Slik jobber vi hos oss nå

Transkript

1 Slik jobber vi hos oss nå Re kommune rådmann Trond Wifstad Seminar for kommuner som slår seg sammen, Gardermoen

2 Re - bokstavelig talt hjertet av Vestfold! OSLO BUSKERUD Drammen AKERSHUS Kongsberg Notodden TELEMARK Skien Porsgrunn Holmestrand RE KOMMUNE VESTFOLD Sandefjord Larvik Horten Tønsberg Moss ØSTFOLD Sarpsborg Fredrikstad Stavern 2

3 Sammenslåing er gøy 1! Re kommune = Ramnes Våle

4 Ramnes og Våle = Re Ingen store utfordringer med interkommunalt samarbeid Kun to egne saker til politisk behandling; legevakt, brannvesen 4

5 Sammenslåing er gøy 2: Tønsberg kommune = Re Tønsberg 5

6 Noen tall om den nye kommunen Hva: Tall: Totalt areal 333,6 km 2 Dyrka mark 123,2 km 2 Skog 176,0 km 2 Antall innbyggere Ca Antall innbyggere Ca Brutto driftsutgifter budsjett 2017 Vedtatte investeringer budsjett ,8 mrd. kr. 0,557 mrd. kr. Antall ansatte Ca Antall årsverk Ca

7 POLITISK PLATTFORM SAMMENSLÅING AV RE OG TØNSBERG

8 Politisk plattform - overskrifter Fakta Kommunenavn og symboler Prinsipper for sammenslåingsprosessen Mål for den nye kommunen Særskilte satsningsområder Organisering av sammenslåingsprosessen Kommunen som tjenesteleverandør Kommunen som samfunnsutvikler Kommunen som myndighetsutøver Kommunen som demokratisk utviklingsaktør Kommunen som arbeidsgiver Økonomi

9 Tidsplan arbeid m/politisk plattform Hva: Tidspkt.: Merknad Arbeidsmøte arbeidsutvalget og arbeidstakerorganisasjonene Kl Tønsberg rådhus Møte i arbeidsutvalget Kl Tønsberg rådhus, ev. endringer i PP etter møte m arbeidstakerorg. Forberedelse møte Åpent temamøte om landbruk Kl Felles kommunestyre/bystyremøte Tønsberg bystyre Re kommunestyre , kl , kl , kl Våle samfunnshus, innledere Olav Sandlund, landbruksdirektør, Therese Ryan fabrikksjef Nortura Fylkestingssalen Fylkestingssalen Fylkestingssalen Åpent temamøte om Næring , kl Oseberg, Ormen Lange Innleder Heine Wang, konsernsjef Nokas Åpent temamøte om Kultur Støperiet, Tønsberg Åpent temamøte om Idrett Våle samfunnshus

10 Tidsplan arbeid m/politisk plattform mm Hva: Tidspkt.: Merknad: Åpent folkemøte Våle samfunnshus Åpent folkemøte Støperiet, Tønsberg Re kommunestyre og Tønsberg bystyre vedtar en helhetlig politisk plattform for den nye kommunen Juni 2017 Ev. også et fellesmøte Stortinget behandler kommunereformen Juni 2017 Fellesnemnda kan da tre i funksjon Kgl. res. behandles Ansettelse av prosjektleder/rådmann Arbeid med å rigge den nye kommunen Aug Sammenslåing godkjennes formelt Ansettes av fellesnemnda Konstituerende møte for kommunestyret i den nye kommunen Okt Ny kommune er etablert Kommunestyrevalg i sept.

11 Felles kommunestyre/bystyremøte Re og Tønsberg Vedtatt bl.a.: Rådmennene bes fremme forslag til samarbeidsløsninger eller vertskommuneløsninger på de områder hvor det er hensiktsmessig fram til sammenslåingstidspunktet 11

12 Mye interkommunalt samarbeid i Vestfold Re er med i 34 interkommunale selskaper eller vertskommuneløsninger (2016) Samt en rekke øvrige samarbeidsløsninger, partnerskap og nettverk Alle kommuner i Vestfold berøres av sammenslåing unntatt Horten, vedtekter mm endres. 12

13 Etablerer også nye interkommunale løsninger Adm. vertskommunesamarbeid om legevakt; Tønsberg, Nøtterøy, Tjøme, Re, Holmestrand og Hof 27 selskap Jarlsberg IKT Tønsberg, Nøtterøy, Tjøme, Re, Holmestrand og Hof 13

14 3K avtaler som er sagt opp Skatteoppkreverkontor (tillegg Stokke) Kulturskole Korttidslager for tekniske hjelpemidler PP-tjeneste (tillegg Andebu) Byggesak, areal, geodata Landbrukskontor Barnevern (Re og Hof) Kommuneplanlegger (opphørte )

15 Oppsigelsesfrister Inndelingsloven 16-6 mnd. etter sammenslåing. - gjelder samarbeid etter kommunelovens 27, lov om interkommunale selskap eller kommunal særlovgivning. - for øvrig gjelder oppsigelsestid nedfelt i samarbeidsavtalen 15

16 Avvikling interkommunalt samarbeid Mange spørsmål: Juridiske og formelle regler - virksomhetsoverdragelse? Ansatte som kun eller i det vesentlige arbeider med saker for den enkelte kommune ulik praksis på områdene Felles sak og vedtak: Rådmennene bes i fellesskap om å finne smidige og fleksible overgangsløsninger. 16

17 Aktuelle samarbeidsområder Re og Tønsberg Skatteoppkrever, etableres vertskommuneløsning Plan, byggesak og geodata, før sommeren 2017? Landbrukskontor, før sommeren 2017? Øvrige områder teknisk sektor, høsten 2017? Øvrige 3K-områder hvor avtaler er sagt opp Felles strategisk næringsplan, i løpet av 2017?

18 Alternativer? Ordinært vertskommunesamarbeid? En generell samarbeidsavtale mellom kommunene ansatte fra kommune X overføres til kommune Y. Lønn og andre arbeidsvilkår bli videreført slik de er i kommune X 18

19 Noen ferske erfaringer Utålmodighet og gode intensjoner i enhetene Forskjell på liten og stor kommune Følg formelle prosedyrer Plan, struktur og prinsipper bør utarbeides så tidlig som mulig Informasjon og medbestemmelse Avtale om virksomhetsoverdragelse med organisasjonene Avklare rettigheter, ev. særavtaler eller ordninger Etabler prosjektorganisasjon for samarbeidet 19

20 Grensejusteringer Initiativ fra Holmestrand Innbyggerinitiativ Felles initiativ fra Horten og Re

21 Det nye Vestfoldkartet

22 At gennemføre en kommunalreform samtidig med, at der skal præsteres sikker drift, er som at skifte hjul på en bil, der kører 22