes ikke ved utredningen av disse temaene. Dagens situasjn beskrives g det gjøres en skriftlig redegjørelse av knsekvensene tiltaket frventes å medføre. 3.3.1 Nærmiljø herunder barn g unge g universell utfrming Området er et næringsmråde g er derfr ikke i bruk av nærmiljøet, eller av barn- g unge, utver den bruken mrådet har i frbindelse med båtpplagsvirksmhet. Ny arealbruk kan åpne pp mrådet fr ny bruk av nærmiljøet inkludert barn- g unge. Knsekvensene knyttet til endret arealbruk av mrådet, g derigjennm mulig endring av bruksmuligheter g barrierevirkninger fr nærmiljø skal utredes. Stikkrd: barriere, lek, ferdsel, bkvalitet/slfrhld. Planen skal innehlde en vurdering av m hvrvidt det lar seg gjøre å legge til rette fr universell utfrming fr å ppfylle gjeldende krav. Sklekapasitet må utredes. Stærk & C as Side 8

3.3.2 Friluftsliv Området har vært et næringsmråde i lang tid, g har derfr ikke vært benyttet i friluftssammenheng på land. Hele Trmøysund er mye benyttet av fritidsbåter hele smmeren, g Seikilen rett vest fr planmrådet ble tidligere mye benyttet til ankringsplass fr seilbåter g fritidsbåter. Hele strandsnen på Trmøya langs Trmøysund er definert til å ha nasjnal verdi i friluftssammenheng. Knsekvensene knyttet til transfrmasjn av planmrådet fra næringsvirksmhet til bligfrmål, g utvidelse av småbåtanlegg i frhld til friluftsliv skal utredes. Knsekvenser knyttet til friluftsliv både på land g i sjø skal utredes. Stikkrd: ferdsel, pphld g tilgang med særlig fkus på strandsnen. 3.3.3 Naturmiljø Fig. 3. Utsnitt av mrådet fra Naturbasen. Naturbasen www.naturbase.n g artsdatabanken http://artskart.artsdatabanken.n/default.aspx er undersøkt. Det er ingen registreringer innenfr planmrådet verken på land eller i sjø. Planmrådet grenser inntil naturreservat fr sjøfugl på Seilskjærene mt nrd. I sjømrådene i Seikilen, Båtsviken, ved Lynghlmen g Taraldsnes er det registrert ålegressamfunn. Knsekvenser fr ålegressamfunn i sjø sm følge av utvidelse av småbåtanlegg må utredes. Stærk & C as Side 9

3.3.4 Kulturminner/-miljø Hele planmrådet er planert g det er fretatt masseutskifting i stre deler av mrådet. Det antas at det ikke vil være ptensiale fr å finne kulturminner på land. Nrdøst fr planmrådet ligger den eldre bebyggelsen på Vågsnes, sm er avsatt sm bevaringsverdig bygningsmiljø på kmmuneplanens arealdel. Utvidelse av småbåtanlegg i sjø vil medføre tiltak i sjøbunnen i frm av nedsenking av mringer. Det planlegges ingen mudring eller utfylling i sjø sm følge av planfrslaget. Knsekvenser ved transfrmasjn av byggemrådet fra næringfrmål til bligfrmål, i nærheten av mråde sm er avsatt til bevaringsverdig bygningsmiljø må utredes. Ptensiale fr funn av kulturminner i sjø må avklares. 3.3.5 Landskapsbilde Hele planmrådet er planert g utbygd med næringsbebyggelse. Den største g mest dminerende bygningen er lagerhallen sm blir benyttet til båtpplag nrdøst i planmrådet. Alle bygninger innenfr mrådet planlegges revet i frbindelse med utbygging av mrådet til bligfrmål. Planmrådet grenser inntil mråder med spredt bebyggelse, sm ligger mkranset av småkupert terreng med en del vegetasjn. Det er etablert et mindre flytebryggeanlegg i sjø. Det skal utredes hvilke knsekvenser ny bebyggelse g utvidelse av småbåtanlegget vil få fr landskapspplevelsen fra mkringliggende mråder. Særlig fra sjøsiden må landskapsvirkningen utredes. Stikkrd: endret type bebyggelse, utvidelse småbåtanlegg, skala, landskapsstruktur. Andre temaer sm gså skal utredes (metden i håndbk 140 benyttes ikke fr disse temaene): 3.3.6 Transprtsystem, trafikkavvikling, trafikksikkerhet, kllektiv Fra Fv 409, Østre Trmøyvei, er det ca 750 m langs Fv 197, Vågsnesveien, frem til planmrådet. Adkmstvei ned til planmrådet er på privat vei. Dagens kryss g stigningsfrhld på privat vei tilfredsstiller ikke kmmunale vegnrmer. På nasjnal vegdatabase er det vist en årsdøgntrafikk på på Fv. 197 på 250. Veien er smal, men med mange møteplasser. Det er t steder veien er uversiktlig, g her må siktfrhldene bedres. Det har vært drevet næringsvirksmhet i mrådet i mange tiår, g i dag er det båtpplag i mrådet. Det er derfr en del trafikk av lastebiler,særlig i smmerhalvåret. Det er busshldeplass på begge sider av veien, ute ved Fv. 409. Fig. 4. Utsnitt fra Nasjnal vegdatabank. Gule veger er fylkesveger, hvite veier er kmmunale veier g grå veier er private. Planmrådet er skissert med rød sirkel. Stærk & C as Side 10

Langs Vågsnesveien er det ikke gatelys, g heller ikke gang- g sykkelveg, eller frtau. Sklevegen til barnesklen på Sandnes går østver langs Vågsnesveien, gjennm Ramsdalen hvr det er svært lite biltrafikk, g ut til Fv 409 ved Lfstad. Her er det gang- g sykkelveg frem til Sandnes barneskle. Planmrådet ligger lenger enn 4 km fra ungdmssklen på Rligheden, g elever vil derfr ha rett på buss til ungdmssklen. En må ut til Fv 409 fr å ta buss. Det må utredes hvilke trafikale knsekvenser utbyggingen vil medføre fr Vågsnes-mrådet. Det må utredes hvilke trafikale utbedringer sm må gjennmføres på bakgrunn av utbyggingen Stikkrd: ÅDT, utbedring av privat adkmstvei mht stigningsfrhld, utbedring av Fv 197 mht siktfrhld g møteplasser, trafikale endringer pga endring fra næringsvirksmhet til bligfrmål, sklevei, kllektivtrafikk. 3.3.7 Frurensning (grunnfrurensning, frurensning sjø, støy) Det har vært drevet næringsvirksmhet i mrådet i flere tiår. Området har tidligere vært benyttet til sagbruk g trelasthandel, g i en peride var det mlastningshavn fr Nrsk Leca. I dag blir mrådet brukt til båtpplag, verksted fr båter g småbåthavn. Denne virksmheten kan ha medført frurensning i deler av grunnen i mrådet. Planmrådet er ikke utsatt fr veitrafikkstøy. Planlagt småbåthavn planlegges anlagt inntil bligmråde. I støyretningslinjen T-1442 er ikke småbåthavner mtalt sm støykilde. Det skal gjennmføres undersøkelser etter frurensning i grunnen på land g i sjø. Knsekvenser sm følge av eventuell frurenset grunn fr planlagt bligfrmål skal utredes, g tiltak må avklares. Knsekvenser fr utvidelse av småbåthavn, g dets betydning fr frurensningssituasjnen i sjø, g særlig fr ålegress g sjøfuglreservatet skal utredes. Det skal vurderes m det er behv fr støyvurdering i frhld til småbåthavna. 3.3.8 Klima g energi Arendal kmmune har en egen kmmunedelplan fr klima g energi. Det skal lages en enkel klima- g energivurdering i tilknytning til knsekvensutredningen. 3.3.9 Kmmunaltekniske anlegg Det ligger vann- g avløpsledninger ned til g gjennm mrådet. I ppstartsmøte med Arendal kmmune er det gitt tilbakemelding m at VA-frhldene synes k. Knsentrert småhusbebyggelse sm planlegges i mrådet har i utgangspunktet brannkrav på 20 l/s, ne det er kapasitet på i mrådet. VA-anlegg med planlagte løsninger, inkludert brannkrav, må gjøres rede fr. 3.4 Risik- g sårbarhetsanalyse (ROS) Det skal i frbindelse med reguleringsplanarbeidet utarbeides en risik- g sårbarhetsanalyse, jfr plan- g bygningslven 4-3. ROS-analysen skal ppsummeres i en risikmatrise, jfr. reguleringsplanveilederen fra Miljøverndepartementet. Følgende tema blir spesielt vurdert: Frurensning: Det skal gjøres undersøkelser i frhld til frurensning på land g i sjø. Brann/brannsikkerhet inkl. brannvannskapasitet g tilgjengelighet fr brannbiler Havstigning Stærk & C as Side 11

4. PLANPROSESS, INFORMASJON OG MEDVIRKNING Planprsessen har startet med et frmelt ppstartsmøte med Arendal kmmune. Planprsessen vil deretter følge den frmelle saksgangen med kunngjøring m ppstart av planarbeid g høring av planprgram. Dette vil bli kunngjrt gjennm annnser i aviser, brev til naber, berørte parter g andre høringsinstanser g ved annnsering på Arendal kmmunes hjemmeside. Kmmunen vil infrmere m kunngjøring g høring av planprgram på fylkeskmmunalt planfrum, der fylkeskmmunen, Fylkesmannen i Aust-Agder g Statens vegvesen deltar. Stærk & C vil ved behv stille på slike møter. Etter at kunngjøringsfristen er ute skal planprgrammet fastsettes av Arendal kmmune. Ved ffentlig ettersyn vil planfrslaget bli sendt ut av kmmunen pr. brev g annnseres i avisene samt på hjemmesiden til kmmunen. I tillegg vil planfrslaget bli tilgjengelig i ekspedisjnen i kmmunen g på bibliteket i Arendal. Planfrslaget vil gså bli lagt frem i fylkeskmmunalt planfrum. Det vil bli ved behv gså bli avhldt åpent infrmasjnsmøte i fbm ffentlig ettersyn der det knkrete planfrslaget g knsekvensutredningen blir presentert. 5. FORELØPIG FREMDRIFTSPLAN Tidsperide Kunngjøring planarbeid g høring planprgram Mars 2013 6 ukers høringsfrist på kunngjøring g høring Mai 2013 Fastsetting av planprgram i kmmunen Juni 2013 Utarbeidelse av planfrslag med knsekvensutredning Smmer/høst 2013 Innsending til 1. gangsbehandling Høst 2013 1.gangsbehandling av planfrslag Høst 2013 6 ukers ffentlig ettersyn etter 1. gangsbehandling Høst/vinter 2013 Evt. åpent inf. møte ifbm. ffentlig ettersyn Høst 2013 2. gangsbehandling bystyret Vinter/vår 2014 Stærk & C as Side 12