INVITASJON TIL ANBUDSKONKURRANSE

Transkript

1 INVITASJON TIL ANBUDSKONKURRANSE (ÅPEN KONKURRANSE) og H002 Byggeledelse Side 1 av 12

2 1 Generelt om oppdraget Invitasjon og orientering Kunngjøring Poster som ikke er prissatt Kontraktsbestemmelser Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget Orientering om prosjektet og oppdraget Generelt Oppdraget De prosjekterende SHA-koordinator for utførelse Entreprise- og kontraheringsform Entreprisekostnader Fremdrift Byggeplasskontor Ytre miljø Annen informasjon Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen Lov om offentlige anskaffelser Prinsipper for anbudskonkurransen Offentlighet Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud Statsbyggs evaluering av tilbudet Kvalifisering - Tildeling Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Skatteattester HMS-egenerklæring Tildelingskriterier i denne konkurransen Avvik fra konkurransegrunnlaget Generelt om forbehold og avvik Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Krav til tilbudet Elektronisk tilbudsavgivelse Vedståelsesfrist Tilbudets språk Hva skal leveres? Innleveringssted og tilbudsfrist Oppdragsgivers underskrift Vedlegg Side 2 av 12

3 1 Generelt om oppdraget 1.1 Invitasjon og orientering Statsbygg ber i forbindelse med prosjektene: og om tilbud på felles H002 Byggeledelse. Orientering om prosjekt nr HiT Notodden Oppdraget gjelder ombygging til nytt servicetorg og nytt lokale for bokhandelen Akademika ved hovedinngangen til Høgskolen i Telemark, avdeling Notodden (ombygget i 1995). Arealet utgjør ca 470 m2 pluss teknisk rom i underetasjen. Bygget vil være i drift (undervisning) under byggefasen. Orientering om prosjekt nr HiT Bø Byggearbeidene ved Høgskolen i Telemark, avdeling Bø (oppført i 1994) består av to ombyggingsområder. Planene gjelder i hovedsak innvendig ombygging til flere kontorer og grupperom. Arealene utgjør hhv ca 310 m2 i 3. etasje i fløy 5 og ca 210 m2 i 2. etasje i fløy 4. I tillegg skal det etableres to nye vinduer i fasaden mot syd vest. Konkurransegrunnlaget består av: Denne innbydelse og tilbudsskjema Ytelsesbeskrivelse for byggeleder, datert Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for byggeledelse (Byggelederboka basert på NS 8403), utgave Utkast til avtaledokument Forprosjekt for HiT Notodden, datert mars 2013 (beskrivelse og plantegning) Forprosjekt for HiT Bø, datert Statsbyggs SHA-plane for HiT Notodden Statsbyggs SHA-plane for HiT Bø HMS-egenerklæringsskjema Konkurransegrunnlaget legges kun ut elektronisk på Doffin. Side 3 av 12

4 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen er sendt til kunngjøring i Doffin-basen den Poster som ikke er prissatt Poster som ikke er priset i tilbudet vil anses innkalkulert i andre poster, med mindre annet er angitt i tilbudsbrevet. 1.4 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet reguleres av vedlagte kontraktsvilkår; Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for byggelederoppdrag (Byggelederboka basert på NS 8403), jf. vedlegg. Statsbygg har i sine kontraktsbestemmelser inntatt krav til gjengs lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere som utfører arbeid iht. våre tjenestekontrakter og bygge- og anleggskontrakter, samt krav til dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift av nr 112. Merk også at faktura, kreditnota og purring skal sendes elektronisk til Statsbyggs fakturamottak i samsvar med standarden Elektronisk handelsformat (EHF), fastsatt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet. 1.5 Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring Det vil ikke bli avholdt informasjonsmøte eller befaring for denne kontrakten. 1.6 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos Tore Andersen, e-postadresse: tad@statsbygg.no. Kopi av spørsmålene og Statsbyggs svar vil bli sendt samtlige tilbydere. Rettelser av konkurransegrunnlaget sendes uten ugrunnet opphold til samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. 2 Orientering om prosjektet og oppdraget 2.1 Generelt Statsbyggs prosjektorganisasjon i prosjektet fremgår av punkt 2.10 Annen informasjon. 2.2 Oppdraget Krav til hvilke ytelser som skal leveres av byggeleder fremgår av vedlagte ytelsesbeskrivelse for byggeledelse. Side 4 av 12

5 Oppdraget skal utføres til fastpris. Forventet tilstedeværelse på byggeplass antas å utgjøre i gjennomsnitt ca. 15 timer i uken. Det vil sannsynligvis være drift på byggeplassene under hele byggeperioden inklusive sommerferien. 2.3 De prosjekterende Statsbygg har engasjert en prosjekteringsgruppe til å forestå prosjekteringen. Følgende firma inngår i prosjekteringsgruppen, jf. punkt 2.10 Annen informasjon Statsbygg vil selv fylle rollen som prosjekteringsleder. 2.4 SHA-koordinator for utførelse Byggeleder skal være SHA-koordinator for utførelse, jf. byggherreforskriften og Statsbyggs SHA-plan for prosjektet. Se under punkt 4.2 nedenfor hvilke krav Statsbygg stiller til SHA-koordinator. 2.5 Entreprise- og kontraheringsform Prosjektene gjennomføres som Generalentreprise. Ved HiT Notodden skal rivearbeidene utføres som tidlig entreprise. Kontrahering av entreprisekontraktene skal gjennomføres iht. de kontraheringsformer samt øvrige prosedyrer som følger av lov og forskrift om offentlige anskaffelser, se henvisning i pkt 3.1 nedenfor. Dette innebærer bl.a. at kontrahering som hovedregel vil skje ved anbudskonkurranser. 2.6 Entreprisekostnader Estimat for entreprisekostnad er NOK ,- eks mva med følgende antatte fordeling: HiT Notodden NR NAVN BELØP I NOK 2 Bygningsmessige arbeider ,- 3 VVS Inkl. i 2 4 Elkraft Inkl. i 2 Huskostnader ,- 7 Utomhusarbeider Inkl. i 2 Entreprisekostnader ,- Side 5 av 12

6 HiT Bø NR NAVN BELØP I NOK 2 Bygningsmessige arbeider ,- 3 VVS Inkl. i 2 4 Elkraft Inkl. i 2 Huskostnader ,- 7 Utomhusarbeider 0,- Entreprisekostnader ,- 2.7 Fremdrift Følgende hovedfremdriftsplan legges til grunn for prosjektet: HiT Notodden MILEPÆLER DATO DAGMULKT Utarbeidelse fremdriftsplan JA Igangsetting på byggeplass K201 Riveentreprise K202 Generalentreprise Overtagelse K201 Riveentreprise K202 Generalentreprise JA JA HiT Bø MILEPÆLER DATO DAGMULKT Utarbeidelse fremdriftsplan JA Igangsetting på byggeplass JA Overlevering av FDVdokumentasjon JA Overtagelse, fløy 5, 3. etasje JA Overtagelse, fløy 4, 2. etasje JA Side 6 av 12

7 2.8 Byggeplasskontor Det er ikke medtatt fasiliteter for byggeleder. 2.9 Ytre miljø Statsbygg har miljøkrav og miljømål for alle prosjekter, ref Statsbyggs miljøstrategi. Det vil si at det skal settes miljøkrav og miljøkrav for prosjektet. Se nærmere om dette i ytelsesbeskrivelsen Annen informasjon Prosjekt nr HiT Notodden Prosjektorganisasjon Driftsleder John Roe, HiT Notodden Prosjektleder (PL) Tore Andersen, Statsbygg, region sør Driftsleder Runar Waale, Statsbygg, region sør Prosjekteringsgruppen (PG) bestående av: ARK, PGK Søndergaard Rickfelt AS RIB Sweco Norge AS RIV Sweco Norge AS RIE Sweco Norge AS Byggeleder (BL) K201 Rive- og sikringsarbeider K202 General entreprenør Ikke kontrahert Ikke kontrahert Ikke kontrahert Prosjekt nr HiT Bø Prosjektorganisasjon Driftsleder Steffen Eikemo Opheim, Høgskolen i Bø Prosjektleder (PL) Tore Andersen, Statsbygg, region sør Driftsleder Runar Waale, Statsbygg, region sør Driftsleder Svein Gunnar Kåsa, Statsbygg, region sør Prosjekteringsgruppen (PG) bestående av: ARK, PGK Børve og Borchsenius AS RIB AL Høyer Skien AS RIV Sweco Norge AS RIE Malnes og Endresen AS Byggeleder (BL) K201 General entreprenør Ikke kontrahert Ikke kontrahert Side 7 av 12

8 3 Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen 3.1 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7.april 2006 (anskaffelsesforskriften). For denne anskaffelsen gjelder forskriften, samt reglene i dette konkurransegrunnlaget. Denne anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonkurranse. 3.2 Prinsipper for anbudskonkurransen Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som gir lik behandling av tilbyderne. Tilbyderne har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte, å søke å påvirke konkurransens utfall. Det er ikke adgang til å endre tilbudene, og det er heller ikke adgang til å forhandle. 3.3 Offentlighet Anskaffelsesprotokollens opplysninger om deltakere og tilbudssummer er offentlige. Tilbudsåpningen er offentlig, og vil finne sted 14. mai 2013, kl hos Statsbygg, region sør, Storgata 162, 3915 PORSGRUNN 3.4 Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner Statsbygg skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for denne aktuelle anskaffelse fra noen som kan ha økonomiske interesser i anskaffelsen når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse. En tilbyder som har blitt benyttet som rådgiver under utarbeidelsen av spesifikasjoner på en måte som vil kunne utelukke konkurranse som ovenfor nevnt, vil bli avvist. 3.5 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud Statsbygg forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Statsbygg kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. Side 8 av 12

9 4 Statsbyggs evaluering av tilbudet 4.1 Kvalifisering - Tildeling Evalueringen av tilbudene vil skje i to omganger. Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til de oppførte kvalifikasjonskrav. Tilbydere som ikke anses å oppfylle kvalifikasjonskravene vil bli avvist. Disse tilbyderne vil dermed ikke få innholdet i tilbudet nærmere vurdert. De tilbyderne som anses kvalifisert, går videre til tildelingsfasen. I denne fasen vil tilbudet bli evaluert i forhold til de oppførte tildelingskriterier. Evalueringen vil i begge faser ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist. 4.2 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av tilbyderne: Kvalifikasjonskriterium Kvalifikasjonskrav Organisatorisk og juridisk stilling Det kreves at tilbyder har et lovlig etablert foretak og sikker gjennomføringsevne Dokumentasjon Firmaattest, eventuelt Startbank ID. For utenlandske firmaer kreves tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet hvor foretaket er registrert Økonomisk og finansiell kapasitet Tekniske og faglige kvalifikasjoner Kurs i gjeldende byggherreforskrift Kurs i risikoanalyse og SJA Det kreves god soliditet og finansiell gjennomføringsevne Det kreves erfaring fra oppdrag av tilsvarende størrelse og kompleksitet Erfaring som SHAkoordinator i utførelsesfasen i prosjekt av tilsvarende størrelse og kompleksitet Årsregnskap og revisjonsberetning siste år, eventuelt Startbank ID Referanseprosjekter utført de siste fem år. Med opplysning om prosjektets størrelse, oppdragets verdi/art, tidspunktet for utførelse Kursbevis, attester og CV som gir utfyllende opplysninger om utdanning og erfaring for tilbudt person Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks kapasitet/kompetanse for å bli kvalifisert, må godtgjøre at de reelt disponerer over de aktuelle ressurser. Som dokumentasjon kan Side 9 av 12

10 f eks vedlegges forside på signert avtale mellom partene eller egenerklæring fra underleverandør på at samarbeid er inngått, jf. anskaffelsesforskriften 17-8 (2) og 17-9 (2). 4.3 Skatteattester Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: Attest for skatt (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) Attest for merverdiavgift Skatteattest for skatt og for merverdiavgift kan bestilles på ett sted. Tilbydere kan enten henvende seg til sitt lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Tilbydere med forretningsadresse i andre EØS-land enn Norge skal fremlegge tilsvarende attester iht anskaffelsesforskriften (3) og (3). 4.4 HMS-egenerklæring Alle tilbydere skal fremlegge HMS-egenerklæring innen tilbudsfristens utløp. Egenerklæringen skal være i samsvar med vedlagte skjema, se vedlegg. 4.5 Tildelingskriterier i denne konkurransen Tildelingen skjer utelukkende ut fra hvilket tilbud som har den laveste prisen. Tilbydere må fylle inn vedlagte tilbudsskjema. 5 Avvik fra konkurransegrunnlaget 5.1 Generelt om forbehold og avvik Statsbygg oppfordrer til å gi tilbud uten forbehold eller avvik. Det understrekes at tilbyder har risikoen for uklarheter i eget tilbud og at uklarheter kan medføre avvisning. Dersom forbehold eller avvik tas, skal forbehold/avvik klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold/avvik skal være presise og entydige, slik at Statsbygg kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Forbehold/avvik som ikke kan prises av Statsbygg, vil etter all sannsynlighet medføre avvisning av tilbudet. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget. Tilbud som inneholder forbehold av denne art, vil bli avvist. Side 10 av 12

11 Henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende konkurranseregler og kontraktsbestemmelser. Slike forbehold vil etter all sannsynlighet medføre at tilbudet avvises. Forbehold om regulering av kontraktssum på annen måte enn angitt for den aktuelle kontrakt i Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for byggelederoppdrag (Bygelederboka), jf. vedlegg, herunder valutaforbehold, vil medføre avvisning. Forbehold om forskudd vil medføre avvisning. 5.2 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 5.3 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 6 Krav til tilbudet 6.1 Elektronisk tilbudsavgivelse Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel. Telefaks/e-post/elektronisk lagringsenhet godtas ikke som tilbud. Det samme gjelder for endring av tilbudene. 6.2 Vedståelsesfrist Tilbudet er bindende i 3 måneder, regnet f.o.m. tilbudsfristens utløp. 6.3 Tilbudets språk Tilbudet og alle tilhørende dokumenter skal avgis på norsk. 6.4 Hva skal leveres? 1. Tilbudsbrev, med angivelse av tilbudssum og eventuelle avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget. Tilbudsbrevet skal være undertegnet. 2. Komplett tilbudsskjema i utfylt stand (vedlegg) 3. Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav, jf pkt Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for tildelingskriterier, jf pkt Attester for skatt og merverdiavgift, jf pkt HMS-egenerklæringsskjema, jf pkt 4.4 Tilbyderne oppfordres til å følge ovennevnte nummerering ved disponering av sitt tilbud. Tilbud som ikke inneholder alle opplysninger og dokumenter som er etterspurt, vil kunne bli avvist. Side 11 av 12

12 6.5 Innleveringssted og tilbudsfrist Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt merket: HiT Notodden og HiT Bø H002 Byggeledelse Tilbud til anbudskonkurranse til: Statsbygg, region sør Storgata PORSGRUNN Tilbudet kan eventuelt sendes som vanlig post til Statsbygg, region sør Postboks 254, 3901 PORRGRUNN. Tilbyderen har da risikoen for at tilbudet når frem til Statsbyggs lokaler i Storgata 162 innen fristen. Postkvittering o.a. som er egnet til å vise at tilbudet var avsendt i rimelig tid i forhold til innleveringsfristen, vil ikke bli godtatt. Fristen for innlevering av tilbud er 14. mai 2013, kl For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 7 Oppdragsgivers underskrift Sted: Porsgrunn, den 19. april 2013 For Statsbygg: Gro Bratsberg (sign.) PE - prosjekteier 8 Vedlegg Tilbudsskjema Ytelsesbeskrivelse for byggeleder, datert Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for byggeledelse Utkast til avtaledokument Forprosjekt for HiT Notodden, datert mars 2013 (beskrivelse og plantegning) Forprosjekt for HiT Bø, datert Statsbyggs SHA-plane for HiT Notodden Statsbyggs SHA-plane for HiT Bø HMS-egenerklæringsskjema Side 12 av 12