Avsender Hovedpunkt i merknad / uttalelse Forslagsstillers kommentar Endringer Kart Best. Fylkesmannen i Hordaland,

Transkript

1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - OPPSTART Side1 Plannavn Fana, gnr. 15 bnr. 13, Gamlehaugvegen 20, Reguleringsplan Arealplan-ID Saksnummer Utarbeidet av Opus Bergen AS Datert/Revidert Avsender Hovedpunkt i merknad / uttalelse Forslagsstillers kommentar Endringer Kart Best. Fylkesmannen i Hordaland, Hordaland Fylkeskommune, seksjon for Kulturminnevern og Museum, Fylkesmannen legg til grunn at planarbeidet er i samsvar med overordna plan og at det ikkje er i strid med nasjonale føringar for arealpolitikken. 2. Fylkesmannen minner om at dei konsekvensane reg.planen har for endra arealbruk skal vurderast iht naturmangfaldet, og at dette må kome tydeleg fram i planarbeidet. 3. Fylkesmannen gjer merksam på at ROS-analysen må nytte akseptkriteria jf TEK10, og analysen må sjå på risiko både innanfor og utanfor planområde, og evt endra risiko som følgje av tiltaket. 4. I dette planarbeidet vil Fylkesmannen særleg minne om det skjerpa strandsonevernet kor det m.a skal leggast vekt på å sikre tilkomst til strandsona for ålmenta. Fylkesmannen viser til føresegn om byggegrense mot sjø i KPA. 1. Seksjon for Kulturminnevern og Museum informer om at dei kjem med fråsegn som kulturminnemynde, og som vil verte teke med i den samla fråsegna til Fylkeskommunen. 2. Kulturminnemyndet informer om at planen sin verknad på kulturminne/kulturmiljø skal dokumenterast og vurderast som eitt av punkta i planprogrammet ved off. ettersyn. 3. Kulturminnemyndet kan ut frå dei framlagte dokumenta verken rådast i frå eller tilrådast å starte opp planarbeidet. Kulturminnemyndet meiner det er risiko for tap av kulturminneverdi knytt til anlegget Gamlehaugvegen 20, og at ein bør sjå på korleis dette kan avbøtast dersom tiltaket vil få slik konsekvens. 4. Kulturminnemyndet meiner tiltaka kan kome til å påverke fjernverknaden frå Gamlehaugen, som har nasjonal kulturminneverdi. Kulturminnemyndet synest ein bør prøve å unngå negativ verknad for kulturminneverdiane, og vurdere korleis eit evt. tap av kulturminneverdi kan minimerast gjennom avbøtande tiltak. 5. Pga høge kulturminneinteresser i og tett inntil planområdet meiner Kulturminnemyndet det er viktig at planarbeidet på eit tidleg 2. det er tatt inn nml-vurdering 4. Nye byggetiltak vil være under bakkeplan 3. Det er i samråde med hfk lagt ved en landskapsarkitektonisk analyse som ser på konsekvenser av tiltaket 4. Se ovenstående 5. Det er utarbeidet hagehistorisk notat etter avtale med hfk 6. Det har vært avholdt møter og befaring med hfk for å sikre en god prosess 7. Tatt til orientering

2 Statens vegvesen, tidspunkt legg til grunn ei grundig registrering av kulturminneverdiane knytt til det heilskaplege anlegget. Kulturminnemyndet meiner at ein i høve til hagen bør knyte til seg hagehistorisk kompetanse. 6. Kulturminnemyndet vurderer føremålet i planarbeidet, slik det er framlagt til oppstart, til å ha positive sider. Kulturminnemyndet meiner samstundes at tiltaket ut frå ei førebels vurdering på fleire punkt kan kome i konflikt med nasjonale og regionale kulturminneverdiar. Kulturminnemyndet ber difor om at tiltakshavar går i dialog med kulturminnemyndet for å finne løysingar som kan minske konfliktpotensialet før planen vert lagt fram til høyring. 7. Kulturminnemyndet informer om at Hordaland Fylkeskommune kan vurdere å fremje motsegn dersom tiltaket er i vesentleg konflikt med regionale og nasjonale kulturminneinteresser. 1. Statens vegvesen (SVV) viser til at planområdet er vist helt inntil den kommunale vegen langs vestsiden av riksveg E39. SVV oppfatter det slik at etablering av kontorlokaler og p-anlegg vil være på vestsiden av eks. bygning og derfor ikke føre til ulemper for drift/vedlikehold av riksvegen. 2. I tillegg til nødvendig opprustning av den kommunale vegen over E39 mot den kommunale vegen langs østsiden av E39 må det i følge SVV også vurderes om krysset med fv189 Statsminister Michelsens veg har tilfredsstillende standard iht håndbok 017. SVV mener det derfor må vurderes om planområdet skal utvides for også å ta med denne delen av den kommunale vegen. Byantikvaren, Byantikvaren mener det historiske hageanlegget og murvillaen har stor antikvarisk verdi, og at en evt. utvikling av eiendommen må ta hensyn til dette og bør ha som mål å ivareta de aktuelle kulturminneinteressene. 2. Byantikvaren informerer om at det ikke foreligger overordnede føringer gjennom kulturminnegrunnlag for området. Byantikvaren viser til at føringene i KPA for bevaring av viktige kulturminner vil være utg.p. for Byantikvaren sin vurdering. Byantikvaren viser til 12 i KPA: «I områder med verneverdige kulturminner og kulturmiljøer skal det tas spesielle hensyn ved søknad om tiltak og endret arealbruk. I slike miljøer bæ foreslåtte tiltak fremme vern av kulturminnet eller kulturmiljøet.» 3. Byantikvaren informerer om at det tidligere har vært flere saker for eiendommen der Byantikvaren har hatt merknader knyttet til verneverdien og bevaring av kulturminneinteressene. Byantikvaren mener etablering av p-anlegg etterfulgt av en rekonstruksjon av hageanlegget er tiltak som kommer i strid med vern av hageanlegget som viktig kulturminne, og tiltaket fremmer således ikke vern. 4. Byantikvaren ber om at tiltakshaver i tråd med overordnede retningslinjer beskriver og dokumenterer planområdet mht mulige 2. Kommunal vei bort til broen er inkludert i naboplan for Gamlehaugveien 22. En utvidelse til og med krysset med fv189 har vært vurdert. Den genererte trafikken er derimot så liten at det ikke har vært vurdert som nødvendig med en omregulering av veien. Det er ikke registrert trafikkulykker (jf. SVV) eller køsituasjon i det aktuelle krysset. 1. Det er lagt ved egen kulturminnerapport i tillegg til hagehistorisk notat og landskapsanalyse for å få overblikk over kulturminneinteresser og eventuelle konsekvenser. 2. Det er lagt inn linje for kulturminne, bygning med mer som skal bevares rundt villa og gårdsrom. Det er i samråd med hfk lagt inn rekkefølgekrav om reetablering av renessansehage. Parkeringsanlegget vil være i tilknytning til øvrige garderobe- og møtelokaler under dagens hage. De for øvrig svar på nr. 1 om vurdering av tiltakets konsekvenser og kulturminnets kvaliteter. 4. Det er utarbeidet egen kulturminnedokumentasjon samt hagehistorisk notat og en landskapsarkitektonisk vurdering av tiltaket. 5. Tatt til orientering Side2

3 kulturminner/kulturminnemiljø. Byantikvaren ber om at dok. Utføres som egen rapport som legges ved planen. Byantikvaren informerer om at området i tillegg til skriftlig kildesøk, må befares, og rester etter kulturminner kartfestes. Dokumentasjonen bør bestå av oversiktsfoto, foto av objekter og strukturer, og kartinntegninger m.m. 5. Byantikvaren minner om at det er tiltakshaver sin oppgave å klargjøre alle forhold som påvirker kulturminner i planen. Grønn etat, Grønn etat informerer om at det i temakart for grøntstruktur er vist en grønn korridor langs Gamlehaugvegen og videre sørover. Grønn etat informerer om at grønne korridorer er ment å ivareta sammenheng mellom grøntområder, og er viktige for ferdsel sammen med at de kan ha stor økologisk, lokalklimatisk og landskapsestetisk betydning. 2. Grønn etat informerer om at planområdet grenser til Nordåsvatnet, som er registrert som viktig naturtype (klasse B) med poller og sterke tidevannsstrømmer. Nordåsvatnet er i følge Grønn etat et svært viktig gytefelt for torsk (klasse A) med nasjonal verdi. 3. Grønn etat viser til uttalelse fra Byantikvaren i byggesak på gnr 15 bnr 13 (saksnr ) i sin vurdering av området. 4. Grønn etat mener trerekken og vegetasjonen langs Gamlehaugvegen må søkes ivaretatt i tråd med vegens markering som grønn korridor. 5. Grønn etat påpeker at det er svært viktig at avrenning til Nordåsvatnet i en anleggsfase unngås. 6. Grønn etat minner om at konsekvenser for naturmangfold skal vurderes etter naturmangfoldloven, med vekt på kap. II, bærekraftig bruk. 7. Grønn etat forutsetter at arealer avsatt til grønnstrukturformål tas hensyn til og ikke omdisponeres i et evt. videre planarbeid. Trafikketaten, Trafikketaten informerer om at eks. kommunale trafikkområder skal planlegges iht. normalkravene i Vegnormer for Bergen kommune og Statens vegvesens håndbøker. 2. Planen skal i følge Trafikketaten inneholde rekkefølgebestemmelser som fastsetter når gjennomføring mht. opparbeidelse/utbedring av kommunale vegområder skal skje. 3. Trafikketaten informerer om at trafikksikkerhet skal være en del av planarbeidet og beskrives i eget pkt., med fokus på myke trafikanter og universell utforming. 4. Trafikketaten har p.t. ingen merknader til planavgrensningen. Planavgrensningen bør i følge Trafikketaten vurderes ut fra behov for oppgradering av kommunale vegområder i tråd med h017. I følge Trafikketaten bør det ved økning av biltrafikk vurderes behov for utvidelse av broen for etablering av fortau/gangsykkelveg. 5. Trafikketaten stiller krav om at veggrunnen overskjøtes vederlagsfritt til kommunen ved godkjenning av tekniske planer 1. Grønnkorridor langs Gamlehaugvegen vil ikke bli berørt. Det er utarbeidet vurdering etter naturmangfoldsloven i forbindelse med planarbeidet 4. Trerekke og vegetasjon langs Gamlehugvegen vil ikke bli berørt av tiltaket 5. Tatt til orientering. Dette er tatt med som element i nmlvurdering og VA-rammeplan 6. Det er utarbeidet eget notat med vurdering etter nml. 7. Grønne arealer er ikke omdisponert som følge av planen 4. Det er gjort en vurdering med tanke på trafikkøke som følge av gjennomføring av plan 5. Tatt til orientering 6. Tatt til orientering 7. Tatt til orientering Side3

4 for oppgradering av kommunale vegområder. 6. Trafikketaten informerer om at normalprofil og lengdeprofil for vegareal skal lages for hver enkelt strekning som reguleres som off. vegareal, og normalprofiler og breddeutvidelser må vises på plankartet eller beskrives i reg.bestemmelsene. 7. Trafikketaten minner om at de skal ha tilsendt tekniske planer iht. h139 til godkjenning for nye kommunale vegområder, og ved endringer på eksisterende kommunale vegområder før søknad om igangsettelse sendes. Side4 VA-etaten, VA-etaten informerer om at det skal utarbeides VA-rammeplan parallelt med reguleringsplanarbeidet. 2. VA-etaten informerer om at det må stilles krav i reg.bestemmelsene om at VA rammeplanen skal legges til grunn for videre detaljprosjektering og byggesaksbehandling. 3. VA-etaten ber om at VA-rammeplanen sendes direkte til VAetaten for uttalelse, og at komplett VA-rammeplan skal vedlegges planforslaget til 1.g. behandling. BKK, BKK opplyser at eksisterende bygg i planområdet strømforsynes fra deres nettstasjon med adresse Statsminister Michelsens vi 32. BKK informerer om at transformatoren i nettstasjonen allerede er belastet opp mot transformatorens merkelast, og at det er begrenset kapasitet på forsyningskabelen som forsyner eksisterende bygg på adressen Gamlehaugvegen 20. BKK varsler at det vil være nødvendig å etablere ny nettstasjon innenfor planområdet dersom samlet effektbehov overstiger 100kW. 2. BKK mener det i så fall bør settes av plass til frittstående nettstasjon som innreguleres med passende arealformål, alt. at det tas inn i reg.bestemmelsene at nettstasjon skal kunne etableres og innenfor hvilket formål. Bergen brannvesen, 1. Bergen brannvesen forutsetter at byggverk plasseres og utformes slik at rednings- og slokkemannskap, med nødvendig utstyr, har brukbar tilgjengelighet til og i byggverkene, jf. TEK Brannvesenet forutsetter at byggverk tilrettelegges slik at brann lett kan lokaliseres og bekjempes, jf. TEK 10. Bergen og Omland Havnevesen, Bergen og Omland Havnevesen (BOH) kan ikke på dette stadiet se at planene vil komme i konflikt med de interesser som de er satt til å ivareta. BOH ber om å få tilsendt tegninger når disse er ferdig utarbeidet da plankartet ikke viser konkrete tiltak. 2. BOH minner om at tiltak som bygging, graving, utfylling i sjø samt andre tiltak som kan påvirke sikkerheten eller framkommeligheten i sjøområdet krever tillatelse fra BOH. 1. Det er utarbeidet VA-rammeplan 1. Det er lagt inn bestemmelse som sikrer etablering av nettstasjon ved behov 2. Se ovenstående. Nybygg vil måtte følge teknisk forskrift

5 Bergen Sjøfartsmuseum, En Til En Arkitekter AS, Bergen Sjøfartsmuseum kjenner ikkje til marine kulturminner eller kulturminner i området. Museet har derfor ingen merknader il reguleringa. 2. Museet meiner likevel det er mogleg at det ligg kulturminne i det aktuelle områder. Museet gjer merksam på at tiltakshavar pliktar å gje melding til museet dersom ein under arbeid finn marine kulturminne, og arbeidet må straks stoppast og verksemda må ikkje takast opp att før museet har undersøkt og evt. frigjeve området. 1. En Til En Arkitekter AS gjør oppmerksom på at de har startet utarbeidelse av reg.plan på gbnr 15/570 og nordlig del av gbnr 15/13. Merknadsstiller mener nordlig del av varslet planområde overlapper deres plangrense. 2. En Til En Arkitekter AS informerer om at deres plangrense er satt med bakgrunn i tinglyst avtale/servitutt av der parsell av gbnr 15/13 er overdratt til gbnr 15/570. En Til En Arkitekter AS ber om at forslagsstillers nordlige planavgrensning justeres slik at planene ikke overlapper hverandre.. Dette er sikret gjennom Kulturminnelova 1. Det har vært og er kontakt med En til en vedrørende dette. Spørsmålet er videresendt til hfk og Bergen kommune i påvente av avklaring Side5