Pilotprosjekt for planting av klimaskog.

Transkript

1 Næring og etablering Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /2011 V72 Saksnummer Utvalg Møtedato Komite for plan, næring og miljø Bystyret Pilotprosjekt for planting av klimaskog. Rådmannens forslag til innstilling. Bodø kommune deltar som pilotkommune i et «Pilotprosjekt for planting av klimaskog» i samarbeid med Fylkesmannen i Nordland for perioden Plan for klimaskogplanting skjer parallelt med utarbeidelse av beitebruksplan i samme prosjektet og areal til beite prioriteres foran areal til klimaskog. Saksopplysninger Fra klimaforliket i Stortinget i 2012 vil regjeringen presentere en strategi for økt skogplanting samtidig som det utvikles miljøkriterier for dette. Dette skal være en ordning med frivillige klimatiltak og samarbeidsavtaler med grunneiere om etablering av klimaskoger. Det er planlagt etablering av klimaskog på 1 million dekar i løpet av 20 år i Norge. Arealene som først og fremst tenkes tilplantet er åpne areal og areal i tidlig gjengroingsfase, dvs. i stor grad beite- og innmarksarealer som er gjengrodd og som er i ferd med å bli det. Klimaskog kan også etableres i utmark på lik linje med ordinær skogplanting. Norske treslag skal benyttes og vanlig gran er det mest aktuelle, utenlandske treslag som sitkagran er uaktuelt. Om lag 90% av innmarks- og utmarksarealet i Bodø kommune er privateid, resten tilhører kommunen, fylkeskommunen og staten. I mars 2016 kom det en invitasjon til Bodø kommune fra Fylkesmannen om å delta i et pilotprosjekt for planting av klimaskog i 3 år: 2016: planlegging 2017: planting ca. 150 dekar 2018: planting ca. 300 dekar Tiltaket skal testes ut i 6 utvalgte kommuner i fylket med god geografisk spredning fra nord til sør i innland og på kysten. Dette for å prøve ut forskjellige modeller i forhold til de utfordringer hver kommune har ( i Bodø særlig i forhold til beitebruk og friluftsinteresser) og som en skal dra nytte av når klimaskogplantingen kommer i gang i hele landet etter prosjektperioden.

2 Samtidig er det som følge av vedtaket om hyttefeltet på Kvalnes i 2015 et krav om at det skal utarbeides en beitebruksplan for hele kommunen. En arbeidsgruppe startet arbeidet med dette tidlig i Ved å vurdere arealer til beitebruk og til klimaskog i en parallell prosess vil en kunne sette av areal til begge formålene uten at de kommer i for stor brukskonflikt med hverandre, men at areal aktuelt som beite prioriteres framfor etablering av klimaskog. Fylkesmannen ønsker Bodø kommune som pilotkommune. Det å samkjøre planene for beitebruk og klimaskog er en interessant metode for utprøving samtidig som en får prøvd utfordringene med klimaskogplanting i forhold til kommunens store friluftsinteresser. I tillegg skal planting av klimaskog skje på areal som ikke er viktige for naturmangfoldet, viktige kulturhistoriske verdier eller verdifulle kulturlandskap. Næring- og etableringsseksjon mener det er mest praktisk å samkjøre utarbeidelse av begge planene parallelt ved at det settes av areal til begge formålene uten at de kommer i for stor brukskonflikt med hverandre. Fylkesmannen har godkjent at de økonomiske midlene til prosjektet også kan være med på å dekke hele eller deler av kostnadene med beitebruksplanen i og med at det er en fordel at denne kartleggingen er på plass før en ser hvilke areal som er igjen til klimaskogplanting. Næring og etableringsseksjonen har signalisert interesse for å være pilotkommune og det har allerede vært et par møter med Fylkesmannens prosjektleder. Ved å delta som pilotkommune oppnår en bl.a fordeler med at kostnader knyttet til møter, administrasjon, utarbeidelse av temaplan, tilleggskartlegginger dekkes med inntil kr I tillegg vil Bodø kommune gjennom deltakelse som pilotkommune kunne påvirke innhold og gjennomføring av klimaskogplaner. Det blir opp til grunneierne å si ja eller nei til planting og alle kostnader til planting vil bli dekt fullt ut. Klimaskogplanting er et tiltak som alle landets grunneierne etter hvert kan søke på. Kommunens rolle når klimaskogplantingen settes i verk over hele landet blir: saksbehandle søknader, vurdere de i forhold til miljøverdier og andre brukerinteresser, behandle klage på vedtak, kontrollere og kartfeste feltene, utbetaling av tilskudd, etterkontroll m.m. Resultatet av prosjektet vil være viktige opplysninger for sentrale myndigheter om hvordan klimaskogplantingen i praksis skal gjennomføres i forhold til registrering av areal, utarbeidelse av temaplan, søknad fra grunneier, høring i forhold til miljøverdiene og andre brukerinteresser, praktisk gjennomføring, kostnader m.m. Bodø kommune kan velge å ikke delta i pilotprosjektet men må da for ettertiden ta hele kostnaden med arealregistrering og temaplan selv.

3 Vurdering og konklusjon. Ved at Bodø kommune deltar som pilotkommune vil kommunen gjennom deltakelse kunne påvirke innhold og gjennomføring av klimaskogplaner på en mest mulig praktisk og konstnadseffektivt måte i samarbeid med andre fagmiljøer og hensyntaking til miljøverdier og andre brukerinteresser. Det er i prosjektet også viktig å få fram eventuell motstand og uenighet. Utarbeidelse av beitebruksplan og klimaskogplan vil kunne skje i regi av prosjektet, areal til beite prioriteres foran klimaskog. Kostnader dekkes med inntil kroner i prosjektperioden. Norske treslag skal benyttes og vanlig gran er det mest aktuelle, utenlandske treslag som sitkagran er uaktuelt. Klimaskogplanting er et tiltak som alle grunneiere i landet etter hvert kan søke på. Kommunene har en viktig rolle for å redusere Norges utslipp av klimagasser og for å legge om energibruken til en miljøvennlig energibruk. Klima og energiplaner er et viktig lokalpolitisk styringsverktøy for dette. Bodø kommune har i sin Klima - og energiplan i pkt vedtatt skog som utslippsreduserende tiltak ved å tilføre nye skog gjennom ordinær skogplanting og etablering av klimaskogarealer. Anbefaling. På bakgrunn av saksopplysninger, vurdering og konklusjon anbefaler Rådmannen at Bodø kommune deltar som pilotkommune for klimaskogplanting i prosjektperioden Saksbehandler: Thor Arne Nesje Rolf Kåre Jensen Rådmann Grete Kristoffersen Utviklingsdirektør Trykte vedlegg: Fra Fylkesmannen i Nordland. Informasjon om pilotprosjekt for planting av klimaskog. Utrykte vedlegg: <><Vennligst ikke slett noe etter denne linjen>

4

5