Rammenotat - Kvalitetskommuneprogrammet Til : Styringsgruppe Kvalitetskommuneprogrammet Fra : Prosjektleder Dag Harald Amundsen Kopi :

Transkript

1 Rammenotat - Kvalitetskommuneprogrammet Til : Styringsgruppe Kvalitetskommuneprogrammet Fra : Dag Harald Amundsen Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 400 DRAMMEN OVERORDNET PROSJEKTBESKRIVELSE FOR DELPROSJEKTER PLEIE OG OMSORG OG SKOLE, SFO OG BARNEHAGER - UØNSKET DELTID DRAMMEN KOMMUNE 1. Bakgrunn Kvalitetskommuneprogrammet er forankret i en avtale mellom staten, kommunesektoren og arbeidstakerorganisasjonene. Kvalitetskommuneprogrammet ble etablert Partene i partsammensatt samarbeidsutvalg i Drammen kommune, besluttet i møte , at det sendes inn søknad om deltakelse i Kvalitetskommuneprogrammet. På bakgrunn av denne beslutning, ble det laget en samarbeidsavtale om at politisk ledelse, administrativ ledelse og organisasjonen skal delta i et forpliktende samarbeid om Kvalitetskommuneprogrammet. En styringsgruppe for Kvalitetskommuneprogrammet ble etablert. Sekretariatet for Kvalitetskommuneprogrammet sentralt, vedtok i møte , at kommunen tas opp i programmet. Hensikt Hensikten og målet med avtalen er å etablere et godt og konstruktivt trepartsamarbeid om utvikling av kvalitet i Drammen kommune. Dette gjelder i første rekke innen pleie og omsorg, grunnskolen og SFO samt barnehagene. Partene har definert kommunens reelle utfordringer og innsatsområder som skal prioriteres i avtaleperioden som: o Redusere uønsket deltid o Bedre arbeidsgiverpolitikk o Bedre stabilitet og kvalitet til brukerne Gjennom Kvalitetskommuneprogrammet og rammene for dette arbeidet, skal kommunen sette fokus på kvaliteten på tjenestene som leveres og gjennom det, bli en bedre tjenesteyter til Drammen kommunes befolkning. Trepartsamarbeid (styringsgruppe og delprosjektgrupper) Samarbeid velges som arbeidsform for kvalitetsforbedring i alle delprosjektene. Hensikten er å etablere et klima og kultur for samarbeid og åpenhet blant de som jobber direkte mot innbyggerne og de som legger rammer for arbeidet, slik at det skjer en kontinuerlig tilpasning, utvikling og forbedring av tjenestene. Kvalitetsarbeid er ikke et prosjekt som kan avsluttes, men må ses som en kontinuerlig prosess. Trepartsamarbeidet er motoren som skal sikre at målene er klare og at alle berørte parter trekker i samme retning Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 1 av 23

2 Trepartsamarbeidet hviler på følgende dimensjoner: o Likeverd mellom partene o Konstruktiv samhandling og dialog o Felles forståelse og felles ansvar o Konsensustankegang hver part har en stemme Samspillregler: I tillegg har man i styringsgruppen blitt enige om følgende samspillsregler for ytterligere å understreke intensjoner om et godt samarbeidsklima som: o Vi skal sørge for at vi i fellesskap jobber mot samme mål. Dette innebærer at vi er åpne, ærlige og involverende o Vi skal være lojale til de vedtak vi har gjort o Vi skal respektere hverandres ståsted 2. Forutsetninger Føringer og rammer i Kvalitetskommuneprogrammet: o Kommuneplan o Økonomiplan o Arbeidsgiverpolitikk vedtatt o Fylkesmannen / skjønnsmidler kr o Kvalitetskommuneprogrammet er forankret i Partsammensatt samarbeidsutvalg i Drammen kommune. Styringsgruppe og delprosjektgrupper er organisert etter trepartsmodellen. o Prosjekt uønsket deltid status og føringer per Hovedmålsetting o Kvalitetskommuneprogrammet skal bidra til økt kompetanse blant ansatte i Drammen kommune og bedre kvaliteten i tjenestetilbudet ved å redusere bruken av uønsket deltid. Ressurser Det er avsatt ressurser til en ½ stilling i delprosjekt 1 ut 2009 og 1/1 stilling for Ny delprosjektleder pleie og omsorg, uønsket deltid, ansatt og i 100% stilling f.o.m Videre er det avsatt økonomiske midler til kompetansetiltak i pleie og omsorg med 4,5 mil kr per år i perioden Tiltak forøvrig, i forbindelse med uønsket deltid i Drammen kommune, fremmes på ordinær måte i forbindelse med årlig budsjettbehandling. 3. Organisering Interesseanalyse Interessent Partsammensatt samarbeidsutvalg Styringsgruppa HTV møter med personaldirektør Arbeidsmiljøutvalget Arbeidstakerorganisasjonene Ledere / ansatte Kommunale bedrifter Offentligheten Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 2 av 23

3 Involvere berørte aktører Disse har ulike interesser og forventninger til prosjektet. Dette skal det tas hensyn til gjennom involvering og informasjon ut i organisasjonen. Det opprettes to delprosjekter med prosjektorganisering, delmål, tidsrammer, mandater. Delprosjektgruppene organiseres i trepartsamarbeid etter vedtatt modell og i tråd med Kvalitetskommunens intensjoner. Hovedfokus for Drammen kommune i programperioden vil være: 1. Delprosjektgruppe 1, uønsket deltid pleie og omsorg 2. Delprosjektgruppe 2, uønsket deltid skole og SFO 3. Delprosjektgruppe 3, uønsket deltid barnehager (slås sammen med delprosjekt 2) Når det gjelder delprosjekt, helsefremmende arbeidsplasser, vil dette prosjektet ikke være trepartsamarbeid, men kun rapportere til styringsgruppen i Kvalitetskommuneprogrammet Prosjekteier: Styringsgruppe Kvalitetskommuneprogrammet Skisse sentral prosjektorganisering Styringsgruppe Kvalitetskommuneprogrammet Delprosjektgruppe 1 pleie og omsorg Delprosjektgruppe 2 skole og SFO Delprosjektgruppe 3 Barnehager Slått sammen med 2 Arbeidsgruppe 1 Arbeidsgruppe 2 Arbeidsgruppe 1 Mandat for styringsgruppen Styringsgruppen består av et trepartssamarbeid mellom politikere, tillitsvalgte og administrasjonen o Tidsrammen for gruppens arbeid er satt ut 2013 o Styringsgruppen skal gjennom samhandling godkjenne delprosjektene som blir satt i gang. Samhandlingen skjer gjennom likeverd mellom partene, konstruktiv samhandling og dialog, felles forståelse og felles ansvar og konsensustankegang hver part har en stemme. o Styringsgruppen skal sørge for gode rammebetingelser. Prosjekter som innebærer finansielle vedtak, fremmes på ordinær budsjettmessig måte. o Dersom et medlem må fratre i styringsgruppen, er det styringsgruppen selv som oppnevner nytt medlem. o Det legges opp til en tertialvis rapportering fra styringsgruppen Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 3 av 23

4 s ansvar: Sikre helheten, framdrift, koordinere, rapportere og sørge for effektiv bruk av ressursene i prosjektet og opp mot styringsgruppa. Styringsgruppe for Kvalitetskommuneprogrammet Navn Rolle Freddy Hoffmann Politiker (leder) Johan Baumann Politiker Hilde Klæboe Politiker Elisabeth Arntsen HTV / Fagforbundet Kjersti Ebbestad HTV / Utdanningsforbundet Gro Prøis HTV / Sykepleierforbundet Osmund Kaldheim Administrasjonen Kirsti Aas Olsen Administrasjonen Tore Isaksen/Ingar Pettersen Administrasjonen Dag Harald Amundsen Delprosjekt 1 Uønsket deltid PLO Navn Sigrid Thielemann Jon Arnold Bjerke Lise Løff Elin Kvarekval Hansen Anne Karen Skjellum Tone Røhl Ingar Pettersen Sven Pedersen Inger Johanne Eide Lisbeth Bakken Rolle Politiker (leder) Politiker Politiker HTV / Fagforbundet HTV / FO Tillitsvalgt / Sykepleieforbundet Administrasjonen Administrasjonen Administrasjonen Delprosjektleder Delprosjekt 2 Uønsket deltid i skole, SFO og barnehager Navn Rolle Dag Fjeld Edvardsen Politiker (leder) Jan Inge Aas Eidem Politiker Arif Erkøk Politiker Janne Lorentzen HTV / Fagforbundet Marit Ustad HTV / Utdanningsforbundet Anne Wisløff Høyer HTV / DELTA Tore Isaksen Administrasjonen Anne Gjemmestad Nilsen Administrasjonen Hanne-Kristin Aarthun Administrasjonen Dag Harald Amundsen Midlertidig delprosjektleder Delprosjekt 3 Uønsket deltid Drammen Barnehager KF Prosjektorganisering i forhold til Drammen barnehager KF, skulle i utgangspunktet bli organisert som et delprosjekt 3. På bakgrunn av bystyrevedtak , om at Drammen Barnehager KF avvikles og organiseres inn i basisorganisasjonen innen Som en konsekvens av denne situasjonen, legges det derfor opp til at arbeidet med uønsket deltid skole, SFO og barnehager skjer i samme delprosjekt. I forbindelse med gjennomgang av prosjektbeskrivelse for delprosjekt 2, uønsket deltid skole og SFO, (se referat av Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 4 av 23

5 26.06), vil en samordning av skole, SFO og barnehager ha en bedre ressursutnyttelse og samordning enn å operere med flere delprosjekt innen samme pedagogisk område. Personalsammensetningen og samarbeidsstrukturer innen disse områdene har også klare pedagogiske fellestrekk som tilsier en samordning. I en stor homogen størrelse, vil prosjektet ha den fordel å kunne dra veksler på hverandre, samt ha større muligheter får kunne jobbe på tvers av flere og større enheter med uønsket deltid og under en felles paraply. En slik samordning, tilsier også en endring i representasjonen på administrativ side, i delprosjekt 2, ved at barnehagene blir representert. Delprosjekt 4 Helsefremmende arbeidsplasser Det videre implementeringsarbeidet med helsefremmende arbeidsplasser i Drammen kommune, organiseres ikke som et trepartsamarbeid, da den enkelte virksomhet / foretak selv initierer dette arbeidet gjennom samarbeidsrelasjon med HR seksjonen. Styringsgruppen gjorde følgende vedtak : 1. Rådmannen etablerer en arbeidsgruppe som rapporter til styringsgruppen i Kvalitetskommuneprogrammet. 2. Kunnskapsformidling og skreddersydde prosesser i helsefremmende arbeid tilbys alle virksomheter og kommunale foretak. 3. Finansiering av tiltak gjøres inn mot programområde 07 (ledelse, organisasjon og styring) Ny delprosjektstruktur, uønsket deltid Drammen kommune. 1. Delprosjekt 1, uønsket deltid pleie og omsorg 2. Delprosjekt 2, uønsket deltid skole, SFO og barnehage 4. Sentral milepælsplan for hele prosjektet Ny overordnet fremdriftsplan for hele prosjektet vedtatt i styringsgruppen : Nr Milepæl Oppstart Drammen kommune med i Kvalitetskommuneprogrammet Januar 09 Oppstartskonferanse pulje konferanse pulje Foreløpig prosjektbeskrivelse fremlagt for styringsgruppen, vedtak Delprosjekt 1 PLO ( ) A Delprosjekt 1 konstitueres Gjennomgang av AFI kartleggingsrapport, strategi, framdrift, mål og mandat for tre delprosjekt gjennomgås. Framdriftplan legges fram B Alternative arbeidstidsordninger Høsten C Kompetanse og kvalifiseringsprogram Samarbeid Åssiden videregående skole/voksenopplæringen OPUS Høste D Vikarpool utredes 2010 E Vikarpool pilot igangsettes Delprosjekt 2 Skole, SFO og barnehager ( ) A Delprosjekt 2, konstitueres. Strategi, mål, mandat og framdrift utarbeides Våren 2010 B Kartlegge deltid i skole og SFO. Rapport for videre framdrift vil foreligge i løpet i perioden. Kartlegging barnehage Høst 2010 Høst 2010 Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 5 av 23

6 C Tidsperspektiv Delprosjekt 3 Drammen Barnehage KF (slås sammen med skole og SFO) Informasjonsstrategi Kvalitetskommuneprogrammet legges som egen lenke på kommunens intranett. Utarbeidelse av informasjon om Kvalitetskommuneprogrammet, hovedprosjektet, delprosjekter mv, vil bli lagt fortløpende ut. Håndteringen av dette vil bli gjort i samarbeid med seksjon for informasjon og samfunnskontakt hos rådmannen. Oppfølging av tiltak i delprosjektene Resultatmål i hovedprosjektet knyttes opp til økonomiplanarbeidet og/eller følges opp og utredes nærmere. Milepælsplan for alle delprosjekt Konkretisering av milepælsplan for alle delprosjektene utarbeides og ajourføres ettersom prosjektene er i ulike start- og utviklingsfaser. 5. Evaluering: Hvert delprosjekt utarbeider metode for evaluering av prosjektpilotene. 6. Ansvarskart Erfaringer har vist at det i prosjekter med mange aktører og nivåer kan være formålstjenlig med et prinsippansvarskart. En tydelig ansvarsfordeling vil kunne sikre gode og riktige prosesser. Et ansvarskart vil også redusere usikkerhet om prosedyrer samt ansvar og myndighet i prosjektet i forhold til styringsgruppe, delprosjektgrupper og prosjektledere med hensyn til hvilke saker som behandles hvor og med hvilke beslutningsgrunnlag. Vedtak i styringsgruppen Oppgaver Styringsgruppe Delprosjektgrupper Delprosjektleder Ansvarskart H I R A Overordnet policy, H R R U arbeidsgiverpolitikk Saker som krever H R R R/U budsjettbehandling utover gitte rammer i prosjektet Hovedframdriftsplan H R R R/U Rapportering, på H I U U framdrift og utvikling per tertial Framdriftsplan med H A/U A/U valg av intensiver og metoder i det enkelte delprosjekt Gjennomfører aktiviteter i og på tvers av delprosjektene, innenfor gitte H A/U A/U Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 6 av 23

7 totalrammer. Innspill fra interessenter, utenom allerede eksisterende prosjektfora Følgende forkortelser brukes: A - arbeidsledelse/framdriftsansvar B - beslutte (innenfor delprosjektet) H - hovedbeslutter I - Informeres R - rådspørres U- utfører R R Kommentar til ansvarskart Styringsgruppe: Får saker til behandling knyttet til overordnet polyicy i forhold til kommunens arbeidsgiverpolitikk, strategier og hovedføringer som: o saker som krevet budsjettbehandling o sentral milepælsplan o rapportering tertialvis samt årsrapportering o løpende orientert om framdrift og utvikling Delprosjektgrupper: Behandler og beslutter i saker som omhandler som: o framdriftsplan med valg av intensiver og metoder i det enkelte delprosjekt o Gjennomfører aktiviteter i og på tvers av delprosjektene, innenfor gitte totalrammer og budsjett Delprosjektleder: o Utreder, gjennomfører og bringer saker med behov for beslutninger innenfor rammene i delprosjektet som metode og veivalg, budsjett, framdriftsplan for delprosjektet og eventuelt styringsgruppe o holder delprosjektgruppen orientert via referater, notater og rapportering o holder delprosjektgruppen orientert om saker som framlegges for styringsgruppe o drøftingspartner for delprosjektgruppen : o sikre helhet, framdrift, koordinere, rapportere og sørge for effektiv bruk av ressurser i prosjektene opp mot styringsgruppen o bringer saker inn for styringsgruppen o holder styringsgruppen orientert gjennom rapportering Andre interessenter: o Dette kan være ansatte, tillitsvalgte, ledere mv, som har spørsmål til eller ønsker å ta opp saker i forbindelse med prosjektene. Slike henvendelser går først til prosjektledelsen som har ansvar for oppfølging. I noen tilfeller vil det være naturlig å drøfte slike saker/spørsmål i en av e, i et av delprosjektene eller i styringsgruppa. Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 7 av 23

8 DELPROSJEKT 1, UØNSKET DELTID PLEIE OG OMSORG 1.Bakgrunn Antall deltidsansatte i ulike omsorgsyrker er svært høy. Drammen kommune har i lengre tid hatt fokus på denne deltidsproblematikken. Arbeidsforskningsinstituttet AS (AFI) gjennomførte, på vegne av Drammen kommune i 2007, en kartlegging av deltidsarbeidet i pleie- og omsorgssektoren i kommunen. Kartleggingen viste at 25% av de som jobber deltid er undersysselsatte, og at 51% at de deltidsansatte i kommunen ønsket større avtalte stillinger. Kartleggingen viste også at 45% av deltidsstillingene var mindre enn 19 timer per uke. På bakgrunn av AFIs rapport og gjennom vedtak i Partssammensatt samarbeidsutvalg av har politisk ledelse, administrativ ledelse og organisasjonene avtalt et forpliktende samarbeid om Kvalitetskommuneprogrammet fra og med Sentrale føringer er gjort av styringsgruppen i Kvalitetskommuneprogrammet. Målsettingen med Prosjekt uønsket deltid er i størst mulig grad å avskaffe uønsket deltid i PLO i Drammen kommune. Partene ble enige om at hensikten med å redusere uønsket deltid er: o Et godt tjenestetilbud til brukerne o Ansatte med kompetanse som opplever mestring på jobben o Effektiv tjenesteyting o Kunnskapsbasert praksis Med dette som utgangspunkt skal delprosjekt 1 Uønsket deltid i PLO i Kvalitetskommuneprogrammet i Drammen kommune ha følgende hovedfokus: o Arbeidstidsordning o Kompetanse- og kvalifiseringsprogram o Vikarpool Ressurser I forbindelse med videreføring av Kvalitetskommuneprogrammet må det avsettes ytterligere ressurser (100% stilling, jfr. Styrevedtak) i prosjektperioden Kompetanseutviklingstiltak vil være av avgjørende betydning i forhold til kvalitet i tjenestetilbudet og avskaffelse av uønsket deltid i Drammen kommune. Økonomiske justeringer og tiltak i forbindelse med kompetanseutvikling vil bli fremmet inn mot budsjettbehandlingen Finansiering og ressursbruk kompetanseprogram / helsefagarbeiderutdanning i pleie og omsorg uønsket deltid Styringsgruppen gjorde følgende vedtak Styringsgruppen slutter seg til skissert kompetanseprogram og finansiering av Kvalitetskommuneprogrammet, uønsket deltid for pleie og omsorg. I arbeidet med økonomiplan , legger rådmannen opp til å avsette inntil 3 mill. kr. til kompetanseprogram i pleie og omsorg uønsket deltid 2010, halvårseffekt. Det er beregnet en helårs effekt fra 2011, som anslås til 4,5 mill kr per år i budsjettperioden. Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 8 av 23

9 Mandat for delprosjekt 1 Uønsket deltid i PLO i Drammen Delprosjektet vil etablere prosesser ute i virksomhetene. Som en konsekvens av dette, må det sees på blant annet nye arbeidstidsordninger, stillingsbrøker, lengden på vaktene etc. De arbeidstidsordningene, som det kan være aktuelt å vurdere å teste ut, kan være en spisset variant av ønsketurnus, 3 3 og medlever turnus. Andre alternative løsninger kan også vurderes. Oppstart av prosessene vil skje høsten Det vil bli innhentet erfaringer fra andre kommuner i Kvalitetskommuneprogrammet, og eventuelt nye tiltak vil bli vurdert underveis. Det vil også sees på ulike kompetansehevingstiltak fra ufaglært til faglært. Parallelt med utprøving av pilotene i delprosjektet, vil det bli sett på noen personalpolitiske retningslinjer, som skal gjelde for hele PLO i Drammen. Disse personalpolitiske retningslinjene vil være: 1. Opprydning i eksisterende stillingsforhold 2. Hindre nyrekruttering av uønsket deltid ved ny ansettelser Det vil bli fremmet egen sak til styringsgruppen, Kvalitetskommuneprogrammet. Styringsgruppen gjorde følgende vedtak : 1. Strategisk arbeidsgiverplattform for programområdet 09 pleie og omsorgs arbeid med å redusere de mange og ulike stillingsbrøker og forhindre nyrekruttering av uønsket deltid vedtas. 2. Generelle retningslinjer for tilsettingsarbeid, lokale retningslinjer og system for etterprøving av måloppnåelse i programområde 09 pleie og omsorg, uønsket deltid vedtas. Mandatet for delprosjekt 1, Uønsket deltid i PLO i Drammen, er todelt. Mandatet vil i størst mulig grad være å avskaffe uønsket deltid. Delprosjekt 1 vil ha følgende mandatføringer fordelt på prosesser ute i virksomhetene og personalpolitiske retningslinjer : Mandat for prosessene ute i virksomhetene: o Etablere alternative arbeidstidsordninger o Ingen stillingsbrøker skal være under 50% i pilotene, med unntak av studentstillingene Mandat for personalpolitiske retningslinjer : o Ledige stillinger skal som hovedregel tillegges deltidsstillinger o Samordning av stillingsbrøker internt i avdelingene og på tvers av avdelingene o Samordning og utlysning av nye stillinger koordineres slik at man hindrer nyrekruttering av uønsket deltid 2.Beskrivelse av prosjektet Et stort antall deltidsansatte i omsorgssektoren i Drammen kommune har stillingsprosenter under 40%. Uønsket deltid kan medføre helseproblematikk, rekrutteringssvikt og ustabile personalgrupper. Disse faktorene vil samlet kunne gi kvalitetsreduksjoner på de tjenestene som ytes til brukerne. Erfaring viser at ved å ta i bruk alternative arbeidstidsordninger kan både antallet deltidsansatte og sykefraværet reduseres. En effekt av større stillingshjemler vil trolig medføre større grad av forutsigbarhet, stabilitet, rekruttering, kompetansebygging og Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 9 av 23

10 kvalitet i tjenesteytingen. Målet må være at brukerne i PLO i Drammen kommune vil oppleve økt kvalitet på tjenestene. I første omgang vil det være hensiktsmessig å opprette 1-2 arbeidsgrupper, som skal arbeide med arbeidstidsordninger, samt vurdere muligheten om det skal igangsettes et kompetanseog kvalifiseringsprogram. En 3. arbeidsgruppe skal etter hvert utrede om det skal igangsettes en vikarpoolordning i Drammen. Denne gruppen vil begynne sitt arbeid senere i prosjektet. Delprosjektet vil etablere prosesser ut i virksomhetene, som skal teste ut ulike arbeidstidsordninger i PLO i Drammen. Prosessene vil i stor grad være basert på frivillighet, og en plan for utrulling i virksomhetene vil gjøres av innenfor arbeidstidsordninger. Hovedmålet ved Kvalitetskommuneprogrammet er at programmet skal bidra til økt kompetanse blant ansatte i Drammen kommune, og å bedre kvaliteten i tjenestetilbudet ved å redusere bruken av uønsket deltid. For å få til dette ønsker prosjektet blant annet å se på et kompetanse- og kvalifiseringsprogram. En forutsetning for å få en høyere stillingsbrøk, må være at ansatte uten formell fagutdanning, må være personlig egnet og villige til å ta del i nevnte kompetanse- og kvalifiseringsprogram. Arbeidet med uønsket deltid i PLO vil innebære en omfattende endrings og omstillingsprosess. Derfor er det viktig at det utarbeides en informasjonsstrategi og at det jobbes med dette gjennom hele prosjektperioden. Det er også viktig med en god informasjonsflyt ut i virksomhetene, så tidlig som mulig, for å sikre en forankring i alle ledd i virksomheten. Dette vil samtidig være med på å skape en forståelse for de kommende endringsprosesser. Kvalitetskommuneprogrammet legges som egen lenke på kommunens internettsider. Utarbeidelse av informasjon om Kvalitetskommuneprogrammet, prosjekter, deltakere mv, vil bli lagt ut fortløpende. Håndteringen av dette vil bli gjort i samarbeid med seksjon for informasjon og samfunnskontakt. Intranettet Hanan vil også benyttes som en informasjonskanal. Det utarbeides også informasjonsskriv i papirform, som distribueres til de virksomhetene som blir involvert i prosjektet. Ressursstyringssystemet GAT vil også brukes som en informasjonskilde. Det vil være svært viktig med jevnlig informasjon på samtlige arbeidsplasser som er med i prosjektet. Det vil også være avgjørende at de berørte parter er med i prosessene og får et eie forhold til de endringene som vil komme. 3. Mål 3.1 Hovedmål Kvalitetskommuneprogrammet skal bidra til økt kompetanse blant ansatte i Drammen kommune og bedre kvaliteten i tjenestetilbudet ved å redusere bruken av uønsket deltid 3.2 Delmål delprosjekt 1 Uønsket deltid PLO I størst mulig grad avskaffe uønsket deltid i Drammen kommune Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 10 av 23

11 3.2.1 Definisjon Uønsket deltid Drammen kommune har besluttet en gjeldende definisjonen for at en ansatt skal kunne identifisere seg i gruppen uønsket deltid. Vedtak i styringsgruppen av En kvalifisert person som: o ønsker seg høyere avtalt arbeidstid, o kan starte med økt arbeidstid innen tre måneder, o er villig til å ta imot et tilbud, selv om det kan innebære endret arbeidssted og/eller andre gjeldende arbeidstidsordninger enn vedkommende har i sin stilling. Måleparametere for mål og delmål Hensikten med tiltakene i Kvalitetskommuneprogramprosjektet i pleie- og omsorg Drammen kommune er å øke kvaliteten på tjenestene og å redusere uønsket deltid blant de ansatte. Tiltakene i prosjektet, som hver for seg og samlet søker å oppfylle hensikten er: Legge til rette for nye arbeidstidsordninger og arbeidsgiverpolitiske retningslinjer, som kan resultere i høyere stillingsbrøker. Øke kompetansen blant ansatte. Opprette en pilot vikarpool. Vedtatt i styringsgruppen Mål Delmål Måleparameter Ønsket 1.I størst mulig grad, avskaffe uønsket deltid (*Delmål 1) 2.Øke fagkompetansen blant fast ansatte i pleieog omsorg 3. En vikarpoolordning (pilot fra 2011) som bidrar til økt stillingsbrøk til ansatte med uønsket deltid. (*Delmål 3) 1.1 Andel ansatte med uønsket deltid reduseres 1.2 Andel ansatte under 50 % stilling reduseres 2.1 Flest mulig fast ansatte ufaglærte opparbeider seg kompetanse som helsefagarbeider - Måling 2010 (25,4 % uønsket deltid blant Gruppe 1, fagarbeider/assistent. 6,6 % for Gruppe 2 sykepleiere) - Måling Gruppe 2, 31/ Måling Gruppe 1, 31/ Måling Gruppe 1, 31/ Måling Gruppe 1, 31/ Måling deltid Årsrapport Måling deltid 31/ Måling deltid 30/ Måling deltid Årsrapport Måles regelmessig etter dette - Antall som gjennomgår opplæring i prosjektets regi. 3.1 Andel ufaglærte reduseres - Måling august 2009: 21 % - Måling august 2010: 22,2 % 3.2 Ledere bruker mindre tid på vikarinnleie - Måling av lederes ressurs bruk til vikarinnleie (30 %) og 2010 (?) 3.3 Vikarpool når en dekningsgrad på 100 %, - Oppnådd dekningsgrad - Evaluering fra ledere, tillitsvalgte resultat - 0 % -10 % reduksjo -10 % reduksjo -10 % reduksjo Færre <50 % Forskyvning oppover på % skalla Ca % -0 % -100 % -Høy grad Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 11 av 23

12 sett i forhold til behov. og medarbeidere av tilfredshet 3.4 Bruk av overtid/forskjøvet vakt og vikarbyrå er tilnærmet null. - Overtid/Forskjøvet vakt - Bruk av vikar byrå -Tilnærmet Kr 0.- -Ingen bruk av byrå der poolen er inne Forklaring: *Delmål 1) I gruppe 2, sykepleiere/vernepleiere, sa 17 personer at de har uønsk et deltid. Her er målet at ingen skal ha uønsket deltid innen 31/ I gruppe 1, fagarbeidere/assistenter, svarte ca 25 % at de har uønsket deltid. Av ca 800 potensielle svarte 229 at de har uønsket deltid. (Jf. definisjon på uønsket deltid i Drammen kommune) *Delmål 3) Pilot vikarpool skal dekke vakter for alle hjemmetjenester i byen på natt og ni av ti sykehjem på natt. Til sammen skal minst 35 vakter skal bekles hver natt. (I hjemmetjenester jobber 11 personer pr natt. På de ni institusjonene jobber 24 (for øyeblikket 26) personer pr natt.) Det er i dag 108 personer som jobber fast på natt i disse tjenestene, pluss at det er en del faste vikarer. Vikarene er i noe grad fast ansatte på dag/kveld, som tar ekstra vakter på natt. Pilot Vikarpool skal i all hovedsak driftes med allerede fast ansatte på natt/dag/kveld, som ønsker høyere stillingsbrøk. 4. Milepælsplan for Delprosjekt 1 Uønsket deltid pleie og omsorg Fremdriftsplan for delprosjektet: Milepæler Tid Ansvar Oppstart AFI`s kartlegging av deltidsarbeid i PLO i Drammen kommune Prosjektgruppen for delprosjekt 1 konstitueres Styringsgruppen Kvalitetskommuneprogrammet Referat delprosjekt 1 Godkjent: Statusrapport Godkjent: Status framdrift Informasjon Gjennomført 2007 Drammen kommune/afi Prosjektgruppen Informasjonsstrategi, fortløpende Fortløpende ne informasjon mot internett, Hanan, papirversjon, GAT Iverksettelse av informasjon ut i Fortløpende ne virksomhetene/organisasjonen Informasjonsrunde til ledere i alle Oktober 2009 Delprosjektleder virksomheter Informasjon til de tre hovedtillitsvalgte Oktober 2009 Delprosjektleder Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 12 av 23

13 Informasjon til alle plass tillitsvalgte Informasjon til ansatte i alle avdelinger i PLO Arbeidstidsordning Opprette arbeidsgruppe arbeidstidsordning Arbeidsgruppen starter arbeid med innhenting av kunnskap og andres erfaringer. Besøk fra kommunene Hurum, Kongsberg og Bærum. Arbeidsgruppen besøker Oslo lufthavn Gardermoen, ser på arbeidstidsordninger der. Arbeidsgruppen utvides, slik at alle virksomheter er representert Referansegruppe med ansatte i turnus, lages November 2009/Januar 2010 Oppstart mai 2010 Sommer 2009 Oktober/November 2009 Desember 2009 Januar 2010 Januar 2010 Januar 2010 Januar 2010 Delprosjektleder Arbeidsgruppe arbeidstidsordninger Delprosjektleder Delprosjektleder Vurdering av ulike arbeidstidsordninger Etter kunnskapsinnhenting og beskrivelser av ulike arbeidstidsordninger desember 2009 februar 2010, planlegger ett seminar med ledere, tillitsvalgte og politikere. Seminar med alle hovedtillitsvalgte og plasstillitsvalgte. Seminar med ledere, tillitsvalgte og politikere, med målsetting om å diskutere ulike arbeidstidsordninger. Endringsagentene har møter ute i alle avdelinger, med alle ansatte. Fase 1. Endringsagentene bistår avdelingene og leder med opprettelse av nye arbeidstidsordninger i fase 2 og 3. Desember 2009 februar 2010 November 2009/Januar mars 2010 Mai 2010 Oppstart august 2010 Delprosjektleder,, og tillitsvalgte Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 13 av 23

14 Arbeidstilsynet kontaktes mht. avklaring / arbeidstidsordninger Foreløpig ikke nødvendig. Prosess arbeidstidsordninger Informasjon/motivasjons runde i virksomhetene April/mai 2010 Gjennomføringsplan 2010 Mai/juni 2010 Delprosjektleder Ny protokoll med forbundene, for arbeidstidsordninger utarbeides. Utført og underskrevet Fase 1: Informasjon og kunnskapsformidling ute i alle avdelinger. Fase 2: Bistand til avdelinger og ledere i interne prosesser for utarbeidelse og implementering av nye arbeidstidsordninger. Fase 3: Bistand til implementering av nye muligheter i GAT, budsjett disponering mv Oppstart mai 2010 Oppstart august 2010 Oppstart mai 2010, kontinuerlig med fase 2. HR seksjonen, tillitsvalgte og Direktør (Endringsagentene) (Endringsagentene) (Endringsagentene) Kompetanse og kvalifiseringsprogram Sentral kartlegging av kompetansebehov i PLO Kartlegging utføres Kvalitetssikring med ledere. Sikre at alle potensielle har fått informasjon og er kartlagt. Lage kriterier for første gruppe som skal tilbys opplæring Ytterligere kartlegging av potensielle deltakere til første gruppe. Tilbud første kull. Høst 2009 November/desember 2009 Oktober, november og desember 2009 Desember/januar 09/10 Februar/mars 2010 Conexus / Delprosjektleder Conexus Delprosjektleder Arbeidsgruppen Opus/Delprosjektleder/Arbeidsgr uppen Første kull, med oppstart august 2010, tatt ut og informert. Kontrakter utarbeidet. Planlegging av Forkurs for kandidater til første gruppe. April 2010 Ferdig til oppstart skole Opus/Delprosjektleder/Arbeidsgr uppen Opus organiserer dette Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 14 av 23

15 Vurdering av økonomiske konsekvenser ved kvalifisering fra ufaglært til faglært Anslagsvis vurdering/utregning Vurdering/utregning etter kartlegging Sommer 2009 Februar 2010 /Delprosjektleder Vurdering av ulike kvalifiserings- og kompetansetiltak/program Samhandle med Opus Drammen for å lage program Våren 2010 Sentral arbeidsgruppe opprettes mht. kompetanse- og kvalifiseringsprogram Samhandling med FoU v/ Randi Håkonsen, Tjenesteleder IBT Bragernes Februar 2010 Delprosjektleder Vurdering av hvilke stillingskategorier tiltakene skal gjelde for, og eventuelle andre kriterier Januar 2010 Delprosjektleder Skoleløp/kvalifiseringsløp Informasjon Realkompetansevurdering Søknadsprosedyrer Kontrakt med kull Allmøte 28/1-10 Februar/Mars 2010 Februar/mars 2010 Mars/april 2010 April 2010 Delprosjektleder/arbeidsgruppe/ Opus Opus Delprosjektleder personaltjenesten Vikarpool Forprosjekt Vikarpool- godkjent av Våren 2010 delprosjektgruppen februar 2010 Forprosjekt leveres Juni 2010 referansegruppen (Styringsgruppen OU-natt) Referansegruppen vurderer September 2010 resultat og kommer med innstilling til delrosjektgruppen Opprette arbeidsgruppe vikarpool Høst 2010 Lisbeth Bakken, Maya Løne, Trine Aas Trine Aas Trine Aas Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 15 av 23

16 Vikarpool utredes mtp praktiske og økonomiske konsekvenser 2010 Vurdere alternative måter å organisere vikarpoolen på 2010 Iverksetting av pilot vikarpool Januar 2011 Økonomi Utrede økonomiske konsekvenser for foreslåtte tiltak Fortløpende og delprosjektleder 6. Evaluering Evalueringen gjøres fortløpende i prosjektperioden. Evalueringen vil ta sikte på å vurdere om prosessene har hatt den ønskede effekt, sett opp mot målsetningene i prosjektet. 6.1 Prosessevaluering Det vil bli utført en fortløpende prosessevaluering i prosjekt perioden. Prosessevaluering utført Periode Ansvar... Delprosjektgruppe Arbeidsgruppe arb.tidsordninger 2010 Arbeidsgruppe kompetanse 2011 Arbeidsgruppe vikarpool 2011 Delprosjektleder 2010 Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 16 av 23

17 DELPROSJEKT 2, UØNSKET DELTID SKOLE, SFO OG BARNEHAGER 1.Bakgrunn Gjennom Kvalitetskommuneprogrammet og rammene for dette arbeidet, skal vi sette fokus på kvaliteten på tjenestene som leveres av kommunen og gjennom det, bli en bedre tjenesteyter til Drammen kommunes befolkning. Deltidsproblematikken i kommunesektoren har trekk som virker både inkluderende og ekskluderende. Det faktum at mange virkelig ønsker å jobbe deltid og at mange av disse hadde stått utenfor arbeidslivet uten deltidstilbudet, viser at deltid har inkluderende effekt. På den annen side jobber mange ufrivillig deltid uten å være fullt involvert i arbeidsmiljøet og tjenesteutviklingen og at denne gruppa shopper arbeid andre steder i kommunen eller utenfor kommunen. Denne gruppa kan ha et stort utviklings- og arbeidskraftspotensiale. Det er i skjæringspunktet mellom deltid og uønsket deltid, som dette prosjektet skal finne løsninger, og som vi vil bli utfordret på, i forhold til større stillinger, fylle behovet for arbeidskraft og for å skape kontinuitet og kvalitet i tjenesteproduksjonen. Hovedfokus for Drammen kommune i programperioden vil være: o Redusere uønsket deltid o Bedre arbeidsgiverpolitikk o Bedre stabilitet og kvalitet til brukerne 2. Forutsetninger Føringer og rammer i Kvalitetskommuneprogrammet: o Kommuneplan o Økonomiplan o Arbeidsgiverpolitikk vedtatt o Kvalitetskommuneprogrammet er forankret i Partsammensatt samarbeidsutvalg i Drammen kommune. Styringsgruppe og delprosjektgrupper er organisert etter trepartsmodellen. o Prosjekt uønsket deltid status og føringer per Ressurser Det er foreløpig ikke avsatt ressurser til prosjektstilling i delprosjekt 2. for Kvalitetskommuneprogrammet er midlertidig delprosjektleder. Likeledes vil rådgiver Anne Åshild Solberg, personalavdelingen, bidra inn i prosjektet som prosjektmedarbeider. Det er videre søkt Fylkesmannen om økonomisk støtte til delprosjekt 2, uønsket deltid. Eventuelle økonomiske justeringer fremmes i forbindelse med budsjettjustering første tertial Kompetansetiltak er det ikke tatt høyede for i prosjektet, men skal se dette i forbindelse med de kompetansetiltak som gjøres i pleie og omsorg. Mao, se de totale ressurser i hele deltidsprosjektet, uønsket deltid i sammenheng. Tiltak i forbindelse med Kvalitetskommuneprogrammet fremmes på ordinær måte i forbindelse med budsjettbehandlingen for Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 17 av 23

18 Prosjektplanen er konkretisert og tydeliggjort i forhold til ansvar, myndighet og virkemidler. Videre er det utarbeidet tydelige resultat og effektmål som kan evalueres i etterkant. Følgende arbeidsgruppe er etablert arbeidstidsordninger / kartlegging / vikarpool Arbeidssted/forbund Navn Funksjon Åskollen skole Tone Gjermstad Basekoordinator Gulskogen skole Tove Pedersen Basekoordinator Hallermoen skole Nina Arnlyn Syrdahl Olsen Avdelingsleder Bragernes kole Irene Haugjord Avdelingsleder Danvik barnehage Hilde Kjennerud Styrer Dampsentralen barnehage Vivi Rulluth Styrer Fagforbundet Randi Kristiansen Tillitsvalgt Utdanningsforbundet Marit Ustad HTV Delta Anne Wisløff Høyer HTV Skisse prosjektorganisering Delprosjektgruppe 2 Skole / SFO Uønsket deltid Arbeidsgruppe 1 Arbeidsordninger / på tvers / kartlegging Organisering, prosesser mv Arbeidsgruppe 2 Vikarpool, testing, iverksette Mandat for delprosjekt 2, uønsket deltid, skole, SFO og barnehager Delprosjektet vil se på prosesser i forhold til hvordan en kan arbeide på tvers av skoler, SFO og barnehager. Videre om det også er muligheter i å jobbe på tvers av programområder i Drammen kommune og spesielt mot pleie og omsorg, barnehager og Senter for oppvekst / barneboliger. Som en konsekvens av dette, må det sees på blant annet arbeidstidsordninger og eventuelt vikarpoolordning. Det vil bli innhentet erfaringer fra andre kommuner i Kvalitetskommuneprogrammet, og eventuelt nye tiltak vil bli vurdert underveis. Oppstart av arbeidet med dette vil skje høsten Eventuelle kompetansehevingstiltak, fra ufaglært til faglært mot 2012 vil utredes nærmere og må ses i sammenheng med økonomiplanarbeidet og samkjøring med delprosjekt 1, pleie og omsorgs kompetanseløft. Parallelt med andre tiltak i delprosjektet, vil det bli sett på noen personalpolitiske retningslinjer, som skal gjelde for skole, SFO og barnehager. Personalpolitiske retningslinjer vil være: o Hindre nyrekruttering av uønsket deltid ved nyansettelser. Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 18 av 23

19 Mandat for delprosjekt 2, uønsket deltid skole, SFO og barnehager i Drammen kommune, vil være todelt. Mandatet vil i størst mulig grad være å avskaffe uønsket deltid samt prosesser ut i enhetene vedrørende personalpolitiske retningslinjer. Mandat for arbeidstidsordninger: o Etablere alternative arbeidstidsordninger / arbeide på tvers i organisasjonen o Ingen stillingsbrøker skal være under 60% Mandat for personalpolitiske retningslinjer: o Ledige stillinger skal som hovedregel tillegges deltidsstilling o Samordning av stillingsbrøker internt i skole/ SFO / barnehager og på tvers av skole, SFO og barnehager eller andre virksomheter i kommunen o Samordning og utlysning av nye stillinger koordineres slik at man hindrer nyrekruttering av uønsket deltid Beskrivelse av prosjektet Faktatall 1 tertial 2010, fast ansatte(kode1) i skole, SFO og barnehager Stillingstyper Antall Årsverk Gjennomsnittlig stillingsbrøk Skole / SFO 1.Assistenter ,5 % 2.Fagarbeidere % 3.Lærere % Barnehager 4.Assistenter ,1 86% 5. Fagarbeidere 61 51,1 84% 6.Pedagogiske ledere/førskolelærere ,8 93% Alle ovennevnte stillinger er i stillingskode 1, regulativlønn, fast ansatte. Det er disse gruppene som vil bli utredet nærmere i forhold til uønsket deltidsutfordringer, og vil bli kartlagt i løpet av høsten Kartlegging av assistenter og fagarbeidere vil bli gjort elektronisk. Lærere og pedagogisk personell i barnehager vil bli kartlagt manuelt på eget skjema. Bakgrunnen er at vi har god oversikt over hvem som er i deltid og det er relativt få. Assistenter og fagarbeidere er en mer sammensatt gruppe og har større deltidsutfordringer som må kartlegges bredere. Uønsket deltid kan medføre helseproblematikk, rekrutteringssvikt og ustabile personalgrupper. Disse faktorene vil samlet kunne gi kvalitetsreduksjoner på de tjenestene som ytes til brukerne. Erfaring viser at ved å ta i bruk alternative arbeidstidsordninger / jobbe på tvers, kan både antallet deltidsansatte og sykefraværet reduseres. En effekt av større stillingshjemler vil trolig medføre større grad av forutsigbarhet, stabilitet, rekruttering, kompetansebygging og kvalitet i tjenesteytingen. Målet må være at brukerne i skole, SFO og barnehager i Drammen kommune vil oppleve økt kvalitet på tjenestene. Hovedmålet ved Kvalitetskommuneprogrammet er at programmet skal bidra til økt kompetanse blant ansatte i Drammen kommune, og å bedre kvaliteten i tjenestetilbudet ved å redusere bruken av uønsket deltid. En viktig forutsetning i dette, er at det blir utarbeidet gode kriterier for hva uønsket deltid er og at det blir etablert gode prosesser for arbeidstidsordninger samt informasjonsflyt. Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 19 av 23

20 Arbeidet med uønsket deltid i skole, SFO og barnehager vil innebære endringsprosesser. Derfor er det viktig at det utarbeides en informasjonsstrategi og at det jobbes med dette gjennom hele prosjektperioden. Det er også viktig med en god informasjonsflyt ut i virksomhetene, så tidlig som mulig, for å sikre en forankring i alle ledd i virksomheten. Dette vil samtidig være med på å skape en forståelse for de kommende endringsprosesser. Kvalitetskommuneprogrammet legges som egen lenke på kommunens internettsider. Utarbeidelse av informasjon om Kvalitetskommuneprogrammet, prosjekter, deltakere mv vil bli lagt ut fortløpende. Håndteringen av dette vil bli gjort i samarbeid med seksjon for informasjon og samfunnskontakt. Det vil være svært viktig med jevnlig informasjon på samtlige arbeidsplasser som er med i prosjektet. Det vil også være avgjørende at de berørte parter er med i prosessene og får et eie forhold til de endringene som vil komme. 3.MÅL 3.1 Hovedmål Kvalitetskommuneprogrammet skal bidra til økt kompetanse blant ansatte i Drammen kommune og bedre kvaliteten i tjenestetilbudet ved å redusere bruken av uønsket deltid. 3.2 Delmål delprosjekt 2 uønsket deltid skole, SFO og barnehager I størst mulig grad avskaffe uønsket deltid i Drammen kommune 3.3 Definisjon av uønsket deltid Drammen kommune har besluttet en gjeldende definisjon for at en ansatt skal kunne identifisere seg i gruppen uønsket deltid. Vedtak i styringsgruppen av En kvalifisert person som: Ønsker seg høyere avtalt arbeidstid kan starte med økt arbeidstid innen tre måneder, er villig til å ta imot tilbudet, selv om det kan innebære endret arbeidssted og / eller andre gjeldende arbeidstidsordninger enn vedkommende har i sin stilling 3.4 Delmål Delmål 1 Etablere arbeidstidsordninger som gjør at ansatte med egnet kompetanse har en ønsket stillingsbrøk og ikke lavere enn 60% innen 2013 Resultatmål: Målsettinger for at ønsket effekt oppnås. o Bedre kvalitet på tjenestetilbudet o Økt faglig rekruttering o Økt stabilitet i ansatt gruppa o Bedre omdømme Effektmål: Ønsket virkning. o Bidra til reduksjon av uønsket deltid o Bidra til bedre ressursutnyttelse o Bidra til økt tilhørighet på arbeidsplassen o Alle ny ansettelser skjer med høyest mulig stillingsbrøk og ikke lavere enn 60% Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 20 av 23

21 Delmål 2 En vikarpoolordning ses i sammenheng med pleie og omsorgs delprosjekt som kan bidra til å øke stillingsbrøken til kompetente ansatte med uønsket deltid innen 2013 Resultatmål: Målsettinger for at ønsket effekt oppnås. o Ressursbesparende for ledere o Ingen ansatte med nødvendig fagkompetanse skal ha mindre stillingsbrøk enn 60% o Ledere har færre medarbeidere å forholde seg til o Arbeidet med å skaffe, lære opp og oppdatere vikarer avtar Effektmål: Ønsket virkning. o Benytte seg av den arbeidskraftsreserven som finnes blant de ansatte o Bidra til mer fleksibel og forutsigbar hverdag for de ansatte o Bidra til å redusere overtid og kostnader på innleie av vikarer o Bidra til økt faglig kvalitet på tjenestene 4. Milepælsplan for delprosjekt 2 uønsket deltid skole, SFO, barnehager Forslag til overordnet fremdriftsplan for delprosjektet : Nr Milepæl Tid Ansvar A Oppstart Drammen kommune med i Styringsgruppen Kvalitetskommuneprogrammet Prosjektbeskrivelse fremlagt for styringsgruppen vedtatt Delprosjektgruppe 2, konstituert Prosjektgruppen Prosjektbeskrivelse delprosjekt Prosjektplan i kontinuerlig framdrift Fortløpende B Arbeidsordninger / arbeide på tvers o Opprettet arbeidsgruppe arbeidsordninger o Arbeidsgruppen starter arbeidet med innhenting av kunnskap og andres erfaringer. Besøk fra andre kommune Delprosjektgruppe o Arbeidsgruppen besøker andre kommuner o Barnehagene samorganiseres med skole og SFO. Vedtak Våren 2010 og arbeidsgruppe o Beskrivelse av mulige ulike arbeidstidsordninger Høsten 2010 og arbeidsgruppe o Møter med SFO/skole/avdelinger Høsten 2010 o Bistår SFO/skoleavdelingene / jobbe på tvers/arbeidstidsordninger 2011 og arbeidsgruppe C Kartlegging Kartlegging av fast ansatte assistenter og fagarbeider reg.lønn 1. Kartleggingen gjøres av Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 21 av 23

22 i samarbeid med firma Conexus o Sentral kartlegging planlegges o Kriterier for kartlegging gjøres o Kartlegging utføres o Kartlegging skole og SFO o Kartlegging barnehage o Analyse o Sak til delprosjektgruppe 2 / framdrift videre Våren 2010 Våren 2010 Uke 41/2010 Uke 44/ 2010 Høsten 2010 Arbeidsgruppe prosjektleder / arb.gruppe D Personalpolitiske retningslinjer o Sak legges fram for delprosjektgruppe2 o Sak om definisjon av uønsket deltid / kriterier legges fram for delprosjektgruppe 2 o Retningslinjer iverksettes i alle skoler, SFO og barnehager Høsten 2010 E Informasjon o Informasjon til alle virksomheter om nye personalpoliske retningslinjer og hvilke tiltak virksomhetene må gjøre o Iverksette informasjon ute i virksomhetene / organisasjonen Vår/høst 2010 og prosjektmedarbeider Fortløpende/høsten 2010 o Informasjon til alle ledere Høsten 2010 o Informasjon til ledere barnehager o Informasjonsmøte alle tillitsvalgte Delta, Utdanningsforbundet og Fagforbundet o Informasjon til alle verneombud i kommunen o Informasjon fortløpende på Hanan Fortløpende F Eventuelt kompetanseprogram o Se dette i tilfelle i sammenheng med kvalitetsplan SFO /arbeids gruppe G Vikarpool o Medlem fra tiltrer i pleie og omsorg, vikarpool. o Besøk Asker kommune / internvikaren o Besøk o Vurdering / sak / plo og skole, SFO o Eventuelt iverksette vikarpool og samlokaliseres med PLO Høsten /arb.gruppe Ses i sammenheng med PLO pilot H Økonomi o Utrede økonomiske konsekvenser av Fortløpende og Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 22 av 23

23 I foreslåtte tiltak prosjektmedarbeider Status o Styringsgruppe Evaluering Evaluering gjøres fortløpende i prosjektperioden. Evalueringen tar sikte på å vurdere prosessene har hatt den ønskede effekt, sett opp mot målsettingene i prosjektet. Det vil bli utført forløpende prosessevaluering i prosjektperioden. Prosessevaluering utført Periode Ansvar... Arbeidsgruppe 2011 Delprosjektgruppe Informasjonsstrategi Kvalitetskommuneprogrammet legges som egen lenke på kommunens internett. Utarbeidelse av informasjon og saker om Kvalitetskommuneprogrammet, hovedprosjektet og alle delprosjektene, vil bli lagt fortløpende ut. Håndteringen av dette vil bli gjort i samarbeid med seksjon for informasjon og samfunnskontakt hos rådmannen. Samlet prosjektbeskrivelse for delprosjekter uønsket deltid Drammen kommune Side 23 av 23