Til Berørte grunneiere, naboer, private og offentlige instanser Dato: Vår ref.: Deres ref.: 09.05.2018 1372.17a/aa ÅS KOMMUNE VARSEL OM OPPSTART AV PLANARBEID PLANID R320 PRIVAT DETALJREGULERING FOR «NORDERÅS FØRERHUNDSKOLE, GNR/BNR 41/1» På vegne av Norges Blindeforbund varsles det i henhold til Plan og bygningsloven (PBL) 12 8 om oppstart av arbeid med detaljregulering for «Norderås førerhundskole, gnr/bnr 41/1». Oppstartsmøte med Ås kommune ble avholdt 19.04.2018. Her ble det bl.a. vurdert at tiltaket skal konsekvensutredes, men uten krav om planprogram iht. KU forskriftens 8. Planområdet er på ca. 11,5 daa og er avsatt til LNF område i kommuneplanens arealdel. Ca. 7,5 daa av dette er tomt for ny førerhundskole og resterende av planområdet er privat adkomstveg med sidearealer. Ny reguleringsplan innebærer endring av LNF formålet i kommuneplanen. Området er lokalisert ved Norderås gård og grenser mot eksisterende LNF områder. Privat adkomstveg fra Kongevegen/fylkesveg 56 er også med innenfor planområdet, og vil fungere som adkomst. Oversiktskart med lokalisering (rød sirkel) av tomta for ny førerhundskole ved Norderås I kommuneplanens arealdel 2015 2027 er planen lokalisert i LNF a område, for nødvendige tiltak for landbruk og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag. Det har tidligere vært forsøksvirksomhet på dette arealet, og altså ikke ordinært produksjonsareal sett i Rådgivende arkitekt og ingeniørfirma Planlegging, prosjektering, oppmåling og prosjektledelse Gjensidigegaarden Pb 26, 2051 Jessheim Tlf 63 94 24 40 Fax 63 97 49 94 Org.nr no 938 182 787 mva Bank 1606.08.07802 1
landbruksøyemed. Området for ny førerhundskole er lokalisert vest for hensynssone for bevaring av kulturmiljø. Etableringen vil ta hensyn omkringliggende miljø og kulturlandskap, særlig i forhold til byggehøyder og materialvalg. Gjeldende kommuneplan og planområdets avgrensning markert med rød stiplet strek. Planområdet omfatter del av eiendommen gnr/bnr 41/1 inkludert den private adkomstvegen fra fylkesveg 56 og opp til Norderås. I tillegg er et mindre areal av fylkesveg 56 innenfor plangrensa, grunnet krav til frisiktsone i kryss. Flyfoto med planområdets avgrensning markert med rød stiplet strek. 2
Hensikten med reguleringsplanarbeidet er å legge til rette for etablering av ny førerhundskole for Norges Blindeforbund som i dag har to førerhundskoler; henholdsvis Hundeskolen Veiviseren AS og Blindeforbundets førerhundskole. Hundeskolen Veiviseren AS skal avvikle driften i Vestby og må flytte innen utgangen av 2019. Alternativer og vurdering i innledende fase Det er i innledende fase blitt vurdert flere mulige steder/tomter for relokalisering totalt 6. Først ved Hurdal syn og mestringssenter og deretter 5 tomtealternativ ved ÅS/NMBU. Både Norges Blindeforbund og NMBU har gjort vurderinger av alternative lokaliseringer. 1. Hurdal: Blindeforbundet har vurdert mulighetene for å flytte hele virksomheten som i dag drives i Vestby til Hurdal syn og mestringssenter. Der eier Blindeforbundet en større eiendom med hotell, kurs og undervisningslokaler med mer. Der har en muligheter for felles bruk av en del lokaler. I tillegg er Hurdal stedet for den siste delen av treningen hvor førerhund og framtidig bruker blir kjent, og trener sammen før hundene er endelig klar for bruk hos hver enkelt bruker. I Hurdal ville skolen bli plassert i et område som i dag er en del av senterets trenings og friluftsområde. 2. Ås: Parallelt med vurderingen av Hurdal ble det igangsatt en vurdering av flytting til Ås. Dette ble blant annet begrunnet i nærhet til Veterinærinstitutt/Veterinærhøgskolen og etablert nettverk i Follo området for forverter for tisper og valper. Nærheten til Veterinærinstituttet er knyttet til det nære samarbeidet som allerede er etablert når det gjelder avlsarbeidet, mens nærhet til Veterinærhøgskolen er viktig for å kunne gi god og enkel tilgang på praksisplasser. Flytting av begge virksomheter fra Oslo til Ås/NMBU er planlagt i 2020. I forbindelse med mulig etablering i Ås kom i tillegg muligheten for samlokalisering av Veiviseren og Antrozoologisenteret som nylig byttet navn til Dyrebar Omsorg. Dette er virksomheter som vil ha felles nytte av å være i samme anlegg. Se kart på neste side vedr. lokalisering av alternivene A E. A. Kjerringjordet: En etablering her vil komme i konflikt med forskningsarealer til NMBU. Videre er lokaliseringen her ikke god i forhold til trafikksikkerhet. For øvrig kan den delen av Kjerringjordet hvor Dyrebar Omsorg i dag holder til, tilbakeføres fra dagens reguleringsformål som er bebyggelse og anlegg (off. og privat tjenesteyting) til LNF (jfr. at Dyrebar Omsorg samlokaliseres med førerhundskolen et annet sted). B. Ved Årungen: Her vil det være konflikt med beite og forskningsarealer. C. Norderås: Nord for gårdtundet på Norderås. NMBUs vurdering er at Norderås er det best egnede området og videre arbeid med etablering bør konsentreres omkring dette alternativet. Dagens areal for kompost her flyttes til et annet sted på 41/1. D. Syverud: dette er ikke NMBUs eiendom. Her vil det være konflikt med beite og forskningsarealer. E. Eftashagen: I dialogen med Ås kommune så har landbrukskontoret foreslått at førerhundskolen kunne lokaliseres lenger nord, ved enden av den vegen som vil være adkomstveg til det omsøkte området. Dette er et mer kupert LNF område som i dag brukes som beiteområde. Området er nylig er ryddet for å gjenskape et mer åpent kulturlandskap, gjennom et stort prosjekt med bruk av beitedyr som «landskapspleiere». Her vil det være konflikt med kulturminner/gravfelt og beiteområde, og vil utgjøre et større inngrep i kulturlandskapet enn en plassering som foreslått nær eksisterende bebyggelse. 3
De sentrale styringsorgan i Norges Blindeforbund har gjort en vurdering av de to hovedalternativene (Hurdal og Ås), som endte opp med at Blindeforbundet ut fra de klare fordelene knyttet til Åsalternativet (spesielt nærheten til veterinærinstituttet og samlokalisering med Dyrebar omsorg), valgte å gå videre med dette. Etter behandling i forbundets sentralstyre og landsstyre har de så valgt å gå videre med en lokalisering av skolen på Norderås, gnr. 41 bnr.1, hvor grunneier, Norges miljø og biovitenskapelige universitet / NMBU, har tilbudt Norges Blindeforbund å få feste et areal på ca. 7,5 dekar for bruk til Veiviseren AS og Dyrebar Omsorg. 4
Konklusjon: Etablering nord for tunet på Norderås er vurdert som det beste i forhold til dagens bruk/drift, landbruk, omgivelser, støy, kulturminner og innpassing i forhold til kulturlandskapet. Fremtidig samdrift med Dyrebar Omsorg og nærheten til Veterinærinstituttet er også avgjørende for lokaliseringen i Ås. Alternativene blir nærmere omtalt og utredet i forbindelse med planarbeidet. Etableringen vil ta hensyn til omkringliggende miljø og kulturlandskap, særlig i forhold til byggehøyder og materialvalg. Merknader sendes skriftlig innen 11.juni 2018 til: aa@orp.no, evt. i brev til Øvre Romerike Prosjektering AS v/aksel Askeland, pb 26, 2051 Jessheim. Det bes om at kopi sendes til: post@as.kommune.no, evt. i brev til Ås kommune, Pb. 195, 1431 ÅS. Kunngjøringen er ellers gjort tilgjengelig på vår hjemmeside www.orp.no og kommunens hjemmeside www.as.kommune.no, sammen med referat fra oppstartsmøte og planinitiativ/bestilling. Med hilsen Øvre Romerike Prosjektering AS Aksel Askeland Senior Arealplanlegger e post: aa@orp.no tlf. 901 25 716 Kopi: post@as.kommune.no Norges Blindeforbund v/knut Blütecher 5