Konkurransegrunnlag Bomringen i Bergen

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Bomringen i Bergen Dokumenttype: Konkurransegrunnlag Dokumentstatus: Endelig Forfatter: Nina Lysfjord Dato: 5. juli 2010 Versjon: 2.0 Godkjent: Jan Otto Evjen, Bergen Bompengeselskap AS

2 Innholdsfortegnelse A TILBUDSINNBYDELSE... 3 A.1 OM BERGEN BOMPENGESELSKAP AS... 3 A.2 KONTRAKTENS OMFANG OG VARIGHET A.3 ANSKAFFELSESPROSEDYRE A.4 KUNNGJØRING A.5 TILBUDSKONFERANSE/BEFARING A.6 INNLEVERING AV TILBUD A.7 TILBUDSÅPNING A.8 VEDSTÅELSESFRIST B TILBUDSREGLER B.1 TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET B.2 ALTERNATIVE TILBUD B.3 KRAV TIL UTFORMING AV TILBUDET B.4 KVALIFIKASJONSKRAV (KVALIFIKASJONSVURDERING) B.5 KRITERIER FOR VALG AV TILBUD (TILBUDSVURDERING) B.6 KONTRAKT B.7 KOSTNADER VED Å DELTA I KONKURRANSEN B.8 TAUSHETSPLIKT FOR TILBYDER B.9 OPPDRAGSGIVERS RETT TIL Å FORETA RETTELSER, SUPPLERINGER OG ENDRINGER B.10 SPØRSMÅL FRA TILBYDER B.11 FORKASTEDE TILBUD C KRAVSPESIFIKASJON C.1 BAKGRUNN FOR/FORMÅL MED OPPDRAGET C.2 KRAV TIL MINIMUMSUTSTYR FOR OPERATIV DRIFT AV SENTRALSYSTEMET (CS) C.3 KRAV TIL UTFØRELSE C.4 BESKRIVELSE AV OPPDRAGET C.5 TAKSTER C.6 TRAFIKKMENGDER I BOMSTASJONENE C.7 AUTOPASS SAMORDNET BETALING C.8 KVALITET PÅ UTSTYRET I BOMSTASJONENE C.9 PRISER C.10 GENERELLE KRAV C.11 PRISSKJEMA C.12 KRAV TIL TILBYDER C.13 ANNET C.14 VEDLEGGSLISTE D AVTALEDOKUMENT Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 2

3 A TILBUDSINNBYDELSE A.1 Om Bergen Bompengeselskap AS Bomringen i Bergen Bomringen i Bergen innførte AutoPASS 1. februar Figur 1: Oversiktskart over Bomringen i Bergen og Osterøybrua. Bomstasjonene Bomringen i Bergen har 13 automatiske stasjoner, fordelt på 22 felt. De fem nye stasjonene som var ferdigstilt 11/ er da medregnet. Det benyttes ikke kort- eller myntmaskiner ved stasjonene i Bergen. 12. august 2010 vil det bli åpnet en stasjon i Dolviken, når første byggetrinn av Ringveg vest åpner. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 3

4 Stasjon 1: E39 Sandviken 3 felt Stasjon 2: Rv585 Kalfaret 1 felt Stasjon 3: Fv256 Florida/Gamle Nygårdsbro 1 felt Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 4

5 Stasjon 4: E39 Nygårdsbroen 3 felt Stasjon 5: Rv555 Gyldenpris 1 felt Stasjon 6: Rv540 Fyllingsdalen/Løvstakken 1 felt Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 5

6 Stasjon 7: Rv555 Gravdal 3 felt S tasjon 8: Rv556 Straume 1 felt tasjon 9: Rv582 Storetveitvegen S 1 felt Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 6

7 Stasjon 10: E39 Fjøsangerveien 2 felt Stasjon 11 Rv582 Michael Krohnsgt. 2 felt Stasjon 12: Kv4382 Damsgårdsvegen 2 felt Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 7

8 Stasjon 13: Rv585 Nattlandsveien 1 felt Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 8

9 Osterøybrua Fakta om anlegget Bompengeinnkrevingen startet opp 3/ Først som manuell innkreving, og i juni 2007 som automatisk stasjon med AutoPASS. Bomstasjonen skal være virksom i 17 år, noe som betyr at den er planlagt avsluttet ved utgangen av Bomstasjonen på Osterøybrua er organisert gjennom eget selskap, Osterøy Bruselskap AS, men driften ble slått sammen med bomringen i Bergen ved overgang til AutoPASS i Osterøybrua er derfor å betrakte som den 14. bomstasjonen hos Bergen Bompengeselskap AS. Det må imidlertid presiseres at alle rapporteringsrutiner vedrørende inntektstrøm og trafikkstatistikk skal gjøres separat til Osterøy Bruselskap AS. Bomstasjonen Innkrevingen ved Osterøya foregår ved innkreving i en stasjon fordelt på to felt, og det er innkrevning i begge retninger. Stasjon: Rv566 Osterøybrua, ombygget til AutoPASS i 2007 Felter som inngår i stasjonen: AutoPASS (automatisk): 2 Trafikkgrunnlag: ÅDT 3000 Driftsselskapet må etter gitte kriterier fordele inntekter, tapsføringer, tilleggsavgifter, utstedergodtgjørelse, inkassosaker m.m. mellom Bergen og Osterøy i egne rapporter. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 9

10 Trafikk I hele bompengeperioden vil bomstasjonene ha en åpningstid på 24 timer i døgnet, alle dager, hele året. Trafikkstatistikk for 2009 og januar april 2010 er gitt i henholdsvis Vedlegg 2-1 Trafikkstatistikk_Bergen_2009 og Vedlegg 2-2 Trafikkstatistikk_Bergen_2010. Det er en forventet en årlig trafikkvekst på ca 2,5 %. Forventet årsdøgntrafikk (ÅDT) for den nye bomstasjonen i Dolviken er ca Når denne bomstasjonen åpner er ÅDT på bomstasjonen på Straume forventet å reduseres til ca Andelen for tungt kjøretøy er 4 %, mens andelen for lett kjøretøy er 89 %. Resten er buss i rute (2 %), el-biler, utrrykningskjøretøy og funksjonshemmede. Brikkeandelen er 85 %. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 10

11 Bompengesystemet Figuren under viser et foreløpig design på en bomstasjon med to kjørefelt- en i hver retning. I tillegg er det tilsvarende design for bomstasjoner med bomsnitt. Kjøretøy deteksjonssone / innkrevingspunkt Felt 1 Kjøreretning Felt 2 Kjøreretning Kjøretøy deteksjonssone / innkrevingspunkt Bomstasjonene er automatiske. A.2 Kontraktens omfang og varighet Bompengeselskapet Bergen Bompengeselskap AS, heretter benevnt som oppdragsgiver, ønsker med dette tilbud på drift av bompengeanlegget. Oppdraget skal påbegynnes 1. april 2011 og har en varighet fram til 31. desember 2015 (dvs 4 år og 9 mnd). Det er konsesjon for kreve inn bompenger frem til 31. desember Hvis konsesjon for videre innkreving ikke blir forlenget er det en opsjon på 3, 6, 9 eller 12 måneder for avslutning av regnskap etc. A.3 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen skjer i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser, vedtatt ved kgl. res. 7. juni 2006 (FOA). Konkurransen omfatter anskaffelse av en uprioritert tjeneste over EØS-/WTO-terskelverdiene, tjenestekategori 27. Følgende anskaffelsesprosedyre legges til grunn: Åpen anbudskonkurranse Begrenset anbudskonkurranse Konkurranse med forhandling A.4 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort på følgende sted(er): DOFFIN DOFFIN og TED-databasen Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 11

12 A.5 Tilbudskonferanse/befaring Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse Tilbudskonferanse vil bli avholdt på følgende sted:, dd/mm/åå, kl. tt.mm A.6 Innlevering av tilbud Frist for innlevering av tilbud er 27. august 2010, kl Tilbud som ikke er kommet oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristen avvises. Tilbudet skal sendes/leveres i lukket konvolutt merket : Drift av Bomringen i Bergen. Det skal sendes/leveres to eksemplarer av tilbudet, hvorav det ene skal være merket Original. Tilbudet skal også foreligge i en elektronisk versjon i form av cd. Vi vil presisere at det er Bergen Bompengeselskap AS som er oppdragsgiver når det gjelder denne anskaffelsen. Statens vegvesen Vegdirektoratet yter bistand for gjennomføring av anskaffelsen. Tilbudet skal leveres på kontoradressen eller sendes til postadressen. Oppdragsgivers postadresse er: Bergen Bompengeselskap AS C/O Statens vegvesen Vegdirektoratet PB 8142 Dep 0033 Oslo Att: Nina Lysfjord Oppdragsgivers kontoradresse er: Bergen Bompengeselskap AS C/O Statens vegvesen Vegdirektoratet Brynsengfaret 6A 0667 Oslo Att: Nina Lysfjord Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende. A.7 Tilbudsåpning Det vil ikke bli avholdt offentlig tilbudsåpning. Tilbudsåpning vil finne sted på følgende adresse:, dd/mm/åå, kl. tt.mm A.8 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende 6 mnd etter innleveringsfrist Oppdragsgivers kontaktperson: Navn: Nina Lysfjord Telefon: E-post: nina.lysfjord@vegvesen.no Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 12

13 B TILBUDSREGLER B.1 Tilbud på deler av oppdraget Det er anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. Det er kun anledning til å gi tilbud på hele oppdraget. B.2 Alternative tilbud Det er anledning til å gi alternative tilbud i tillegg til det som fremgår av kapittel C. For hvert alternativ vedlegges en prissatt beskrivelse. Total tilbudssum for hvert alternativ skal fremgå klart. Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. B.3 Krav til utforming av tilbudet Tilbudet skal være utformet på norsk. Et korrekt avgitt tilbud skal bygges opp i henhold til strukturen beskrevet nedenfor. Tilbudet skal bestå av: o Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal inneholde eventuelle forbehold eller avvik fra konkurransegrunnlaget. Det skal være datert og underskrevet av en person med nødvendig fullmakt til å binde tilbyderen. Forbehold mot den angitte kravspesifikasjon, skal begrunnes og anmerkes i kravtabellen. Hvis ikke tilbyderne oppfyller alle krav, kan de bli avvist fra konkurransen. o Kort informasjon om tilbyder. o Tilbudsbesvarelse i henhold til konkurransegrunnlagets kapittel C. Formell dokumentasjon som skal vedlegges tilbudet: o Skatteattester Det skal vedlegges 2 skatteattester: Attest fra kemner/kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). Attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift) Begge attestene har betegnelsen RF-1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske tilbydere skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. o HMS - egenerklæring I samsvar med Forskrift for offentlig anskaffelser skal det vedlegges HMS-egenerklæring om at tilbyderen oppfyller, eller ved en eventuell tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal være undertegnet av daglig leder og en representant for de ansatte. Egenerklæring skal være i oppdragsgiver hende senest ved tilbudsfristens utløp. Vedlagt mal for HMS-egenerklæring skal benyttes, se kapittel C. Erklæringen skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 13

14 I tillegg skal følgende dokumentasjon vedlegges tilbudet: Tilleggsdokument se C.3 K- 1 Tilleggsdokument se C.3 K- 3 Tilleggsdokument se C.3 K- 4 Tilleggsdokument se C.3 K- 5 Tilleggsdokument se C.3 K- 7 Tilleggsdokument se C.3 K- 10 Tilleggsdokument se C.3 K- 12 Tilleggsdokument se C.3 K- 16 Tilleggsdokument se C.3 K- 18 Tilleggsdokument se C.3 K- 23 Tilleggsdokument se C.3 K- 25 Tilleggsdokument se C.3 K- 26 Tilleggsdokument se C.3 K- 28 Tilleggsdokument se C.3 K- 30 Tilleggsdokument se C.3 K- 37 Tilleggsdokument se C.3 K- 38 B.4 Kvalifikasjonskrav (kvalifikasjonsvurdering) Følgende krav til tilbyderens kvalifikasjoner blir vektlagt: Dokumenteres med henvisning til lov og Kvalifikasjonskrav forskrifter om offentlige anskaffelser 1. Skatter og avgifter 8-7: Attest utstedt av den kompetente myndighet i Tilbyder og eventuelle underleverandører medlemslandet som bekrefter at tilbyderen har skal ikke ha restanser på skatter og avgifter oppfylt sine forpliktelser mht. betaling av skatter som tilbyder ikke har fått fastsatt en og avgifter i samsvar med lovbestemmelsene i nedbetalingsavtale for med skatte- og landet hvor tilbyderen er etablert. Attestene skal avgiftsmyndighetene ikke være eldre enn 6 måneder gamle. Norske tilbydere skal fremlegge: a) Skatteattest for merverdiavgift (RF-1244) b) Skatteattest for skatt (RF-1244) 2. HMS Tilbyder og eventuelle underleverandører skal ha et system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet i henhold til internkontrollforskriften. 3. Organisatorisk og juridisk stilling Tilbyder og eventuelle underleverandører må tilfredsstille krav gitt av offentlig myndighet til registrering. 4. Økonomisk og finansiell kapasitet Tilbyder skal ha den nødvendige økonomiske og finansielle kapasitet til å 8-8: HMS-erklæring i henhold til forskriften (Vedlegg) Redegjørelse for firmaets helse-, miljø- og sikkerhetspolicy Norske tilbydere skal fremlegge: Firmaattest fra Foretaksregisteret Foretakets siste årsberetning til Brønnøysundregisteret og nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 14

15 utføre oppdraget 5. Tekniske og faglige kvalifikasjoner Tilbyder må kunne dokumentere tilstrekkelig relevant kompetanse, erfaring og kapasitet innen drift av bompengeanlegg eller tilsvarende tjenester som inkluderer kundebehandling, transaksjonshåndtering, teknisk drift og logistikk til å kunne gjennomføre oppdraget på tifredsstillende måte. Relevansen av erfaring fra beslektede virksomheter må dokumenteres av tilbyder. Erklæring om foretakets omsetning de siste årene som har betydning for denne kontrakten Regnskap og årsberetning for 2006, 2007 og Det skal gis en kort og overordnet beskrivelse av virksomheten. I denne skal det gjøres rede for foretaket sin forretningsidé og kjernekompetanse, en oversikt over selskapet sin historikk og en beskrivelse av virksomheten i dagen. - Organisasjonskart og en oversikt over den totale bemanningen i firmaet. - Oversikt over foretakets viktigste relevante leveranser de siste 3 år. - Redegjørelse for firmaets kvalitetssikrings/ styringssystem Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å be om supplerende opplysninger. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 15

16 B.5 Kriterier for valg av tilbud (tilbudsvurdering) For denne konkurransen vil kontrakt bli tildelt det tilbudet som: har den laveste pris er det økonomisk mest fordelaktige Ved vurdering av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet vil følgende tildelingskriterier bli lagt til grunn, med den oppgitte vekting av det enkelte kriterium: 1. Pris for gjennomføring av oppdraget. 2. Kvalitet på tilbudt tjeneste. Følgende evalueringskriterier og vektingen mellom disse framgår av følgende oppstilling: 1. Pris for gjennomføring av oppdraget. Konkurransepris Pris i prisskjema Se Vedlegg 1 - Prisskjema Bergen Bompengeselskap, samt C.11 Alle opsjoner blir vektet med 50 % sannsynlighet. Alle andre priser blir vektet etter det samlede kriterium. Samlet kriterium 70 % 2. Kvalitet på tilbudt tjeneste Ved evalueringen av kriteriet vil oppdragsgiver ta utgangspunkt i tilbudene, herunder tilbydernes beskrivelse av hvordan oppdraget skal løses. Det vises til konkurransegrunnlagets punkt C3 Krav til utførelse. For en rekke punkter under C3 er det stilt krav om at tilbyderne skal beskrive hvordan kravet er tenkt oppfylt. På disse punktene har tilbyderne mulighet til å tilby ulike løsninger for å oppfylle kravene. Oppdragsgiver vil foreta en kvalitativ vurdering av beskrivelsene som gis. Tilbydere som gjennom beskrivelsene tilbyr en kvalitativt god tjeneste vil få høy karakter. Det presiseres at alle tilbyderne skal oppfylle minstekravene i kravspesifikasjonen. Beskrivelsene som skal leveres i henhold til konkurransegrunnlagets punkt C3 er oppsummert i konkurransegrunnlags punkt B3. 30 % Av beskrivelsene som er opplistet i punkt B3 er det beskrivelsene knyttet til K1, K3, K4, K12, K16, K25, K28, K30 og K37 som vil danne grunnlag for vurderingen av kvalitet på tilbudt tjeneste. (Det understrekes at tilbyderne også skal levere beskrivelser i henhold til kravene i punkt K5, K7, K10, K18, K23, K26 og K38. Disse sistnevnte beskrivelser anses dog ikke å ha sentral betydning for vurderingen av tilbudets økonomiske fordelaktighet, og de vil således ikke inngå som grunnlag for vurderingen av tilbudene i forhold til tildelingskriteriene.) Oppdragsgiver vil særlig vektlegge hvordan tilbyderne vil yte service til brukerne og oppdragsgiver, herunder kvaliteten og tilgjengeligheten hos den prosjektorganisasjon som tilbys. Alle kriteriene blir vektet med karakterer fra 1-5, hvor 5 er høyest. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 16

17 B.6 Kontrakt For kontraktsbestemmelser vises det til kapittel D. Vi gjør oppmerksom på følgende: o Ved forbehold mot kontrakt skal dette spesifiseres med eget dokument. B.7 Kostnader ved å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse dekkes av tilbyder. Det samme gjelder kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende. B.8 Taushetsplikt for tilbyder Tilbyder er underlagt taushetsplikt om oppdragsgivers forhold som måtte komme til uttrykk gjennom denne konkurransen. B.9 Oppdragsgivers rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Enhver supplering, endring eller rettelse vil umiddelbart bli tilgjengeliggjort for tilbydere som har meldt sin interesse: via DOFFIN på e-post Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. B.10 Spørsmål fra tilbyder Spørsmål i forbindelse med konkurransen skal fremsettes via DOFFIN på e-post til oppdragsgivers kontaktperson i god tid før tilbudsfristens utløp, senest 8 dager før innlevering. Oppdragsgiver vil svare på Doffin til alle som har bedt om papirer på en anonymisert måte, og det vil skje fortløpende. B.11 Forkastede tilbud Når kontrakt er inngått, opphører de øvrige tilbudene å være bindende. Innsendte tilbud vil ikke bli returnert. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 17

18 C KRAVSPESIFIKASJON C.1 Bakgrunn for/formål med oppdraget Leveransens innhold Generelt Sørge for innkreving av bompenger på en effektiv, smidig og kundevennlig måte og sikre at dette utføres ihht. de kravene som er satt i kontrakten. Ha kapasitet og fleksibilitet til å kunne håndtere større eller mindre svingninger i trafikkgjennomstrømningen, herunder også en generell årlig vekst eller reduksjon i trafikken. Følge opp AutoPASS Samordnet betaling (ASB) (se C.7 AutoPASS samordnet betaling) og yte nødvendige tjenester ihht ASB-funksjonaliteten beskrevet i egen systembeskrivelse. Se vedlegg 3-2 ASB Systembeskrivelse. Bompengesystemet skal inkluderes i Nordisk interoperabilitet for elektronisk betaling av bompenger (EasyGo). Løsningen vil bli basert på utveksling av transaksjoner overfor en teknisk dataformidlingssentral. Fakturering og betaling skal skje bilateralt mellom operatør og utstedere. Se vedlegg 3-5 An overview of NORITS. Drift av bomstasjoner, K1 K4 Statens vegvesen og bompengeselskapet har inngått avtale om service og vedlikehold av alt bomstasjonsutstyr. Statens vegvesen har ansvar for drift og vedlikehold av vegsystemet i bomstasjonsområdene, i samme omfang som for vegsystemet utenfor området, inklusive refuger, trafikkteknisk utstyr og vegoppmerking. Overvåke systemet Kontrollere at 1. linjevedlikehold blir utført Håndtering av feilmeldinger og oppfølging av feilretting Statens vegvesen vil stille et program (sw) for overvåking og kontroll av bomstasjonsutstyret til disposisjon for driftsselskapet. Kundeservice, K5 K12 Kundeservice innebærer å håndtere henvendelser fra alle kunder. Administrasjon av AutoPASS-brikker Behandle kunder hos et antall forhandlere Oppfølging over telefon, internett o.a. Administrative oppgaver og ytelser, K13 K22 Administrere systemet Fakturere og ta i mot betaling, inkl. innkreving ved ugyldig passering Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 18

19 Håndtere avtale om utenlandsinnkreving fra EPC (Euro Parking Collection) Månedlig rapportering Alt av trykksaker som er nødvendig for den daglige driften av selskapet, skal inngå i tilbudet Kompetanse og opplæring, K23 K27 Statens vegvesen stiller sentralsystem til rådighet, og leverandøren av sentralsystem vil gjennomføre opplæring innenfor følgende områder: Daglig bruk av sentralsystem Håndtering av transaksjoner fra/til bomstasjonsutstyr, ASB og NORITS Overvåking og feilhåndtering knyttet til sentralsystemtjenesten Styring og kvalitet, K28 Oppgave- og organisasjonsbeskrivelse, K29 K31 Tidsplan, K32 K34 Møter, K35 Helse, miljø og sikkerhet (HMS), K36 Kvalitetssikring/kvalitetsplan, K37 K39 Opsjoner, K40 K45 C.2 Krav til minimumsutstyr for operativ drift av Sentralsystemet (CS) For å kunne forestå den daglige driften må tilbyderen ha en Windows-basert PC etter dagens standard. Spesifikke krav til utstyr oppgis ved forespørsel. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 19

20 C.3 Krav til utførelse Alle krav i denne tabellen er absolutte og må derfor innfris. Det er ikke anledning å prise forbehold mot kravene. Ved forbehold vil tilbudet bli avvist. Praktisk informasjon til utfyllingen av skjemaet Alle krav merket [K n] skal besvares Ja (J), eller Nei (N). Merknadsfeltet benyttes kun til presiseringer. Tilbyderen skal levere følgende tjenester: Drift av bomstasjoner Nr Ytelse [K 1] Driftsselskapet skal overvåke systemet, inkl. det utstyret som Statens vegvesen stiller til disposisjon. Dette skal skje kontinuerlig i hele bompengesystemets åpningstid. Høyeste prioritet skal gis feil eller mangler som kan eller vil medføre inntektstap. [K 2] Det skal registreres og meldes feil til leverandøren av service og vedlikehold, og påse at feil blir rettet, samt kontrollere at service og vedlikehold blir utført i henhold til kontrakt med leverandøren av tjenesten. [K 3] Rekvirere og lede arbeidet med reparasjoner. Dette innebærer: A. Varsle om eventuelle skader påført av 3. person, f. eks. hærverk og påkjørsel, til bompengeselskapet og leverandøren av service og vedlikehold. Varslingen skal inneholde skader, omfang og konsekvenser. B. Oppfølging av arbeidet (inkl. deltakelse i planlegging, tilsyn med at arbeid skjer i gunstige tidsperioder, ikke kommer i Anleggsspesifikk Aksept ja/nei Beskrivelse av foreslått løsning skal dokumenteres under punkt B3. Denne tjenesten skal beskrives i eget dokument og vedlegges under punkt B3. Tilbyders kommentar Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 20

21 Nr Ytelse Anleggsspesifikk Aksept ja/nei Tilbyders kommentar konflikt med bomstasjonens oppetid etc.). Alt arbeid skal på forhånd godkjennes av bompengeselskapet. [K 4] Før oppstart av systemet skal det utarbeides en oversikt over aktuelle tiltak som skal kunne settes i verk ved feil eller mangler som kan/vil føre til inntektstap. Tiltakene kan differensieres ut i fra tid, sted og konsekvens utfra målsetningen om å minimaliseres tapene. Beskrivelse av foreslått løsning skal dokumenteres under punkt B.3. Kundeservice Nr Ytelse [K 5] Driftsselskapet skal administrere AutoPASS-brikker (OBU), inkludert depositum for brikker og innsamling/distribusjon av brikker. Dette innebærer: 1. Ved tegning av AutoPASSavtale, skal avtalen være registrert senest en uke etter dato på avtale. AutoPASSbrikke og faktura for innbetaling skal sendes kunde første virkedag etter registrering av avtale. 2. Sammen med brikken skal ny kunde motta informasjon utarbeidet av Statens vegvesen som viser oversikt over alle AutoPASS-anlegg, samt informasjon om sitt spesifikke bompengeanlegg. 3. Det skal være mulig for Anleggsspesifikk tilpasning Skjematisk fremstilling av rutine for registrering av avtale, utsendelse av brikke og faktura samt registrering av innbetaling skal vedlegges under punkt B.3. Aksept ja/nei Tilbyders kommentar Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 21

22 Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar kunden å ta brikken i bruk umiddelbart etter den er mottatt. 4. Innbetaling skal være registrert hos tilbyderen, og kunden skal motta korrekt lyssignal, senest ett døgn etter at tilbyderen har mottatt betaling. Dette gjelder også ved innbetaling av nytt forskuddsbeløp. 5. I automatiske bomstasjoner skal faktura for enkeltpassering skje 1 gang per måned. 6. Bytte av brikker for eksisterende kunder. Estimert antall brikker som skal skiftes i kontraktsperioden er [K 6] Driftsselskapet skal tilby et telefonsvarsted for kundehenvendelse. Svarstedet skal etableres med bompengeselskapets eget telefonnummer. [K 7] Svarstedet skal ha en slik kapasitet at kunder som henvender seg per telefon ikke får en gjennomsnittlig ventetid som overstiger 60 sekunder (innebærer kontakt med saksbehandler). [K 8] Under normale forhold, håndtere henvendelser fra publikum (e-post, brev) innen følgende tidsfrister: 1. E-post: Umiddelbar tilbakemelding på at henvendelse er mottatt (kvittering) som også sier når kunden kan forvente en utfyllende tilbakemelding. 2. Brev: Tilbakemelding innen tre uker etter henvendelsen 3. Innen tre virkedager skal følgende henvendelser Telefonnummeret eies av bompengeselskapet og stilles til rådighet for driftsselskapet. Kravet skal dokumenteres i forbindelse med månedlig rapportering. Rapporten skal genereres i telefonsystemet, og eksempel på rapport skal vedlegges under punkt B.3. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 22

23 Nr Ytelse besvares: a. Registrering av ny AutoPASS-avtale b. Endring av eksisterende AutoPASS-avtale c. Oppsigelse av AutoPASS-avtale og tilbakebetaling av depositum d. Svare på enkle spørsmål og generelle henvendelser e. Sletting av oppgjorte anonyme passeringer, som er innbetalt til servicestasjon 4. Håndtering av generelle avvik/betalinger skal skje innen tre uker etter henvendelsen, dette inkluderer blant annet: a. Krav/fakturering ved ugyldig passering b. Klagebehandling, med utsendelse av svar c. Bildebehandling d. Ugyldig passering [K 9] Driftsselskapet skal overta driften av forhandlernettet. Forhandlernettet skal yte følgende tjenester: 1. Utlevering av AutoPASSbrikke som kan benyttes umiddelbart 2. Ta imot kontantbetaling for passeringer i bomstasjonen. Anleggsspesifikk tilpasning Bompengeselskapet har inngått avtale med forhandlere. Driftsselskapet må sørge for opplæring og oppfølging av forhandlernettet og sørge for at servicestasjonene har alt nødvendig materiell. [K 10] Adresseregistre for AutoPASS- Tilbyder skal legge Aksept ja/nei Tilbyders kommentar Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 23

24 Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar avtaler skal vaskes en gang i året, eller ved forespørsel fra Statens vegvesen. [K 11] Etablere, vedlikeholde og drifte et nettsted (websider) for brukerne av bomstasjonene. Internettsidene skal eies av bompengeselskapet og bompengeselskapet skal profileres. Alle kundeopplysninger etc skal rutes til driftsselskapet. Sidene skal også være en informasjonskanal til publikum. Driftsselskapet skal forholde seg til en hver tid gjeldende retningslinjer for websider. Se vedlegg 3-3a, 3-3b og 3-3c. ved dokumentasjon som viser hvordan de kvalitetssikrer sine adresseregistre. Vedlegges under punkt B.3. Internettsiden skal eies av bompengeselskapet og driftsselskapet skal stå for daglig drift og oppdatering. Bompengeselskapet skal være hovedadressat for all kommunikasjon på nettsiden. Domenenavnet skal være tilknyttet vegprosjektet og det er dette domenenavnet som skal komuniseres til publikum. Domenet skal være selvstendig og ikke kobles inn i tilbyderens eget nettsted. [K 12] Betjene et komplett ekspedisjonssted geografisk lokalisert sentralt i forhold til tilhørigheten for hovedtyngden av kundemassen. Kontoret skal være lett tilgjengelig med bil. Ekspedisjonsstedet skal være betjent og telefonhenvendelser skal besvares mellom klokken 08:00 og 16:00 på virkedager. Evt. ytelser ut over disse kravene må komme klart fram i tilbudet. Informasjon og avtaler skal være utarbeidet på engelsk i tillegg til norsk. Beskrivelse av kapasitet og bemanning for ekspedisjonsstedet skal vedlegges under punkt B.3. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 24

25 Administrative oppgaver og ytelser Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar [K 13] Driftsselskapet plikter å overføre, uten opphold, alle inntekter fra driften til bompengeselskapets bankkonto. Dette innebærer bl.a. oppføring av bompengeselskapets kontonummer på alle trafikanters fakturaer/giroer. [K 14] Driftsselskapet skal alltid hente opplysninger om bileier og adresser fra Autosys for passeringer uten AutoPASSavtale. Oppslaget skal være basert på passeringstidspunktet. [K 15] Driftsselskapet skal avregne tilleggsavgift for passering uten betaling minst en gang i uken. [K 16] Driftsselskapet skal følge opp ugyldige passeringer og behandle transaksjoner og krav inkludert håndtering av inkasso fra norske og utenlandske passeringer. Opplegget for oppfølging av ugyldige passeringer og håndtering av inkasso (norske og utenlandske) skal beskrives nærmere, og dokumentet skal vedlegges under punkt B.3. [K 17] Driftsselskapet skal håndtere og følge opp avtalen med Euro Parking Collection (EPC). Krav for utenlandske passeringer skal sendes til EPC, ukentlig. [K 18] Holde bompengeselskapet løpende orientert om alle forhold som er av vesentlig betydning for driften eller økonomien. Driftsselskapet skal innen den 15. i påfølgende måned rapportere til det aktuelle Driftsselskapet skal etablere en avtale med et inkassoselskap for innkreving av nasjonale saker. Det skal vedlegges en rapportmal som tilbyder ønsker å benytte. Vedlegges under punkt B.3. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 25

26 Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar bompengeselskapet om driften av bompengesystemet. Den månedlige rapporteringen skal inkludere: A. Trafikkstatistikk pr. dag pr. stasjon pr. betalingsmåte B. Trafikkstatistikk pr. måned pr. stasjon pr. betalingsmåte C. Trafikkstatistikk pr. måned pr. betalingsmåte D. Omsetning pr. dag pr. betalingsmåte E. Omsetning pr. måned pr. betalingsmåte F. Antall videobilder pr. stasjon pr. måned G. Antall utstedte tilleggsavgifter pr. siste måned H. Antall tilleggsavgifter som ikke er betalt pr. forrige måned I. Antall inkassosaker siste måned J. Antall behandlede og ubehandlede klager på tilleggsavgift K. Antall telefonhenvendelser og statistikk for ventetid på svar fra telefonsvartjenesten. L. Spesielle hendelser siste måned M. Vedlikehold og feilretting siste måned N. Økonomisk oversikt for siste måneds drift O. Oppetid for sentralsystemet og de enkelte innkrevingsfeltene, eventuelt med tapsoversikt som følge av systemfeil Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 26

27 Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar P. Alle andre økonomiske data nødvendig for at bompengeselskapet kan føre et fullgodt regnskap iht. regnskapsloven og aksjeloven. Q. Nødvendige økonomiske data for kvartalsregnskap eller halvårsregnskap, etter avtale med bompengeselskapet. R. Nødvendige økonomiske data for årsregnskap, innen S. Oppgjør med ASB/EasyGo selskapene. T. Bistå bompengeselskapet med utarbeidelse av årsbudsjetter og langtidsbudsjetter. Ved vesentlige driftsavvik kan det kreves hyppigere rapportering. [K 19] Dekke alle sine faste og variable administrasjonskostnader som for eksempel, kontorrekvisita, telefon, datatjenester og porto. [K 20] Driftsselskapet skal innhente bompengeselskapets godkjenning for arbeid som kommer i tillegg til avtalen. [K 21] Driftsselskapet skal, uten opphold, overlate til oppdragsgiver alle registre (f.eks. kunderegister, brikkeregister og ugyldige passeringer) og andre relevante data som er nødvendig mht til den daglige driften den dagen avtalen opphører. Alle registre og nødvendige driftsdata skal leveres på et standard format som er mulig å Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 27

28 Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar eksportere til annen standard programvare. Driftsselskapet skal også ved opphør av avtale bidra til at overføring av driften til et annet driftsselskap skal skje så smidig som mulig uten driftsopphold. Bistand utover overføring av data og registre på standard formater skal godtgjøres etter nærmere avtale. [K 22] Ved oppstart skal driftsselskapet samarbeide med evt. gammelt driftsselskap for å få så smidig og rask overgang som mulig. Kompetanse og opplæring Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar [K 23] Tilbyderen må sørge for å ha personell med tilstrekkelig kompetanse til å gjennomføre driftstjenestene. [K 24] Kostnaden for deltakelse på opplæring av eget personell skal inngå i prisen. Dette gjelder også for personell hos underleverandør. [K 25] Det skal foreligge en oppdatert opplæringsplan for alt personell. [K 26] Personell hos tilbyder som skal behandle sensitiv informasjon, herunder personregister og bilder av ugyldige passeringer etc., skal kunne dokumentere opplæring innenfor personvernloven. [K 27] Personell hos tilbyder som skal utføre vedlikehold eller annet En av nøkkelpersonene må kunne dokumentere kunnskap om lov om offentlig forvaltning (forvaltningsloven). Dokumentet skal vedlegges, se punkt B3. Overtakelse er en del av opplæringen. Opplæringsplanen skal vedlegges under punkt B.3. Kursbevis for dette må fremlegges i tilbudet i form av et vedlegg under punkt B.3. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 28

29 Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar type arbeid i bomstasjonsområdet, må tilfredsstille krav til opplæring iht Håndbok 051 Arbeidsvarsling. Styring og kvalitet Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar [K 28] Tilbyder skal vedlegge en tentativ fremdriftsplan for oppstart av oppdraget. Fremdriftsplanen skal vedlegges, se punkt B3. Oppgave- og organisasjonsbeskrivelse Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar [K 29] Det skal foreligge en arbeidsbeskrivelse som basis for planlegging og oppfølging av driften. Et separat dokument som utarbeides umiddelbart etter tildelingen av kontrakten skal beskrive fasen frem til oppstart. Arbeidsbeskrivelsen skal inkludere: A. Opprettelse av driftsorganisasjon B. Hovedoppgaver og viktige milepæler C. Daglig drift av bompengesystemet D. Ansettelse og opplæring av personell E. Anskaffelse av all nødvendig maskinvare, programvare, nettverk og kommunikasjon i tide for forsvarlig installasjon og tilstrekkelig testing. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 29

30 Nr Ytelse Forholdet til underleverandør(er) skal være klart definert og arbeidsbeskrivelsen skal inkludere hvordan arbeidet er delt mellom de involverte parter. [K 30] Det skal foreligge en beskrivelse av tilbyderens personell og tekniske ressurser til oppfyllelse av kontrakten. Nøkkelpersonell skal ha god kompetanse, og skal besørge høyt faglig nivå på tjenestene i alle ledd. Som nøkkelpersonell anses: - Den som skal ha den daglige oppfølgingen av oppdraget - Den som er ansvarlig for saksbehandling i klagesaker - Datateknisk ansvarlig - Ansvarshavende for økonomioppfølging [K 31] Driftsselskapet skal delta i informasjonsarbeidet i forbindelse med oppstart. Det må tas høyde for 300 timer (estimat) for deltakelse i arbeidet. Anleggsspesifikk tilpasning Oversikt over nøkkelpersonell og dokumentasjon for de aktuelle personers kompetanse og erfaring skal fremlegges i tilbudet i form av et vedlegg under punkt B.3. Aksept ja/nei Tilbyders kommentar Tidsplan Nr Ytelse [K 32] Det skal etableres en kjerneorganisasjon som kan starte opplæring, koordinering og informasjon innen 6 mnd. før oppstart innkreving. [K 33] Driftsorganisasjonen skal være klar senest 1 mnd før oppstart av bompengesystemet. Det inkluderer ansettelse av Anleggsspesifikk tilpasning Se avtaledokument for kontraktspunkt. Aksept ja/nei Tilbyders kommentar Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 30

31 Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar personell i tide for nødvendig opplæring. [K 34] Innen 2 uker etter at avtale er inngått skal tilbyderen i samarbeid med oppdragsgiver utarbeide og legge frem endelig tidsplan som viser fremdriften og med angivelse av tidsfrister for de ulike aktivitetene. Møter Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar [K 35] Driftsselskapet skal delta i driftsmøter med bompengeselskapet. Antall driftsmøter er angitt i Vedlegg 1 Prisskjema Bergen Bompengeselskap. Helse, miljø og sikkerhet (HMS) Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar [K 36] Ansvarlig for å organisere verne- og miljøarbeidet i tilknytning til leveransen i henhold til arbeidsmiljøloven. Kvalitetssikring/kvalitetsplan Nr Ytelse [K 37] Kvaliteten skal hovedsakelig styres gjennom at driftsselskapet har kontroll på sine interne prosesser (egenkontroll), både prosjektstyring, utvikling, planlegging, formidling av resultater og dokumentasjon. Anleggsspesifikk tilpasning Må dokumenteres i eget vedlegg, se B.3. [K 38] Det skal foreligge et dokument- Må dokumenteres i eget vedlegg, se B.3. Aksept ja/nei Tilbyders kommentar Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 31

32 Nr Ytelse Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar styringssystem under driftsselskapets kontroll. [K 39] Bompengeselskapet har rett til å utføre kvalitetsrevisjoner gjennom hele leveransens varighet. Dette gjelder både forholdet mellom leveransen og tilbyderens interne kvalitetssystem og på forhold som angår leveransens spesifikke kvalitetskrav. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 32

33 Opsjoner Regnskap Nr Ytelse [K 40] Driftsselskapet skal utarbeide et revidert årsregnskap og årsmelding for bompengeselskapet. [K 41] Driftsselskapet skal utarbeide et forenklet ½-årsregnskap for bompengeselskapet. [K 42] Regnskapsførselen skal inkludere bompengeselskapets finansvirksomhet og betaling av merverdiavgift. Finansvirksomheten omfatter blant annet inntekter og utgifter knyttet til lån og utbetalinger til Statens vegvesen. [K 43] Revisjon blir foretatt av bompengeselskapets revisor, og bompengeselskapet dekker selv kostnader for revisor. Driftsselskapet skal inkludere tilrettelegging av revisjon i sine driftskostnader. [K 44] Driftsselskapet skal legge til rette for at Riksrevisjonen skal ha innsyn i et komplett regnskap og skaffe til veie de opplysninger som Riksrevisjonen ber om. [K 45] Driftsselskapet skal legge til rette for at bompengeselskapet skal ha innsyn i regnskapet og skaffe til veie de opplysninger som bompengeselskapet ber om. Anleggsspesifikk tilpasning Aksept ja/nei Tilbyders kommentar Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 33

34 C.4 Beskrivelse av oppdraget Systemer og utstyr Service og vedlikehold Vegkantutstyret er levert av Q-Free ASA. Statens vegvesen har inngått avtale om Service og vedlikeholdsarbeid med en service- og vedlikeholdsleverandør. Denne avtalen er tiltransportert bompengeselskapet. I denne avtalen har leverandøren ansvar for alt vedlikehold på det tekniske utstyret. Driftsoperatøren får ansvaret for oppfølging av service og vedlikeholdsleverandøren. I tillegg skal driftsoperatøren overvåke systemet og varsle ved driftsstans. Varslingen skal dokumenteres og danne grunnlag for oppfølgingsmøter med leverandøren. Sentralsystem Bomstasjoner Leies fra Leverandør av sentralsystem brukes av Driftsselskapet rapporterer til driver Bompengeselskapet betaler for driften av systemet Oversikt over de ulike aktørene Bompengeselskap Bompengeselskapet Bergen Bompengeselskap AS eies av Bergen kommune. Bompengeselskapet er etablert for å finansiere bompengeandelen og kreve inn bompengene i innkrevingsperioden. Bompengeselskapet har hovedansvar for betalingssystemet, drift av bomstasjonene og overføring av penger til Statens vegvesen for utbyggingsprosjektene. Statens vegvesen Bompengeselskapet har tegnet avtale med Statens vegvesen som gir rett til bompengeinnkrevingen. Statens vegvesen er eier av bomstasjonene og utstyret på disse. Statens vegvesen har i følge bompengeavtalen og driftsavtale, kontroll- og oppfølgingsoppgaver i forhold til Bompengeselskapet. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 34

35 Driftsselskap Driftselskapet skal utføre hovedoppgavene knyttet til daglig drift: Utstedelse av AutoPASS-avtaler, inkl. distribusjon av AutoPASS-brikker Drift av hele bompengesystemet (utstyrsvedlikehold, overvåking, kvalitetsoppfølging, bruk av sentralsystem, etc.) Innkreving av bompenger, tilleggsavgifter og gebyrer. Oppfølging av utenlandsk inkasso gjennom firma EPC Informasjon til publikum og klagebehandling. Sentralsystem (CS) Sentralsystem er levert av Q-Free ASA. Andre aktører Statens vegvesen har ansvar for vedlikehold av refuger, skilt osv på bomstasjonsområdene. Dette utføres igjennom en funksjonskontrakt med valgt entreprenør. C.5 Takster Standardsatser Takster (Kr.) Rabatt (%) Uten avtale 15,00 30,00 Etterskudd 10 % 13,50 27,00 Forskudd 30 % 10,50 21,00 Forskudd 40 % 9,00 18,00 Depositum AutoPass-brikke Tabell 1: Takstgrupper og priser for Bomringen i Bergen. Takster (Kr.) Rabatt (%) Uten avtale 62,00 206,00 Forskudd 40 % 37,20 123,60 Depositum AutoPass-brikke Tabell 2: Takstgrupper og priser for Osterøybrua. Det er betaling hele døgnet året rundt. Fritak Følgende kjøretøy skal ikke betale bompenger (Det forutsetter passering med gyldig AutoPASSbrikke): Uniformerte kjøretøy Sivile utrykningskjøretøy i tjeneste Kjøretøy merket gravferd Elektriske biler Kollektivtransport i rute Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 35

36 I tillegg til de ovennevnte så gjelder også fritaket for mopeder og motorsykler, uten at det da er krav til AutoPASS-brikke. Tilleggsavgift Hvis faktura ikke blir betalt etter første purring ilegges en tilleggsavgift på kr 300, og denne kommer i tillegg til bompengetaksten. Rabatt Det blir gitt rabatt på normale takster til brukere som tegner en AutoPASS-avtale med bompengeselskapet. Depositum for utstedelse av en AutoPASS-brikke er kr. 200,-. Rabatten er avhengig av størrelsen på forskuddsbetalt beløp, se Tabell 1 og 2. Rabatt på Osterøybrua forutsetter at man har en forskuddsavtale med Bomringen i Bergen, og en tilleggsavtale med Osterøybrua. Takstøkninger Takstene er angitt i tabellene under Standardsatser. Det er ikke tidfestet ny takstøkning. C.6 Trafikkmengder i bomstasjonene Se Vedlegg 2-1 Trafikkstatistikk_Bergen_2009 og Vedlegg 2-2 Trafikkstatistikk_Bergen_2010. C.7 AutoPASS samordnet betaling AutoPASS samordnet betaling (ASB) ble innført Bergen Bompengeselskap AS er et av selskapene i denne ordningen. De brukerne som bare har tegnet avtale med andre bompengeselskap, og ikke har avtale spesielt med Bergen Bompengeselskap AS, betaler vanlig takst i bompengesystemet. Disse har altså ingen rabatt ved passeringen. Alle brukere med AutoPASS-brikke fra andre bompengeselskaper kan imidlertid tegne en lokal tilleggsavtale med Bergen Bompengeselskap AS, og dermed oppnå samme rabatter som andre lokale brukere. C.8 Kvalitet på utstyret i bomstasjonene Etter leveransekontrakten har en service- og vedlikeholdsavtale overtatt som det formelle styringsverktøyet overfor utstyrsleverandøren. Kravene til utstyrskvalitet gjelder imidlertid fortsatt, og for å holde kvaliteten på et tilfredsstillende nivå er det behov for kontinuerlig arbeid med overvåking, feilhåndtering, service og vedlikehold. Det vil alltid være forhold som er gjenstand for ytterligere forbedringer, slik at tapte bompengeinntekter og driftskostnader minimaliseres. De viktigste sakene for oppfølging er: Videosystemet. Bildekvalitet og kjøretøyposisjon i bildene. Registreringssikkerhet i brikkesystemet Kvalitet i service- og vedlikehold (MTBF, MTTR, oppetider). Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 36

37 Framtidig bompengesystem Ut over den nye bomstasjonen som kommer i Dolviken, 12. august 2010, er det ikke planlagt ytterligere nye bomstasjoner, eller avvikling av eksisterende stasjoner, for Bomringen i Bergen. Det pågår imidlertid en prosess (søknad) om å få forlenge bompengeperioden frem til år 2025 for å kunne finansiere byggetrinn II for Bybanen og Ringveg Vest. C.9 Priser Pristilbudet skal inkludere alle deler av krav til utførelse så sant ikke annet fremgår direkte av teksten. Mer spesifikt skal følgende betingelser legges til grunn for prisinformasjonen: Tilbyderen skal fylle inn priser i prisskjema, vedlegg 1. Pristilbudet skal inneholde årlige priser, basert på en fastpris og enhetspris. Endringer i prisnivå etter tilbudsfristens utløp, gir ikke rett til tillegg til eller fradrag fra kontraktens priser. Gebyr for bruk av motorvognregistre i Sverige, Danmark og Norge skal ikke prises. Alle kostnader i forbindelse med fakturaforsendelse skal inkludere men ikke begrenset til ; dokumentasjon, porto, rekvisita, bankgebyrer skal inngå i enhetspris per faktura. Oppdragsgiver vil beregne totalprisen etter estimatet som er gitt i Vedlegg 1 - Prisskjema Bergen Bompengeselskap AS og dette vil bli tatt med i den totale evalueringsprisen. I kontrakten vil prisen for fakturaer skje etter medgått antall fakturaer basert på enhetsprisen. Alt av trykksaker som er nødvendig for den daglige driften av selskapet skal inngå i fastprisen. Prisene skal inkludere alle møter, inkl. tilrettelegging/saksforberedelser/innkallinger/protokoll, med bompengeselskapet, rapporter og kvalitetssikring. Prisene skal inkludere finansielle kostnader forbundet med betalingsbetingelser, forsikring og bankgarantier. Antall oppgitte enheter i prisskjema (vedlegg 1) er et estimat. Tilbyder skal kun legge inn enhetspris. Godtgjørelse vil skje etter faktisk antall enheter. De faste kostnadene er oppgitt per måned. De skal inkludere, men ikke begrenset til, oppfølging av servicestasjoner og oppfølging av EPC. Antall driftsmøter pr. år er et estimert antall. Det kan derfor bli endringer. Prisen skal være enhetspris. Det skal utarbeides AutoPASS avtaler. Pris for denne tjenesten skal være inkludert i enhetsprisen. Før oppstart skal driftselskapet delta i utforming av informasjonsopplegg sammen med Statens vegvesen ved regionen og bompengeselskapet. Dette arbeidet skal være inkludert i prisen. Informasjonsarbeid, se K31 Oppstartskostnader. Opsjon Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 37

38 Regnskap for hele avtaleperioden. Opsjon på 3, 6, 9 eller 12 mnd hvis konsesjon om innkreving av bompenger ikke blir forlenget etter 31. desember 2015, for avslutning av regnskap etc. Alle priser skal føres i prisskjema (Vedlegg 1 - Prisskjema Bergen Bompengeselskap.xls) C.10 Generelle krav All kommunikasjon skal foregå på norsk og det må opprettes servicekontor i Norge. Kundeservice ref K5 K12 Det skal gjennomføres opplæring av personell på forhandlerledd/servicestasjoner. Opplæringen skal følges opp utover i driftsperioden. - plan for gjennomføring og oppfølging Bompengeselskap, driftsselskap og Statens vegvesen Region vest skal koordinere informasjon ut til publikum. Dette skal blant annet gjøres via en nettside. Nettsiden skal til en hver tid være i henhold til de krav som måtte foreligge fra Statens vegvesen Vegdirektoratet. Driftsselskapet skal drifte bompengeselskapets nettsider. Sidene skal holdes oppdatert til enhver tid. Nettsiden skal inneholde en svartjeneste for publikum. Henvendelser skal besvares senest ett døgn etter den er mottatt med unntak av fri- og helligdager. Henvendelser på slike dager besvares på første virkedag. Kunden skal motta i sin e-postboks en kvittering med beregnet svartid. - Plan og bemanning for vedlikehold og oppdatering Driftsoperatør skal drifte en telefonitjeneste for publikum. - Plan for bemanning og drift Det skal utarbeides en plan for bemanning og drift denne og skal være vedlagt tilbudet. Driftsoperatøren skal, på vegne av bompengeselskapet, håndtere klager. Kunden skal ha tilbakemelding på klage innen tre uker. - Plan for bemanning av kundeservice. Driftsoperatøren skal gjennomføre jevnlige kundetilfredshetsundersøkelser. - Plan for gjennomføring Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 38

39 C.11 Prisskjema Bergen Bompengeselskap AS Beskrivelse Pris ekskl. mva. Totalpris for utførelse av driftstjenester (4 år og 9 mnd) Dette tilbud er supplert med forpliktende tilbudsbrev og vedlagt dokumentasjon , den stempel, underskrift Fullstendig firmanavn:... Postadresse:... Besøksadresse:... Telefonnr. og kontaktperson:... Garantierklæring blir stilt av:... Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 39

40 C.12 Krav til tilbyder Priser skal inkludere alt av kostnader som driftsselskapet har med egen drift. Driftselskapet skal i tillegg sørge for å inkludere alt av trykksaker som bompengselskapet behøver, f.eks AutoPASSavtaler, brev og konvolutter. Det er ikke anledning til å ta forbehold mot prisstigninger, dette skal inngå som en del av totalprisen. C.13 Annet Alle endringer i forhold til konkurransegrunnlaget, prisskjema eller andre endringer, kan føre til at tilbudet blir forkastet og avvist. C.14 Vedleggsliste Vedlegg 1: Prisskjema Vedlegg 2: Trafikkstatistikk Vedlegg 3: Generell AutoPASS informasjon og brukermanualer etc. Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 40

41 Mal for HMS - egenerklæring Skjemaet skal fylles ut og leveres sammen med tilbudet. EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Denne bekreftelsen gjelder: Firma: Adresse: Postnr./-sted: Land*: Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder Dato: (sign.) Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte Dato: (sign.) * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift Daglig leder Dato: (sign.) Konkurransegrunnlag driftstjenester Bergen Bompengeselskap AS 41