INVITASJON TIL TILBUDSKONKURRANSE

Transkript

1 INVITASJON TIL TILBUDSKONKURRANSE (ÅPEN KONKURRANSE) Totalentreprise K101 Prosjekt Ny kantine i 3. og 4. etasje bygg 2, Politihøgskolen i Oslo Side 1 av 10

2 1 Generelt om oppdraget Invitasjon og orientering Kunngjøring Særlige forhold Mengdeangivelse Lokale forhold Krav om arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Beskrivelsestekst Poster som ikke er prissatt Angivelse av enhetspriser Produktbeskrivelse Kontraktsbestemmelser Informasjonsmøte/ Tilbudsbefaring Tilleggsopplysninger/ Rettelser av konkurransegrunnlaget 5 2 Orientering om prosjektet og oppdraget Generelt SHA koordinator Hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven Fremdrift forbehold vedrørende finansiering Ytre miljø Tiltransport av prosjekterende Annen informasjon 6 3 Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen Lov om offentlige anskaffelser Prinsipper for anbudskonkurransen Offentlighet Tilbyder som rådgiver ved utarbeidelse av spesifikasjoner Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avvist tilbud 6 4 Statsbyggs evaluering av tilbudet Kvalifisering Tildeling Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Skatteopplysninger HMS-egenerklæring Tildelingskriterier i denne konkurransen 8 5 Avvik fra tilbudsgrunnlaget Generelt om forbehold og avvik Forbehold om forskudd Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget 9 6 Krav til tilbudet Elektronisk tilbudsavgivelse Vedståelsesfrist Tilbudets språk Hva skal leveres? Innleveringssted og tilbudsfrist 9 7 Oppdragsgivers underskrift 10 8 Vedlegg 10 Side 2 av 10

3 1 Generelt om oppdraget 1.1 Invitasjon og orientering Statsbygg ber i forbindelse med prosjekt nr.: Ny kantine i 3. og 4. etasje bygg 2, Politihøgskolen i Oslo om tilbud på totalentreprise (K101) for: Ombygging av eksisterende lysgård og underliggende arrestasjonstreningsrom til ansattes kantine. Arbeidene skal utføres i 3. og 4. etasje i bygg 2. Arbeidet inkluderer prosjektering av nødvendige VVS og EL arbeider inkludert FDVdokumentasjon. Tilbudet omfatter arbeider i henhold til vedlagt ytelsesbeskrivelse. Statsbygg vil innhente egen entreprise (K201) for levering og montering av kantinekjøkken. Denne entreprisen vil bli tiltransportert totalentreprenøren, som vil ha koordinasjons- og fremdriftsansvar. Det skal opplyses om påslagsprosent på kjøkkenleveranse i vedlagt tilbudsskjema. Konkurransegrunnlaget består av Alminnelig del Denne tilbudsinvitasjon Tilbudsskjema for totalentreprise Bok 0 - Orientering og spesielle krav Forretningsrutiner i byggefasen totalentreprise 0903 Statsbyggs kontraktsbestemmelser for totalentrepriser, Totalentrepriseboka basert på NS 8407, utgave Utkast til avtaledokument for totalentreprise Forenklet SHA-plan Risikoanalyse HMS egenerklæring Beskrivende del Ytelsesbeskrivelse for totalentreprise datert Tegninger og øvrige vedlegg datert Det utleveres 1 eksemplar av konkurransegrunnlaget til hver tilbyder. 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen er sendt til kunngjøring i Doffin-basen den Særlige forhold Bygget er verneverdig mht bygningens arkitektur og opprinnelig detaljering. Riksantikvaren har lagt føringer for utforming og utførelse av byggearbeidene. Huset er i bruk under byggefasen Mengdeangivelse På grunnlag av de foreliggende tegninger og beskrivelser skal totalentreprenør gi ett komplett tilbud. Totalentreprenør er selv ansvarlig for at de nødvendige mengder er medtatt. Side 3 av 10

4 1.3.2 Lokale forhold Tilbyderen skal ved utarbeidelse av sitt tilbud ta hensyn til forhold av betydning for byggesaken som kan skaffes ved besiktelse av byggeplassen, dens nærområder og ved kontakt med lokale myndigheter. Dette gjelder eksempelvis eksisterende kabler, rør, osv, transportmuligheter til arbeidsområdet, tilgang på strøm. vann, telefon m.v Krav om arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Tilbyder skal ved tilbudsregning ta hensyn til de krav som etter norsk rett stilles til arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Beskrivelsestekst De krav til ytelsen som er beskrevet i konkurransegrunnlaget er en del av entreprenørens forpliktelse selv om de ikke er gjentatt i prisbærende poster Poster som ikke er prissatt Poster som ikke er priset i tilbudet vil anses innkalkulert i andre poster, med mindre annet er angitt i tilbudsbrevet Angivelse av enhetspriser Dersom plikten til å oppgi enhetspriser misligholdes, vil tilbudet kunne bli avvist eller forlangt spesifisert innenfor rammen av totalsummen Produktbeskrivelse Dersom konkurransegrunnlaget angir produktnavn eller tilsvarende, kan tilsvarende produkter tilbys. Tilbyderen må dokumentere at kvalitets- og funksjonskravene er oppfylt. Med mindre tilbyder har tatt uttrykkelig forbehold om å levere et produkt som avviker fra spesifikasjonen, plikter tilbyder, dersom han får kontrakten og uavhengig av kvalitet og egenskaper på tilbudt produkt, å levere et produkt, innenfor rammen av tilbudssummen, likeverdig med det produkt som er angitt i spesifikasjonen. 1.4 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet reguleres av vedlagte kontraktsvilkår; Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for totalentrepriser (Totalentrepriseboka), jf. vedlegg. Statsbygg har i sine kontraktsbestemmelser inntatt krav til gjengs lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere som utfører arbeid iht. våre tjenestekontrakter og bygge- og anleggskontrakter, samt krav til dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift av nr 112. Merk også at faktura, kreditnota og purring skal sendes elektronisk til Statsbyggs fakturamottak i samsvar med standarden Elektronisk handelsformat (EHF), fastsatt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet. 1.5 Informasjonsmøte / Tilbudsbefaring Det vil bli avholdt en befaring for samtlige tilbydere etter nærmere avtale på Politihøgskolen, Slemdalsveien 5-7, Oslo med fremmøte i bakgård. Formålet med befaringen er å avdekke og avklare eventuelle uklarheter i konkurransegrunnlaget, og for øvrig foreta en nærmere presisering av oppdraget. Samtlige tilbydere vil bli innkalt til befaringen. Tilbyderen oppfordres til å delta på befaringen på byggeplassen. Referat fra befaringen sendes uten ugrunnet opphold til samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Deltakere på befaringen skal oppgi navn og firma. Reiseutgifter m.v. i forbindelse med befaringen dekkes ikke av Statsbygg. Side 4 av 10

5 1.6 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos prosjektleder Magnus Bredeli Tveiten, e-post mob Kopi av spørsmålene og Statsbyggs svar vil bli sendt samtlige tilbydere. Rettelser av konkurransegrunnlaget sendes uten ugrunnet opphold til samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. 2 Orientering om prosjektet og oppdraget 2.1 Generelt Det henvises til Bok 0 pkt. 3.1 Orientering om prosjektet. 2.2 SHA koordinator Totalentreprenør skal være SHA koordinator for prosjektering og Statsbyggs byggeleder skal være SHA - koordinator for utførelse. 2.3 Hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven Entreprenøren som får tildelt kontrakten på denne totalentreprisen (K101) skal være hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven av 17. Juni 2005 nr Prisen på denne oppgaven skal inngå i tilbudssummen. 2.4 Fremdrift forbehold vedrørende finansiering Denne fremdriftsplanen er orienterende. Etter avtaleinngåelse skal totalentreprenøren - i samråd med Statsbygg - sette opp en detaljert fremdriftsplan, som vil være bindende og dagmulktsbelagt slik det fremgår nedenfor. MILEPÆLER DATO DAGMULKT Utarbeidelse fremdriftsplan Avtales i avklaringsmøte JA Igangsetting på byggeplass JA Overlevering av FDV-dokumentasjon Ved overtakelse JA Overtagelse JA 2.5 Ytre miljø I tillegg til prosjektets miljømål, som er innarbeidet av prosjekterende i beskrivelser og tegninger, gjelder følgende overordnete krav: ingen tropisk trevirke unngå bruk av kjemikaler og produkter på myndighetens aktuelle prioritetsliste unngå bruk av kjemikaler og produkter på myndighetens OBS liste kildesorteringsgrad på minimum 70 % målt i vekt (inkludert riving) 2.6 Tiltransport av prosjekterende Prosjekteringsgruppen som har utarbeidet tilbudsgrunnlaget skal tiltransporteres totalentreprenør for utførelse av eventuell tilleggs-/detaljprosjektering. Kostnadene for slik prosjektering skal være medtatt i tilbudet. Prosjekteringsgruppe består av: RIA Wang-Norderud AS RIB Haug og Blom-Bakke AS RIE ÅF Norge AS RIV Unionconsult RIBr BA8 Rådgivende Ingeniører RIAku Brekke & Strand Side 5 av 10

6 2.7 Annen informasjon Bygget er verneverdig og Riksantikvaren har lagt føringer for utførelsene. Bygget vil være i bruk i byggeperioden. Adkomst/trafikk/parkering vil kunne skje inne i lukket gårdsrom / eksisterende p-plass. Rigg kan skje på parkeringsplassen i bakgård. Kjøreporten har en maks. passasjehøyde på 3 meter. 3 Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen 3.1 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 (anskaffelsesforskriften). For denne anskaffelsen gjelder ovennevnte, samt reglene i dette konkurransegrunnlaget. Denne anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonkurranse. 3.2 Prinsipper for anbudskonkurransen Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som gir lik behandling av tilbyderne. Tilbyderne har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte, å søke å påvirke konkurransens utfall. Det er ikke adgang til å endre tilbudene, og det er heller ikke adgang til å forhandle. 3.3 Offentlighet Anskaffelsesprotokollens opplysninger om deltakere og tilbudssummer er offentlige. Tilbudsåpningen er offentlig, og vil finne sted , kl i Statsbyggs lokaler i Biskop Gunnerusgate Tilbyder som rådgiver ved utarbeidelse av spesifikasjoner Statsbygg skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for denne aktuelle anskaffelse fra noen som kan ha økonomiske interesser i anskaffelsen når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse. En tilbyder som har blitt benyttet som rådgiver under utarbeidelsen av spesifikasjoner på en måte som vil kunne utelukke konkurranse som ovenfor nevnt, vil bli avvist. 3.5 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud Statsbygg forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Statsbygg kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 4 Statsbyggs evaluering av tilbudet 4.1 Kvalifisering - Tildeling Evalueringen av tilbudene vil skje i to omganger. Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til de oppførte kvalifikasjonskrav. Tilbydere som ikke anses å oppfylle kvalifikasjonskravene vil bli avvist. Disse tilbyderne vil dermed ikke få innholdet i tilbudet nærmere vurdert. De tilbyderne som anses kvalifisert, går videre til tildelingsfasen. I denne fasen vil tilbudet bli evaluert i forhold til de oppførte tildelingskriterier. Side 6 av 10

7 Evalueringen vil i begge faser ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist. 4.2 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av tilbyderne: Kvalifikasjonskriterium Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling 1. Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak. Dette gjelder også alle underentreprenører. 2. Sikker gjennomføringsevne. 1. Firmaattest 2. Redegjørelse over firmaets kapasitet innenfor aktuelt gjennomføringsområdet (antall ansatte). Mindre firmaer må kunne dokumentere kapasiteten med forpliktende samarbeidsavtaler med andre firmaer. Leverandørens økonomiske og finansielle kvalifikasjoner Det kreves kredittverdighet (rating A eller tilsvarende) og sikker finansiell gjennomføringsevne. 1. Kredittvurdering fra godkjent, uavhengig kredittbyrå, ikke eldre enn Sammendrag av årsregnskap de siste 3 år og revisjonsberetning. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Det kreves god kompetanse og erfaring med gjennomføring av oppdrag med tilsvarende størrelse og kompleksitet. 1. Beskrivelse av firmaets generell kompetanse. 2. Oversikt over firmaets referanseprosjekt utført de siste 3 år, med angivelse av prosjektets størrelse, tidspunkt for utførelse/gjennomføring. Tilbydere registrert i StartBANK kan oppgi StartBANK ID eller sende inn kopi av registreringsbevis i StartBANK istedenfor å sende inn deler av dokumentasjonen. Dokumentasjon som kan utelates dersom man oppgir StartBANK ID er 1) Firmaattest, 2) Årsregnskap. Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks kapasitet/kompetanse for å bli kvalifisert, må vedlegge forpliktelseserklæring om dette fra de aktuelle foretakene, jf. anskaffelsesforskriften 17-8 (2) og 17-9 (2). 4.3 Skatteopplysninger Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: Attest for skatt (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidgiveravgift) Attest for merverdiavgift Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Side 7 av 10

8 Tilbydere med forretningsadresse i andre EØS-land enn Norge skal fremlegge tilsvarende attester iht. anskaffelsesforskriften (3) og 20-12(3). 4.4 HMS- egenerklæring Alle tilbydere skal fremlegge HMS- egenerklæring innen tilbudsfristens utløp. Egenerklæringen skal være i samsvar med vedlagte skjema, se vedlegg. Tilbydere registrert i StartBANK kan oppgi StartBANK ID eller sende inn kopi av registreringsbevis i StartBANK istedenfor. 4.5 Tildelingskriterier i denne konkurransen Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Prioritet Kriterier Dokumentasjon 50 % Pris Komplett utfylt prisskjema 25 % Løsningsforståelse og kvalitet/miljø 25 % Fremdrift og gjennomføringsevne Underlag/vedlegg til tilbud med dokumentasjon av tilbudt utstyr og materialer Forslag til fremdriftsplan Kriteriene er oppstilt i prioritert rekkefølge. 5 Avvik fra tilbudsgrunnlaget 5.1 Generelt om forbehold og avvik Statsbygg oppfordrer til å gi tilbud uten forbehold eller avvik. Det understrekes at tilbyder har risikoen for uklarheter i eget tilbud og at uklarheter kan medføre avvisning. Dersom forbehold eller avvik tas, skal forbehold/avvik klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold/avvik skal være presise og entydige, slik at Statsbygg kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Forbehold/avvik som ikke kan prises av Statsbygg, vil etter all sannsynlighet medføre avvisning av tilbudet. Bemerkninger til den tekniske beskrivelsen og mengdefortegnelser kan anføres på det aktuelle sted, men skal i så fall også opplistes i tilbudsbrevet med henvisning til sidetall og postnummer. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget. Tilbud som inneholder forbehold av denne art, vil bli avvist. Henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende konkurranseregler og kontraktsbestemmelser. Slike forbehold vil etter all sannsynlighet medføre at tilbudet avvises. Forbehold om regulering av kontraktssum på annen måte enn angitt for den aktuelle kontrakt i Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for totalentrepriser (Totalentrepriseboka), jf. vedlegg, herunder valutaforbehold, vil medføre avvisning. 5.2 Forbehold om forskudd Forbehold om forskudd vil medføre avvisning. 5.3 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på alternative løsninger. Side 8 av 10

9 5.4 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 6 Krav til tilbudet 6.1 Elektronisk tilbudsavgivelse Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel. Telefaks/e-post/elektronisk lagringsenhet godtas ikke som tilbud. Det samme gjelder for endring av tilbudene. 6.2 Vedståelsesfrist Tilbudet er bindende i 3 måneder, regnet f.o.m. tilbudsfristens utløp. 6.3 Tilbudets språk Tilbudet og alle tilhørende dokumenter skal avgis på norsk. 6.4 Hva skal leveres? 1. Tilbudsbrev, med angivelse av tilbudssum og eventuelle avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget. Tilbudsbrevet skal være undertegnet. 2. Komplett konkurransegrunnlag i utfylt stand, herunder komplett tilbudsskjema i utfylt og signert stand (vedlegg), invitasjonen, beskrivelsen og alle mottatte tegninger 3. Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav, jf pkt Den etterspurte dokumentasjon i tabellen for tildelingskriterier, jf pkt Attester for skatt og merverdiavgift, jf pkt HMS- egenerklæringsskjema / StartBANK ID / registreringsbevis i StartBANK, jf pkt 4.4 Tilbyderne oppfordres til å følge ovennevnte nummerering ved disponering av sitt tilbud. Tilbud som ikke inneholder alle opplysninger og dokumenter som er etterspurt, vil kunne bli avvist. 6.5 Innleveringssted og tilbudsfrist Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt merket Prosjektnr Ny kantine i 3. og 4. etasje bygg 2 Politihøgskolen i Oslo K101, Tilbud til anbudskonkurranse til: Statsbygg v/ resepsjonen i 7. etg. Biskop Gunnerus gt Oslo Tilbudet kan eventuelt sendes som vanlig post til Statsbygg, Postboks 8106, Dep., 0032 Oslo. Tilbyderen har da risikoen for at tilbudet når frem til Statsbyggs lokaler i Biskop Gunnerus gate 6, innen fristen. Postkvittering o.a. som er egnet til å vise at tilbudet var avsendt i rimelig tid i forhold til innleveringsfristen, vil ikke bli godtatt. Fristen for innlevering av tilbud er torsdag , kl i Statsbyggs lokaler i Biskop Gunnerus gate 6. Anbudsåpning vil skje umiddelbart etterpå. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Side 9 av 10

10 7 Oppdragsgivers underskrift Sted: Oslo, den Vedlegg For Statsbygg Magnus Bredeli Tveiten PE Prosjekteier Tilbudsskjema for totalentreprise Bok 0 - Orientering og spesielle krav Forretningsrutiner i byggefasen totalentreprise 0903 Statsbyggs kontraktsbestemmelser for totalentrepriser, Totalentrepriseboka basert på NS 8407, utgave Utkast til avtaledokument for totalentreprise Forenkelt SHA-plan Risikoanalyse HMS egenerklæring Ytelsesbeskrivelse for totalentreprise Inkl. tegninger og øvrige vedlegg Side 10 av 10