E39 LIAVEGEN SKJÆRET, GANG- OG SYKKELVEG FØRDE KOMMUNE Vurdering av støy ved eksisterende bebyggelse

Transkript

1 RAPPORT : R01 Dato : Antall sider : 10 Antall vedlegg : 3 (6 sider) E39 LIAVEGEN SKJÆRET, GANG- OG SYKKELVEG FØRDE KOMMUNE Vurdering av støy ved eksisterende bebyggelse Oppdragsgiver: Utført av: Kontrollert av: Constrada AS v/mari Løvik Erling J. Andreassen Petter A. Haver SAMMENDRAG Det er foretatt beregninger av forventet veitrafikkstøy i forbindelse med etablering av ny gang- og sykkelveg langs nevnte strekning på E39 i Førde kommune. Prosjektet klassifiseres som et rent miljø- og sikkerhetstiltak, og målsetting i henhold til Statens vegvesens skriv om praktisering av T-1442 er benyttet til vurderingene. Ut fra beregningene fås følgende resultater og konklusjoner: Beregningene viser at støynivået ikke stiger med mer enn 3 db ved noen boliger langs strekningene. Ingen boliger har dermed krav på tiltak på grunn av økt støynivå. I forbindelse med byggeplan må det vurderes innendørs og utendørs tiltak for 4 boliger siden disse vil ligge i rød støysone etter etablering av gs-veg Endret prosjektnavn og plankart EJA PAH EJA PAH Rev. Dato Endringer Utført Kontroll SINUS AS Avd. Kristiansand: Hovedkontor: Rådgivende Ingeniører - MRIF Adr: Skippergata 4, 41 Kristiansand Adr: Lagårdsveien 78, 4010 Stavanger Akustikk - Støy - Vibrasjoner Tlf./Fax.: Tlf./Fax.: / Foretaksreg.: NO MVA E-post: kristiansand@sinusas.no E-post: sinus@sinusas.no

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 BAKGRUNN AKTUELLE KRAV OG RETNINGSLINJER GENERELT UTENDØRS STØY MILJØVERNDEPARTEMENTETS RETNINGSLINJER T Generelt Miljø- og sikkerhetstiltak STATENS VEGVESENS EGET SKRIV OM PRAKTISERING AV T MÅLSETTING OG AVKLARINGER BEREGNINGER AV VEITRAFIKKSTØY TRAFIKKTALL METODE RESULTATER OG VURDERINGER FØR UTBYGGING ETTER UTBYGGING Endring i støynivå Støynivå ved fasade Støynivå på uteplass BOLIGER HVOR TILTAKSBEHOV MÅ AVKLARES NORMKOSTNAD Generelt Normkostnad for det aktuelle prosjektet VURDERING VEDLEGGSOVERSIKT Vedlegg 1a : Støynivå før etablering av ny gang- og sykkelveg beregningshøyde 2 m Vedlegg 1b : Støynivå før etablering av ny gang- og sykkelveg beregningshøyde 4 m Vedlegg 2a : Støynivå før etablering av ny gang- og sykkelveg (uten garasje i Furelia 1) beregningshøyde 2 m Vedlegg 2b : Støynivå etter etablering av ny gang- og sykkelveg (uten garasje i Furelia 1) beregningshøyde 4 m Vedlegg 3a : Støynivå før etablering av ny gang- og sykkelveg (med garasje i Furelia 1) beregningshøyde 2 m Vedlegg 3b : Støynivå etter etablering av ny gang- og sykkelveg (med garasje i Furelia 1) beregningshøyde 4 m Side 2 av 10

3 1 BAKGRUNN Det utarbeides reguleringsplan for ny planfri gang- og sykkelveg mellom boligområdet Hogane og skolene Halbrend og Flaten i Førde kommune. I dag går det gang- og sykkelveg langs E39 med lysregulert kryssing av vegen. Dagens lyskryss blir bare delvis benyttet av skoleelevene. Målet med prosjektet er i henhold til Statens vegvesen å etablere trygg gang- og sykkelveg som også er naturlig for skolelevene å benytte. Prosjektet er dermed et rent miljø- og sikkerhetstiltak. I denne rapporten blir trafikkstøyforholdene for boligene som ligger langs strekningen vurdert. Rapporten er en ny utgave av rapport R01 datert på grunn av revidert planforslag. Det er foretatt en vurdering av ambisjonsnivå som er i henhold til retningslinjen T-1442 og i henhold til Statens vegvesens praktisering av støyretningslinjen T Figur 1: Plankart, mottatt Side 3 av 10

4 2 AKTUELLE KRAV OG RETNINGSLINJER 2.1 Generelt Eksterne støyforhold er regulert av Miljøverndepartementets retningslinjer, T-1442: Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging. Retningslinjen bygger på EUregelverkets metoder og målestørrelser, og er koordinert med støyreglene som er gitt etter forurensingsloven og teknisk forskrift til plan- og bygningsloven. Statens vegvesen har utarbeidet et eget notat som angir føringer om hvordan de skal praktisere T Teknisk forskrift til Plan- og bygningsloven gir en del generelle krav til lydforhold i bygninger. Disse er spesifisert i norsk standard NS 8175 Lydforhold i bygninger Lydklasser for ulike bygningstyper. 2.2 Utendørs støy Miljøverndepartementets retningslinjer T Generelt T-1442 skal legges til grunn av kommuner og berørte statlige etater ved planlegging og behandling av enkeltsaker etter plan- og bygningsloven. Retningslinjen kommer til anvendelse ved: Etablering av nye boliger eller annen støyfølsom arealbruk ved eksisterende eller planlagt støykilde Etablering av ny støyende virksomhet (for eksempel ny vei) Utvidelse eller oppgradering av eksisterende virksomhet, forutsatt at endringen er så vesentlig at det kreves ny plan etter plan- og bygningsloven Retningslinjen anbefaler at anleggseierne beregner to støysoner rundt viktige støykilder, en rød og en gul sone. I den røde sonen er hovedregelen at støyfølsom bebyggelse skal unngås, mens den gule sonen er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Tabell 1: Grenseverdier for gul og rød sone etter T Alle tall i db. Støykilde GUL SONE Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Støynivå utenfor soverom, natt kl RØD SONE Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Støynivå utenfor soverom, natt kl Vei 55 L den 70 L 5AF L den 80 L 5AF Side 4 av 10

5 2.2.2 Miljø- og sikkerhetstiltak T-1442 sier følgende om miljø- og sikkerhetstiltak: Miljø- og sikkerhetstiltak (se definisjoner, kapittel 6 i T-1442) som ikke endrer støyforholdene ved eksisterende virksomhet bør som hovedregel kunne gjennomføres uten samtidig utbedring av støyforholdene. Det anbefales likevel at støytiltak utredes og kostnadsvurderes i større saker, og der boliger og institusjoner ligger i rød sone. Følgende prosjekter for eksisterende veger defineres i T-1442 som miljø- og sikkerhetstiltak: Miljøtiltak, trafikksikkerhetstiltak, tiltak for gående og syklende og kollektivtiltak som planlegges etter plan- og bygningsloven. Også større ombygginger av gater og knutepunkter inngår dersom de er begrunnet ut fra hensyn til miljø og/eller sikkerhet. Tiltak som har som hovedhensikt å bedre framkommeligheten for bil, som tunneler, økt antall kjørefelt og kryssutbedringer, defineres ikke som miljø- og sikkerhetstiltak. 2.3 Statens vegvesens eget skriv om praktisering av T-1442 Statens vegvesen har utarbeidet et eget notat Støyretningslinjen T-1442, praktisering i Statens vegvesen som gir klare føringer for hvordan T-1442 skal tolkes/praktiseres. Dette kommer som et tillegg til de generelle retningslinjene gjengitt over. Prosjektet klassifiseres som et miljø- og sikkerhetstiltak, noe som innebærer at støytiltak skal gjennomføres dersom: - Utendørs støy: o Støynivå på uteplass er helt eller delvis i rød støysone. Nivået skal da reduseres under nedre grenseverdi for gul støysone. o Støynivå på hoveduteplass er mellom Lden = 55 db og samtidig øker med 3 db eller mer som følge av prosjektet. Nivået skal da reduseres under nedre grenseverdi for gul støysone. - Innendørs støy: o Utendørs støynivå er over Lden = db ved fasade og innendørs støynivå samtidig er over LpAeq, 24t = 35 db. Nivået reduseres under LpAeq,24t = 30 db. Anbefalingene gjelder dersom kostnadene ved tiltak ikke er uforholdsmessig høye. I alle tilfeller bør tiltak vurderes helhetlig for et område. NS 8175 legges til grunn for vurdering av innendørs støynivå. Normalt skal klasse C tilfredsstilles (jfr. Statens vegvesen sitt notat), men veilederen til T-1442, M-128, åpner for at det er tilstrekkelig å tilfredsstille standardens klasse D der det er vanskelig å tilfredsstille klasse C. Krav til døgnekvivalent støynivå i oppholdsrom i klasse C og D er henholdsvis 30 og 35 dba. Side 5 av 10

6 I praksis betyr dette at i boliger med innendørs støynivå over 35 dba skal det gjennomføres tiltak for å redusere innendørs støynivå innenfor ovennevnte målsetting. I tillegg settes som krav at der det gjennomføres støyreduksjonstiltak skal tiltaket være godt merkbart for huseier/beboer, dvs. at tiltaket skal som minimum ha 3 db støyreduserende effekt. Dersom boligen er bygget etter 1987, da kravene i Teknisk forskrift om 30 db innendørs støynivå ble iverksatt, tilbyr ikke Statens vegvesen støytiltak ved utbedring av eksisterende veg. 3 MÅLSETTING OG AVKLARINGER Ingen boliger i gul støysone skal ha en økning i støynivå på 3 db eller mer som følge av tiltaket. Videre skal ingen boliger ha støynivå på uteplass som ligger over grenseverdi for rød støysone iht. T For boliger som har hele eller deler av hoveduteplass i rød sone må det vurderes tiltak for å redusere støynivået ned mot eller aller helst under nedre grense for gul støysone. Tilsvarende må det også vurderes fasadetiltak for boliger som har et nivå på Lden > db ved fasade, samt et innendørs støynivå over LpAeq,24t = 35 db. 4 BEREGNINGER AV VEITRAFIKKSTØY 4.1 Trafikktall Beregningene av trafikkstøy er utført med utgangspunkt i trafikktall hentet fra Statens Vegvesens nasjonale vegdatabank. Tallene er oppgitt å være gyldige for 2015 og er fremskrevet med en årlig vekst på 2,5 % for å representere trafikkmengde i Benyttede trafikktall er vist i tabell 2. Tabell 2: Benyttede trafikktall (2027) Trafikk, ÅDT [kjøretøy/døgn] Hastighet [km/t] Andel tungtrafikk [%] E *70 km/t på strekning vest for planområdet. Trafikkfordelingen E39 antas å tilsvare en standard fordeling for typiske riksveger (gruppe 1, M128, kap ): - 75 % på dag (07 19) - 15 % på kveld (19 23) - 10 % på natt (23 07) Side 6 av 10

7 4.2 Metode Beregningene er utført etter Nordisk Metode for Vegtrafikkstøy med programmet Cadna/A versjon Den tredimensjonale terrengmodellen er basert på tilsendt digitalt kart av eksisterende og fremtidig terreng. Beregningsmodellen tar hensyn til blant annet høydeforskjeller i eksisterende terreng, meteorologiske forhold, refleksjonsforhold på bakken og fra eksisterende bebyggelse på naboeiendommene. Støysoner er beregnet i 4 meters høyde over terreng som anbefalt i T For vurdering av private uteplasser er støynivå i tillegg beregnet for 2 m høyde. Dette er gjort for å vise støynivå for en stående person på bakkenivå. Det er forutsatt en generell bakkeabsorpsjonskoeffisient på 1,0, dvs. at bakken regnes som myk. 5 RESULTATER OG VURDERINGER 5.1 Før utbygging Vedlegg 1a 1b viser støysituasjonen for dagens situasjon med fremskrevet trafikk til 2027, beregnet i henholdsvis 2 og 4 m høyde over lokalt terreng. 5.2 Etter utbygging Endring i støynivå Vedlegg 2a 2b viser støysituasjonen etter utbygging av ny gs-veg, beregnet i henholdsvis 2 og 4 m høyde over lokalt terreng. Beregningene viser at mest utsatte boliger nord for krysset med Furelia, på strekningen fram til undergangen, får en økning i støynivå på rundt 1 db. Ingen boliger langs planen får altså en endring på mer enn 3 db i støynivå. Dette betyr at det er støynivået på uteplass og ved fasade i situasjon etter utbygging som kan utløse eventuelle tiltaksvurderinger. Det er foreløpig usikkert om garasjen til Furelia 1 må rives eller ikke. Videre vurderinger er foretatt under forutsetning om at garasje må rives. For illustrasjon er støysituasjonen uten riving av garasjen likevel vist i vedlegg 3a og 3b (2 og 4 m beregningshøyde) Side 7 av 10

8 5.2.2 Støynivå ved fasade Det er foretatt beregninger av døgnvektet ekvivalentnivå, Lden, ved fasade for boliger i gul og rød støysone langs strekningen. Følgende mottakerhøyder er benyttet: 1. etasje: 2,5 m relativt bakke 2. etasje og oppover: 2,8 m høyere enn underliggende etasje I boliger med flere boenheter har vi ikke kjennskap til hvor i bygningene de forskjellige boenhetene er plassert. Det er derfor kun oppgitt ett støynivå for hver enkelt adresse. I tabell 3 er beregnet døgnvektet ekvivalentnivå (Lden) ved fasade listet opp for mest støyutsatte boliger langs strekningen i fremtidig situasjon. Av tabellen fremkommer det at 4 adresser har støynivå på Lden > db ved fasade. I forbindelse med byggeplan må det avklares hvorvidt disse skal ha fasadetiltak. Tabell 3: Beregnet støynivå for boliger etter etablering av gang- og sykkelveg. Gnr/bnr Adresse Støynivå - L den /222 Furelia 1 68 db /1 Furelia 2 db /214 Furelia 3A db /389 Furelia 19 db /1 Holten 28 db /172 Holten 30 db /184 Holten db Støynivå på uteplass Det er ikke foretatt befaring av området for å kartlegge hvor uteplasser er. I denne fasen er uteplasser kartlagt basert på flyfoto. I vedleggene er det lagt inn en "boks" med beregnet støynivå der hvor vi antar at hoveduteplass er plassert. Vedlegg 2a viser støynivå for uteplasser på bakkenivå. For uteplasser over bakkenivå vises det til vedlegg 2b og/eller fasadeberegninger. Side 8 av 10

9 5.3 Boliger hvor tiltaksbehov må avklares I tabellen under er boliger som må kartlegges videre i byggeplan angitt. Det er markert om utendørs og/eller innendørs tiltak skal vurderes. Byggeår er ikke kjent, men må avklares i løpet av byggeplan. Er huset bygget etter 1987 gis det i følge Statens vegesens skriv om praktisering av T-1442 ikke tiltak. Tabell 4: Oversikt over boliger, om tiltak bør vurderes. Gnr./Bnr. Adresse Behov for utendørs tiltak bør kartlegges under byggeplan Behov for innendørs tiltak bør kartlegges under byggeplan /222 Furelia 1 Ja Ja /1 Furelia 2 Ja Ja /214 Furelia 3A Nei Nei /389 Furelia 19 Nei Nei /1 Holten 28 Nei Nei /172 Holten 30 Ja Ja /184 Holten 32 Ja Ja 5.4 Normkostnad Generelt Ambisjonsnivåmetoden (utarbeidet for Statens vegvesen i 2008) angir en gjennomsnittskostnad for å oppfylle krav i T Denne angis som normkostnaden. Normkostnaden kan benyttes som et kostnadsoverslag for støytiltak i tidlig planfase, og senere kan den sammenlignes mot reelle kostnader, for å fastsette ambisjonsnivå for tiltakene og/eller om tiltakene er økonomisk forsvarlige. N0 er kostnaden for tiltak per boenhet, eller per 50 m 2 fasadeareal og beregnes etter følgende formel: N0 = kr x (Lden-55) Dersom det kun skal gjennomføres tiltak på uteplass beregnes kostnaden per daa som differansen mellom beregnet utendørs støynivå og anbefalt grense for den aktuelle typen uteområde. Følgende formel benyttes: Nute = kr x Lden(differanse) Side 9 av 10

10 5.4.2 Normkostnad for det aktuelle prosjektet I dette prosjektet er det totalt 4 boliger der tiltaksbehov bør avklares. Med et støynivå som ligger på 68 db betyr det at normkostnaden per boenhet blir kr ,- kr ,-. Samlet kostnad for prosjektet kan komme på rundt kr ,- kr ,- dersom det må gjennomføres utendørs og innendørs tiltak på alle boliger. Prisene gjelder per Regulert etter SSBs byggekostnadsindeks for boliger er kostnaden ved utgangen av % høyere enn i VURDERING Beregningene viser at det i byggeplan er behov for å vurdere innendørs og utendørs tiltak ved 4 adresser. Garasje i Furulia 1 skjermer boligens uteplass. Dersom garasjen må rives vil uteplass tilhørende boligen være den uteplassen langs planområdet som får størst økning i støynivå fra E39. Støynivået vil samtidig komme over db. Kostnader på støytiltak må vurderes opp mot effekten av støytiltaket og eventuell konsekvens på totalkostnad på etablering av gs-vegen. Innledende kostnadsoverslag utført etter beskrivelse av normkostnad i Ambisjonsnivåmetoden, viser at for 4 boliger vil kostnaden ligge på 2,0 2,3 millioner kroner dersom det må gjennomføres både utendørs og innendørs tiltak på alle boligene. Side 10 av 10

11 Furelia 19 Gnr/bnr /389 Lden = Furelia 1 Gnr/bnr /222 Lden = Furelia 3A Gnr/bnr /214 Lden = Furelia 2 Gnr/bnr /1 Lden = Vedlegg 1a Førde kommune E39 Liavegen - Skjæret, gang- og sykkelveg Holten 28 Gnr/bnr /1 Lden = Eksisterende vegsituasjon Støysonekart Lden Beregningshøyde 2 m Høyeste nivå (Lden) ved fasade 0 <=... < 55 db 55 <=... < db <=... < db <=... db Dato: Oppdragsgiver: Constrada AS v/ Mari Løvik Holten 30 Gnr/bnr /172 Lden = 49 Holten 32 Gnr/bnr /184 Lden = Dok.ref: R01 Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: PAH

12 Furelia 19 Gnr/bnr /389 Lden = Furelia 1 Gnr/bnr /222 Lden = Furelia 3A Gnr/bnr /214 Lden = Furelia 2 Gnr/bnr /1 Lden = Vedlegg 1b Førde kommune E39 Liavegen - Skjæret, gang- og sykkelveg Holten 28 Gnr/bnr /1 Lden = Eksisterende vegsituasjon Støysonekart Lden Beregningshøyde 4 m Høyeste nivå (Lden) ved fasade 0 <=... < 55 db 55 <=... < db <=... < db <=... db Dato: Oppdragsgiver: Constrada AS v/ Mari Løvik Holten 30 Gnr/bnr /172 Lden = 49 Holten 32 Gnr/bnr /184 Lden = Dok.ref: R01 Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: PAH

13 Furelia 19 Gnr/bnr /389 Lden = Furelia 1 Gnr/bnr /222 Lden = 68 Furelia 3A Gnr/bnr /214 Lden = Furelia 2 Gnr/bnr /1 Lden = Vedlegg 2a Førde kommune E39 Liavegen - Skjæret, gang- og sykkelveg Holten 28 Gnr/bnr /1 Lden = Ny vegsituasjon Støysonekart Lden Beregningshøyde 2 m Høyeste nivå (Lden) ved fasade 0 <=... < 55 db 55 <=... < db <=... < db <=... db Dato: Oppdragsgiver: Constrada AS v/ Mari Løvik Holten 30 Gnr/bnr /172 Lden = 49 Holten 32 Gnr/bnr /184 Lden = Dok.ref: R01 Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: PAH

14 Furelia 19 Gnr/bnr /389 Lden = Furelia 1 Gnr/bnr /222 Lden = 68 Furelia 3A Gnr/bnr /214 Lden = Furelia 2 Gnr/bnr /1 Lden = Vedlegg 2b Førde kommune E39 Liavegen - Skjæret, gang- og sykkelveg Holten 28 Gnr/bnr /1 Lden = Ny vegsituasjon Støysonekart Lden Beregningshøyde 4 m Høyeste nivå (Lden) ved fasade 0 <=... < 55 db 55 <=... < db <=... < db <=... db Dato: Oppdragsgiver: Constrada AS v/ Mari Løvik Holten 30 Gnr/bnr /172 Lden = 49 Holten 32 Gnr/bnr /184 Lden = Dok.ref: R01 Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: PAH

15 Furelia 19 Gnr/bnr /389 Lden = Furelia 1 Gnr/bnr /222 Lden = Vedlegg 3a Førde kommune Furelia 3A Gnr/bnr /214 Lden = Furelia 2 Gnr/bnr /1 Lden = E39 Liavegen - Skjæret, gang- og sykkelveg Ny vegsituasjon Uten riving av garasje i Furelia 1 Støysonekart Lden Beregningshøyde 2 m Høyeste nivå (Lden) ved fasade 0 <=... < 55 db 55 <=... < db <=... < db <=... db Dato: Oppdragsgiver: Constrada AS v/ Mari Løvik Holten 30 Gnr/bnr /172 Lden = 49 Holten 32 Gnr/bnr /184 Lden = Holten 28 Gnr/bnr /1 Lden = Dok.ref: R01 Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: PAH

16 Furelia 19 Gnr/bnr /389 Lden = Furelia 1 Gnr/bnr /222 Lden = Vedlegg 3b Furelia 3A Gnr/bnr /214 Lden = Furelia 2 Gnr/bnr /1 Lden = Førde kommune E39 Liavegen - Skjæret, gang- og sykkelveg Ny vegsituasjon Uten riving av garasje i Furelia 1 Støysonekart Lden Beregningshøyde 4 m Høyeste nivå (Lden) ved fasade 0 <=... < 55 db 55 <=... < db <=... < db <=... db Dato: Oppdragsgiver: Constrada AS v/ Mari Løvik Holten 30 Gnr/bnr /172 Lden = 49 Holten 32 Gnr/bnr /184 Lden = Holten 28 Gnr/bnr /1 Lden = Dok.ref: R01 Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: PAH