Vannforskriften og overordnet vann og energiplanlegging. Samlet plan, Regionale planer for småkraft, Verneplan for vassdrag..

Transkript

1 Vannforskriften og overordnet vann og energiplanlegging Samlet plan, Regionale planer for småkraft, Verneplan for vassdrag..

2 Planer og styringsverktøy med relevans for vannforvaltningen Forvaltningsplaner med tiltaksprogram Samlet plan for vassdrag Regionale planer for små vannkraftverk Verneplan for vassdrag Beskyttelsesregime for nasjonale laksevassdrag Planer for vern etter naturvernloven Flerbruksplaner (av ulike slag ) Energiplaner Nasjonale, regionale og lokale - virkemiddeler Klimaplaner - Nasjonale, regionale og lokale klimaplaner - virkemidler Sikringstiltak flom og skade Planer for utvikling av linjenett Andre planer for areal- og ressursutvikling

3 Vannforskriften St.prp. 1 ( ): Forskrifta vil vere det viktigaste verktøyet for å gjere norsk vassmiljøforvaltning meir heilskapleg og økosystembasert 1. (formål) Formålet med denne forskriften er å gi rammer for fastsettelse av miljømål som skal sikre en mest mulig helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomstene. Forskriften skal sikre at det utarbeides og vedtas regionale forvaltningsplaner med tilhørende tiltaksprogrammer med sikte på å oppfylle miljømålene, og sørge for at det fremskaffes nødvendig kunnskapsgrunnlag for dette arbeidet.

4 Vanndirektivet, Samlet plan og regionale planer små kraftverk St.prp. nr. 32 ( ) Om vern av villaksen og ferdigstilling av nasjonale laksevassdrag og laksefjorder: Det vil bli foretatt en gjennomgang av Samlet plan. Gjennomgangen vil blant annet bli sett i sammenheng med metodiske erfaringer fra retningslinjer om fylkesplaner for småkraft, Soria Moria-erklæringens omtale av Verneplan for vassdrag og gjennomføringen av EUs rammedirektiv for vann. Det tas sikte på at dette arbeidet kan konkluderes i St.prp. nr. 1 ( ): Det er planlagt ei omlegging av Samla plan for vassdrag slik at dette blir eit meir føremålstenleg verktøy for den framtidige utnyttinga av vassressursane. Omlegginga vil bli sett i samanheng med gjennomføringa av vassforskrifta.

5 Samlet plan funksjoner: Miljø: Utbyggingsrekkefølge: Prosjekt med lite konflikter og lave utbyggingskostnader til konsesjonsbehandling før prosjekt med store konflikter og høye utbyggingskostnader Energi: Forsyningssikkerhet og sikring av kraftressurser: Nasjonal etterspørsel + Beskytte potensielle kraftressurser mot areal/ressursutnytting som kan komme i konflikt med framtidig kraftutbygging

6 Konsekvenser for vannregionene: Neppe pålegg om å ivareta SP-funksjoner overalt i fase 1, men Sannsynlig med oppdrag om utprøving i enkelte vannregioner Hva skjer videre? Det tas sikte på å ha noe klart til St.prp. før påske (SP opprettet av Stortinget og omlegging må godkjennes av Stortinget): SP funksjoner inn som en del av forvaltningsplaner? Hvilke SP-funksjoner skal i tilfelle videreføres? Behov for nasjonale føringer - miljø ressursforvaltning? Småkrafttilnærmingen også for større kraftverk?

7 Verneplan for vassdrag Soria Moria: Regjeringen vil : gå gjennom vassdragene i Samla plan for å fastslå hvilke som skal inn verneplanen i forbindelse med gjennomføringen av EUs rammedirektiv for vann i 2006 Hva skal en slik gjennomgang inneholde? Stortinget har bedt om en gjennomgang av RPR Hva skjer i de verna vassdragene? (Bekymringsmeldinger..) Angrep (?) i form av mini-/mikrokraftverk, ønske også om større prosjekt /spes. i forbindelse med opprusting/utvidelse

8 Forvaltningsplaner Ny giv for differensiert forvaltning? VP-hensyn en naturlig del av en helhetlig vannforvaltning? VP-vassdrag er beskyttede områder oversikt i forvaltningsplan Hva med VP-relaterte: Miljømål (Knfr. strengere/andre miljømål)? Tiltak? Overvåking?

9 Hva skjer? Hvordan skal ytterligere supplering av VP-skje VP og forvaltningsplanlegging: Føringer i St.prp. i mars? Mange vernede vassdrag i fase 1, forsøk med VP-tilpassede forvaltningsplaner i et utvalg? Klarere statlige føringer spes. med hensyn til forvaltning av referansevassdrag, typevassdrag og vassdrag med store faglige verdier? Statlige føringer og forvaltningsplaner som erstatning for RPR-VV?