Den som møter seg selv i døra har vikeplikt

Transkript

1 Forvaltning en ressurs og ikke et problem Ingeborg Ratvik Den som møter seg selv i døra har vikeplikt 1

2 Litt mytologi Offentlig ansatte jobber mindre enn privat ansatte Noen jobber alltid mye Private bedrifter kjører et hardere regime enn det offentlige Min erfaring er at både pappapermisjoner og tilpasning av arbeidsoppgaver er en naturlig del av moderne arbeidsliv uansett sektor. God oppfølging av, og omsorg for, medarbeidere. Viktig å forstå at slike forskjeller finnes mellom arbeidsplasser, men ikke har så mye med offentlig eller privat sektor å gjøre. Når er forvaltningen en ressurs? Ivaretar felles goder for framtidige generasjoner. Grunnsteiner i demokratiet: Rettferdig behandling Like saker behandles likt Åpenhet Innsyn og deltakelse i prosesser Følger opp politiske beslutninger Ikke lar personlige og etatseide kjepphester og myter hindre sunn næringsutvikling 2

3 Når er forvaltningen på sitt aller beste? Helhetlig bransjeforståelse Tilsyn basert på gode risikovurderinger er kvalitetsmerke for næringa Dialog og kompetanseutveksling med næringa holder forvaltninga «klar i hodet og smidig i ledda» Når er forvaltninga et problem? Hvis enkeltpersoners (løse kanoners) kamp mot utviklinga av ei næring får komme til uttrykk Viktig å ta tak i dette sak for sak og så konkret som mulig. Medisinen er uansett mer kontakt, mer dialog, mer felles læring. 3

4 Når er forvaltninga er et problem? Forts. Fragmentert forvaltning Når er forvaltninga er et problem? Forts. Fragmentert forvaltning Vanskelig for det enkelte myndighetsorgan å se, og forstå, helheten. Ulik behandling Langtrukne prosesser Skyttergravskrig Hvem skal representere helhetlig bransjekunnskap i forvaltninga? 4

5 Artigere å jobbe i forvaltninga når. Fagmiljøet er stort nok til å sikre Helhetlig forståelse Nødvendig faglig sjøltillit Utvekslinga mellom privat og offentlig gir oppdatering på det nye som skjer Faglige utviklingsprosjekter løfter næring og forvaltning samtidig En jakter på gode løsninger sammen i stedet for å ri kjepphester Endring Hvorfor endre noe som virker? Hvor godt virker det egentlig? Fordi omgivelsene endrer seg. Endring i en bedrift lettere å gjennomføre enn i det offentlige? Ja, fordi en selv styrer mange av rammene Eller kanskje ikke., fordi endringskultur ikke er en selvfølge. 5

6 Vi vet at det går an Trøndelagsprosjektet reduserte saksbehandlingstiden for søknader fra nærmere to år til ca fem uker Samarbeid mellom etatene Saksbehandling etter alle aktuelle lover samlet på et sted Magisk formel? > 4 Gode tradisjoner for samarbeid mellom næring og forvaltning i Trøndelag. Kompetanse som virkemiddel Det lettest tilgjengelige virkemiddelet for å påvirke forvaltninga i ønska retning, er å tilføre kompetanse. Det er behov for å bygge opp kompetanse i forvaltninga Om miljøvirkninger Om hvilke krav bedriftene møter Fra ulike myndigheter Fra marked Fra ulike NGO-er Hvordan blir summen av kravene Hvilke krav stilles uansett, slik at myndighetene kan spare litt energi Hvilke krav kan møtes med å vise til god forvaltning 6

7 Hvordan dele kompetanse Viktig at det å veksle mellom å jobbe i forvaltning og industri blir naturlig Viktig at næringa tar imot representanter fra forvaltninga og bidrar til økt innsikt Besøk Befaringer Fagsamlinger Viktig at representanter fra forvaltninga møter opp på årsmøter og lignende. Hjertelig velkomne Endring: Samle kreftene i saksbehandlinga Areal Alle er tjent med færre lokaliteter, men det har vist seg vanskelig å få til saksbehandling som matcher. Behov for ny Trøndelagsmodell i saksbehandlinga? Er lik behandling i ulike regioner mulig? Behov for at det settes av egne ressurser på overordna nivå i forvaltninga for å kvalitetssikre 7

8 Endring: Havbrukstilsyn Tilsyn etter alle lovverk i et eget Havbrukstilsyn Samlet tverrfaglig kompetanse Bedre treffsikkerhet i risikobasert tilsyn Bedre faglig treffsikkerhet ute i felt Kun ett sett med krav fra det offentlige F.eks. nok med en gjennomgang av internkontrollsystemet Styrkes med tilsynskampanje på enkelte tema fra ulike fagmiljø Kan vi finne nye magiske formler sammen? 8